行政事业单位资产管理模式构建

本文以行政事业单位资产管理的两个办法为指导,构建三级资产管理体制。在此基础上,从软、硬管理两个层面创新管理手段,从而创新行政事业单位资产管理模式。以期为确保行政事业单位资产的安全完整,提高资产使用效率和运营效果,节约公共资源提供借鉴。     

齐心协力扎实进取努力开创全省行政事业资产管理工作新局面

根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称“两个办法”）的规定,各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,并对行政事业单位国有资产实行综合管理。2006年以来,我省各级财政部门认真贯彻落实财政部“两个办法”精神,理顺管理体制,加强制度建设,开展资产清查,强化资产监管,行政事业单位国有资产管理工作取得了可喜的成绩。本文结合甘肃省实际情况,通过总结前一阶段全省行政事业单位国有资产管理工作,研究新形势下推进工作的总体思路,确定今后一个时期的重点工作。     

射阳县对县直行政事业单位实施“三权分离、四统一”国有资产管理改革

为了加强行政事业单位国有资产管理,优化配置资源,规范资产管理行为,防止资产流失,江苏省射阳县对县直行政事业单位实施“三权分离、四统一”为重要内容的国有资产管理改革。即建立以所有权在政府、管理权在财政、使用权在单位三权分离的管理模式,并对行政事业单位国有资产管理实施“四统一”。一是“统一集中管理”。即行政事业单位国有资产由财政统一集中管理。行政事业单位     

行政事业单位资产清查的实施与建议

2006年7月1日,财政部相继颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。这两个办法的颁布实施,标志着我国行政事业单位国有资产管理工作进入一个新的历史时期。2006年12月13日,财政部又相继印发《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》和《行政事业单位资产清查暂行办法》。这两个通知的发布,必将在未来一段时间内对加强行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位资产清查工作,真实反映行政事业单位的资产及财务状况,完善资产管理制度,提高资产使用效益发挥重大的作用。     

行政事业单位国有资产管理体制改革理论与实践研究

行政事业单位国有资产是公共资源的重要组成部分．推进行政事业单位国有资产管理改革是提高公共资源配置效率的现实需求和完善公共财政建设的客观要求．近年来．义乌市在“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”（“三个子”）综合财政改革取得初步成效的基础上,通过创新行政事业单位国有资产管理模式．积极推进资产管理科学化、精细化,着力健全机制、完善机构、规范操作,在全省率先推进行政事业单位国有资产管理改革．走出了一条适合义鸟实际的资产管理新路子。     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考

社会经济的不断发展,对行政事业单位的管理能力提出了新要求.财政管理作为行政事业单位管理的重要工作内容,是新时期行政事业单位工作改革与创新的关键,同时也是行政事业单位提升管理水平和服务能力的重要基础.资产管理与预算管理相结合是行政事业单位必须推进的重点工作,基于此,文章探究了行政事业单位资产管理与预算管理结合的相关内容,以期能为新时期行政事业单位相关工作的改革与创新提供参考.     

行政事业单位国有资产管理浅见

一、行政事业单位国有资产使用中存在的问题 1.认识上的谖区。主要有两个方面：一是对行政事业单位国有资产的认识存在误区．认为行政事业单位的国有资产大部分是财政拨款取得的．在使用中既不计提折旧也不计算盈亏，行政事业单位对所占有的资产可以无偿使用。这是行政事业单位国有资产管理存在问题的思想根源。由于人们对国有资产管理认识不足，加上国有资产产权主体虚位，把国有资产当成人人有份的资产，在使用中缺乏管理意识，致使资产长期被借用或被私人占有而无人过问。同时，由于存在“重钱轻物”或“重用轻管”的习惯，人们不重视管理，造成管理混乱。     

射阳县对县直行政事业资产管理做到四个明确

为规范县直行政事业资产管理,堵塞管理漏洞,防止资产流失,挖掘行政事业资产潜力,充分发挥资产的最大效益。日前,江苏省射阳县出台了专项管理办法,对行政事业资产实行管理。一是明确资产性质。把县本级各类党政机关、非企业化管理的事业单位以及列入行政事业单位财务管理的社会团体占有使用的房屋建筑物和土地资产作为行政事业资产。按照“划分范围、分类监管”的原则,将行政事业资产划分为     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

近几年来,我们按照旗委政府加强国资管理的基本思路,不仅加强了对行政事业单位产权登记、资产使用变动的管理,严格了资产处置的评估审批程序,而且对资产处置收入一律上缴国资专户储存,按规定用途监督使用,并在“非转经”资产管理上有新的突破,对“非转经”资产征收占用费,并将其正式纳入财政预算。尤其是近年来,随着经济的快速发展,我旗行政事业单位国有资产大量增加,资产质量明显改善。截止1999年底,全旗共有行政事业单位152个,共有国有资产10737万元,其中行政单位占有资产4951万元,事业单位占有资产5786万元,分别占行政事业资产总量的46．1％和53．9％。     

论信息流下的资产管理与预算管理结合

行政事业单位预算资金安排决定了资产配置及使用是否合理,资产存量影响并决定着预算资金安排,资产管理与预算管理有机结合是提高预算资金使用效益和资产使用效率的有效途径。多年来,我国行政事业单位资产管理与预算管理“两张皮”运行的根源在于资产占用使用与管理部门的信息不对称、资产管理机构与预算管理机构的信息不对称。基于此,以政府会计权责发生制改革为契机,探析基于信息流的行政事业单位资产管理与预算管理结合机理,构建“信息一体化平台—资产预算管理—资产实物管理—信息一体化平台”的资产管理与预算管理动态循环结合机制,明确资产管理与预算管理各环节结合的一般途径。     

规范行政事业单位国有资产管理工作

2007年,云南省红河州财政局和州国资委按上级财政的要求组织开展了全州行政事业单位资产清查工作,通过清查摸清了家底,建立了政府所有、分级监管、单位占有使用的管理体制,制定了行政单位和事业单位两个资产管理暂行办法。为进一步完善行政事业单位     

事业单位资产清查的会计核算探讨

2006年12月13日,财政部相继印发了<关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知>和<行政事业单位资产清查暂行办法>.这两个办法的颁布实施,标志着我国行政事业单位国有资产管理工作进入一个新的历史时期,必将在未来一段时间内对加强行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位资产清查会计核算工作,完善资产管理制度,提高资产使用效益发挥重大的作用.     

陕西省宜君县切实加强国有资产管理

近年来,陕西省宜君县国有资产管理局坚持“有所为,有所不为”,有效加强了全县国有资产管理工作。积极收回盘活闲置资产,进行投资,并结合实际情况,针对资产清查中存在的问题,一方面完善资产管理关键节点上的有关监管制度,有效堵塞管理问题,确保管理规范有序和资产安全;另一方面,完善行政事业单位资产清查后续工作,核实盘盈、盘亏资产,加快建立资产动态管理信息系统。建立健全行政事业单位国有资产管理制度,完善行政事业单位资产管理工作流程,严格规范行政事业单位非经营性资产转作经营使用的审批程序,防止国有资产流失。     

内部控制在行政事业单位资产管理中的运用

市场经济的迅速发展为行政事业单位的改革与创新带来了发展机遇.为提高行政事业单位服务水平,在资产管理中加强内部控制管理,可有效提高资产管理规范化.目前,在我国行政事业管理单位管理过程中,存在管理意识缺乏、控制体系运行效率低下、信息化落后、配置管理粗放等问题,一定程度上制约了行政事业单位健康稳定发展.内部控制为加强行政事业...     

行政事业单位固定资产高质量管理研究

目前，部分行政事业单位在固定资产全生命周期管理中存在资产配置“重购置轻调剂”、资产使用信息更新不及时、资产使用（自用/他用）比重不合理、资产报废处置不及时、资产账实信息不符的问题。本文针对这些问题进行分析，总结出部分行政事业单位资产统筹管理和责任意识淡化、资产使用责任不清晰且管理专业化不足、资产基础管理有待加强、资产管理绩效评价体系亟待完善等原因，并提出行政事业单位固定资产高质量管理的对策建议。对于行政事业单位而言，摸清家底、压实存量，加强预算、掌控变量，严格绩效、提高质量，可以有效地管理行政事业单位固定资产。     

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

为保证行政事业单位改革稳步推进,各行政事业单位对本单位的资产进行清理全面摸底,不断规范资产管理。国有资产可为行政事业单位发展提供坚实基础,利用拥有的国有资产提供公共服务、增加资产收入、充盈国库等,但现有资产管理问题较多,资产损失严重、资产利用率低、资产权属不明等资产管理问题亟待解决。本文简单阐明了行政事业单位资产管理的重要性,行政事业单位资产管理存在的问题并提出合理化建议。     

基于内部控制的行政事业单位资产管理模式研究

近年来,随着市场经济的快速发展,我国行政事业单位的创新改革迎来了重大机遇.行政事业单位经营运转所需要的资产均由国家拨款.因此,要想发挥出公共管理和服务职能,就必须要对有限的资产进行合理优化配置,而基于内部控制对事业单位的资产进行管理,可以提高资产管理效率并规避潜在风险.鉴于此,文章着重分析了基于内部控制的行政事业单位资产管理模式,以了解资产管理的普遍现状及存在的问题,并提出具体的优化策略,旨在进一步提高行政事业单位的资产管理水平.     

行政事业单位国有资产管理研讨会在京召开

为进一步研究探讨如何改革和完善行政事业单位国有资产管理体制,加强行政事业资产管理,2005年1月6日,国务院发展研究中心宏观部举办了“行政事业单位国有资产管理理论研讨会”。全国人大财经委、财政部、世行驻北京代表处、中国社会科学院、国家行政学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、中央财经大学等单位的专家学者,就我国行政事业资产管理工作的理论问题进     

创新事业单位资产管理的探讨

随着我国经济的不断发展,我国事业单位的规模不断增加,政府对事业单位资产的投入力度逐渐加大,但是现有的事业单位资产管理办法已经不能完全适应经济社会的发展和资产管理的实际需求,在实际的管理工作中,问题频发。所以,创新事业单位的资产管理工作,对于解决事业单位资产管理中出现的弊病和改善我国行政事业单位的资产管理迫在眉睫。     

浅谈会计委派制的主要形式和作用

近年来,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。 　　会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制大体上可归纳为三大类： 　　1对行政事业单位委派 　　行政事业单位会计委派制可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。 　　(1)“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会…