中国文化企业国有资产监管体系的构建研究

党的第十七届六中全会标志着经营性文化事业单位改革改制任务基本完成,工作重心开始从改革改制向监督管理转变,因此,对文化企业国有资产管理实施有效监管十分必要。文章从出资人视角研究和探索了对文化企业国有资产多种形式的有效监管方式、方法及体系,为推进深化文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值和健康发展提供了建议。     

当前我国环境监管的问题及其治理探析

当前,我国环境监管问题突出,主要表现在法律支撑不足、监管制度不力以及监管组织体系运行不畅等方面。究其原因主要有立法不完善、多重因素制约、企业守法动力不足、社会公众参与不足等。文章结合域外先进经验,分别从环境法律法规的完善、监管组织体系的改革、监管机构和执法能力的建设、企业守法积极性的提高以及公众参与程度的加强等5个不同的角度提出我国环境监管体系建设的相关对策建议。     

完善监管机制保障出资人监管到位

为进一步加强企业党建和国资监管,促进国企改革与发展,浦东新区企工委与新区国资办在国资监管体制、保障国有资产出资人监管到位方面作了积极探索,对进一步深化新区国资工作管理提出新的思路。     

产权交易中的媒体监管

产权交易的监管体系主要包括产权交易法律监管、行政监管、自律监管等共同构成一个结构化整体。严格地说，媒体监督不在产权交易监管的结构体系中，但它又对产权交易的监管发挥着积极和独特的作用。     

建立“三个三”制度是构建国资监管新体系的精髓

一是建立三级出资人制度。所谓三级出资人制度是指国家建立中央和省市两级国有资产监督管理制度，分别行使出资人职责。三级国资监管机构作为国有资产出资人代表，对所属企业中的国有资产享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者的权利，但不直接干预企业的生产经营。建立三级出资人制度的实质是国家对国有资产的监管由国家统一所有，分级管理转变为国家统一所有，     

县域银行业监管体系优化研究

县域金融业的发展对我国高速发展的县域经济具有不可替代的支撑作用,但县域银行监管体系的不健全使区域性金融风险增大。文章分析县域银行业监管体系发展历史,结合当前县域银行监管体系发展实际,探讨优化县域银行监管体系的路径,提出了科学整合监管资源、健全组织结构设计、完善外联机制等优化县域银行监管体系的建议。     

上海国企集团整体上市后国资监管的新架构与对策研究

诞生于国资管理体制改革特定时期的国资委,在国企集团整体上市后,势必面临自身职能的重新定位、国资监管体制的调整和监管模式重构的新挑战.上海先行探索地方国家出资企业的新架构——包含两个层次的国资监管体系:第一层次是指行使国有资产统一监管职能的“国家出资企业局”;第二层次是指履行直接出资人权利的国有资本运营公司(国资投资和经营平台).国家出资企业局未来在国资体系中定位为终极出资人身份,成为国资运营且经营性的国有资产的统一监管者;国有资本运营公司定位为直接出资人,负责国有股权直接管理,成为国有经济的多元微观载体和行为主体.这一制度安排在国资法框架范围内,最大程度地保证了国资监管的连贯、规制和规范和监管半径的简化.     

浅议商业银行监管中的社会监管

社会监管在商业银行监管体系中起着重要的补充作用。该文以不同的社会监管主体为着眼点,分析了社会监管在商业银行监管中的作用及现状。     

浅议商业银行监管中的社会监管

社会监管在商业银行监管体系中起着重要的补充作用。该文以不同的社会监管主体为着眼点,分析了社会监管在商业银行监管中的作用及现状。     

美国食品安全监管职权体系及其借鉴意义

文章着力分析了美国食品安全监管体系的核心机构即美国食品药品安全监管局的职权,尤其阐述了美国《食品安全现代化法》颁布以来美国食药监管的职权扩展扩充配置.同时,文章概括该局与联邦政府其他部门、地方政府及外国政府分工协作的关系和各自职权中集权性、统一性、主导性、专业性管理的特点,介绍了美国食品监管体系的财政经费来源和相关法律体系安排,并分析论述了美国食品安全监管体系对于我国食品监管体系改革的借鉴意义.     

我国私募股权投资基金监管问题探析

私募股权投资基金作为逐渐发展起来的金融工具,在现代金融环境下存在一系列潜在运行风险,这也意味着必须对其进行从内到外的风险管理和监督.目前,我国已初步确定了私募股权投资基金的组织形式、注册备案机制以及涉外监管机制等一套监管制度.但总体而言,监管体制尚不完善,监管手段有待创新.文章通过具体分析我国私募投资股权基金的发展历程和监管现状,思考对其监管的原则和方向,并提出需从明确监管原则、建立核心监管机构和完善蓝管法律体系等方面完善我国私募股权投资基金监管体系的建议,以促进该行业更好地发展.     

我国保险监管体系存在的问题及解决对策

本文首先对保险监管的要素进行分析,然后分析了我国现行的保险监管的现状,并总结出保险监管存在着保险转型不彻底、网络保险监管难度大等问题,最后通过借鉴美国和欧洲的保险监管体系对我国保险监管体系提出了加强监管力度、坚持政治引领等几点建议。     

基于反腐的会计监管机制建设

会计监管是会计监督管理的简称,反对腐败、建设廉洁政治,是人民关注的重大政治问题。如何通过有效的会计监管预防遏制腐败现象,一直是我们研究探讨,亟待解决的问题。文章通过对会计监管和监督管理体系现状分析,找出存在的不足,结合社会存在的腐败现象的深层次原因,提出五点建议,在会计监管的基础上完善监督体系,预防遏制腐败现象。     

基层央行建立新监管体系刍议

《中国人民银行法》从法律上明确规定了中国人民银行作为中央银行的法律地位,并依据法律赋予的权力对金融业实施有效监管。在新的经济形势下,基层人行作为总行的派出机构,如何打破现有的监管模式,逐步完善新的金融监管组织体系,真正履行中央银行的职能,切实加强对金融业的监管,这是一个值得研究探讨的问题。 目前,在基层央行现行的监管体系中,存在着以下几个方面的弊端: 一、监管组织体系松散,令出多门,重复检查多。基层央行的各项工作,基本上受上级行的条条领导。在金融监管中,会计、稽核、金管、计划等职能部门在各自的职责范围内,对本辖区内的各金融机构都负有不同程度的监督检查权。各职能监管部门在安排工作时,相互联系少,主动配合少,缺乏统一协调和积极协作的精神。具体实施监管工作时,常常出现重复、多头监督检查。另一方面,地方审计、税务部门、中企处以及商业银行内部监管等的监督检查,互不通气,资料不能共享,监督检查结果相互保密且互不认可。被监督检查的商业银行疲于应付以上监督检查部门,思想上产生抵触情绪。     

我国政府食品安全监管体系的问题及对策建议

近年来我国连续发生食品安全事故,食品安全已成为关系国际民生的重要问题,越来越引起人们的关注.本文深刻的分析了我国政府食品安全监管体系存在的①监管的法律体系不完善;②监管部门职责不清;③监管的标准体系存在不足;④检验检测体系存在缺陷;⑤监管的诚信体系存在缺陷几个问题,然后针对问题提出了①完善政府监管组织结构②建立统一、高效、权威的食品安全监管体系③建立全程控制的一整套法律制度体系④建设食品安全教育宣传体系⑤培育食品安全监管的社会力量体系这几点,完善我国政府食品安全监管体系的对策建议.     

上海区县国有资产的特点及国资监管模式的现状

上海区县国资委履行出资人职责、对区属国有资产的监管是整个上海国有资产监管的有机组成部分,但区属国有资产与市属国有资产相比,有其自身许多特点;同时,虽区属国资监管模式基本形成"三个层次"的框架,但在具体运作过程中各区县国资委又有较大的不同.     

风险导向型监管模式的思考和实践

企业经营环境的多样化和多变性给企业带来了巨大的发展空间和发展机遇,但随之而来的是大量的经营风险,特别是目前企业的治理结构尚不健全的情况下,企业的风险暴露更大。因此国有资产的出资人对国资监管工作提出了更严格的要求,要求监管者帮助揭露潜在的风险。所以,出资人不仅仅需要我们监管者对已发生的经营活动进行监督检查,更需要我们对企业的目标、战略、管理方针、计划等活动进行监管,为企业的发展方向提出意见和建议。     

中美会计监管体系比较

会计监管体系问题不仅仅是一个纯经济学的问题,它更多涉及到政治学、法学、行政管理学等各个学科和领域,本文仅从经济学的角度探讨会计监管体系问题。     

香港保险监管体系的现状及启示

本文在对香港保险市场的现状，香港保险监管体系及其对保险公司的管理进行分析的基础上指出其对内地保险监管体系的启示与借鉴为：设立保险索偿委员会，建立保险中介查询系统及健全各级保险监管体系。     

完善监管体系 提高监管效能 努力打造食品安全放心城区

城阳区地处城乡结合部，辖区面积大，外来人口多．食品安全监管对象点多面广，食品安全工作任务重、责任大。近年来，城阳区全面贯彻落实上级对食品安全工作的部署要求，围绕夯实监管基础，破解监管难题．着力健全组织体系，完善监管机制，狠抓基础工作，