统筹城乡发展的财政政策取向

去年中央经济32作会议明确指出：我国现在总体上已到了以32促农、以城带乡的发展阶段。这是党的十六大提出的“统筹城乡发展”以及十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”战略思想的进一步延续，是我们党对新时期加强工业与农业、城市与农村协调发展的一个重大战略判断。财政作为政府调控经济发展的主要手段，在统筹城乡发展的过程中担负着重要使命。     

加快小城镇建设 推动城乡协调发展

要统筹城乡发展，就必须加快小城镇建设。在发达的现代市场经济中，农村经济和城市经济应相互依存、协调发展。但由于历史原因，我国社会经济呈现出明显的城乡二元结构特征，成为社会主义现代化建设的制约因素。因而党中央、国务院明确提出，要把发展小城镇作为新时期现代化建设的一项战略任务，这既是统筹城乡经济发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题、实现建设小康社会目标的必然选择。     

加快转变经济发展方式 建设社会主义新城乡

当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期。深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建设社会主义新城乡，是我国经济领域的一场深刻变革。我国的财政支农工作，也急需抓住这个历史机遇，为统筹城乡发展，解决好农业、农村和农民问题做出更大的贡献。     

为什么要建设社会主义新农村

建设社会主义新农村,是中央在全面建设小康社会的关键时期,在我国经济发展总体上已进入以工促农、以城带乡的新阶段,在以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下作出的又一个重大决策;是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。2004年中央农村工作会议报告中就提出:“努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。”党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为20个字:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”全面体现了…     

论我国统筹城乡产业发展的财政政策选择

党的十六大提出了统筹城乡发展的战略,统筹城乡产业发展是其基础内容。由于历史因素和政策条件的制约,我国城市产业的二元性十分突出,城乡产业之间存在许多不协调的地方,究其根源,主要在于土地、资本、劳动力、技术和管理等生产要素配置不合理而引起的工农业关系不和谐,现行统筹城乡产业发展的财政政策还存在很多不足,建议从促进土地制度的完善、促进城乡资本双向流动、促进农村剩余劳动力转移、促进农业和农村工业现代化等方面完善现行统筹城乡产业发展的财政政策。     

创新财政支农机制支持新农村建设

党的十六届五中全会明确了今后5年我国经济、社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，对统筹城乡经济发展做出了战略部署。如何贯彻落实五中全会精神，特别是如何按照统筹城乡发展的要求，大力支持建设社会主义新农村是当前农业财政工作的一项紧迫任务。     

增强金融服务意识 推动现代农业发展

无锡是我国乡镇企业的发源地，全市工业化程度较高，三次产业的比重分别为2．8：57．5：39．7，农业在全市在经济总量中的比重不足3％，并且已向现代都市农业方向发展，全市城乡统筹发展的步伐较快，今年农民人均纯收入可达7000元。在加快无锡农村经济发展，无锡信用社和农村商业银行作为地方性金融机构多年来坚持因地制宜的原则。在支持现代农业和农村经济的发展、农民增收等方面做出了努力，并取得明显成效。     

完善公共财政体系 促进城乡统筹发展

城乡统筹发展是指改变城市工业、农村农业的二元思维方式,将城市和农村的发展紧密结合起来,统一协调,全面考虑,树立工农一体化的经济社会发展思路,以全面实现小康社会为总目标,以发展的眼光,统筹的思路,解决城市和农村存在的问题。建设城乡一体化发展的新泽州,财政的重要任务     

加快推进福建城乡一体化发展路径探析

一、加快推进城乡一体化发展的意义 1、推进城乡一体化发展是经济社会发展进入新阶段的客观要求。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向：但在工业化达到相当程度以后．工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展．也是带有普遍性的趋向,经过三十二年的改革发展,我们福建省综合经济实力跨越新台阶,     

把握农村金融在支持城镇化进程中的切入点

2010年中央“一号文件”中，首次突出了“城乡统筹”的概念，推进城镇化升格为“保持经济发展的持久动力”。此前召开的中央经济工作会议提出“要积极稳妥推进城镇化”。随后的中央农村工作会议也强调“要牢牢把握城镇化与新农村建设的着眼点，     

县域经济和农业银行的“双赢”发展

党的十六大和十六届三中全会提出了“统筹城乡发展，壮大县域经济”的战略举措．并出台了一系列政策。各地也相继制定了加快县城经济发展的措施．扩大了县级经济管理权限。可以预见，县城经济发展将步入一个难得的战略机遇期。     

商业银行支持城乡统筹发展的策略

统筹城乡发展是一项涉及经济、政治、文化和社会各个方面的系统工程,是经济发展战略的重大转变。统筹城乡发展离不开以商业银行为主体的金融业的支持,同时也给商业银行的发展带来了新的机遇。     

加快金融体系创新 支持县域经济发展

在当前我国国民经济体系构架中，县域经济占据基础地位，起着重要作用。目前我国工业企业总数的75％在县域，全国中小企业中更有近98％在县域，县域联结城乡，是解决“三农”问题的主阵地，大力发展县域经济，是统筹城乡经济发展，建设社会主义新农村的重要内容。     

城乡二元结构、三农问题与城镇化关系研究

1954年,美国著名经济学家刘易斯（W.A.Lewis,1915-1991）首次提出了二元经济结构理论。后经费景汉、拉尼斯和乔根森等人加以修改和发展,被认为是研究发展中国家经济的普遍理论。中国是个传统的农业大国,二元经济结构既包括工业与农业的对立,也包括城市与农村的对立。本文综合分析我国城乡二元经济结构的形成、城乡二元经济结构带来的＂三农＂问题与城镇化关系。城乡二元经济是现代化经济发展的阻碍,城镇化是解决我国城乡二元经济结构的根本出路。本文最后为加快城镇化建设、解决＂三农＂问题提出有效的建议。     

深化金融产业功能 促进城乡统筹发展

按照中央经济工作会议精神，成渝试验区作为城乡统筹的试验基地，是要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村建设与稳步推进城镇化结合起来，加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。在这个过程中要坚持市场导向、政府调控的原则。     

服务“三农”保险业应扮演什么角色

2005年年初，中央召开农村工作会议，提出要全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展观的方略，对农村坚持“多予、少取、放活”的方针，还提出了“工业反哺农业、城市支持农村两个趋向”的重要论断。2005年3月上旬“两会”召开，其中，热点话题之一即是“三农”问题。     

《新农村建设中的公共品供需均衡研究》评介

改革开放以来,三农问题始终是中国经济社会持续稳定发展不可回避的核心问题之一。2003年,中国人均GDP突破1000美元,标志着中国社会经济发展进入到工业反哺农业,城市支持农村,城乡统筹     

2010年农村工作的五个重点

近日召开的中央农村工作会议系统总结了2009年农业农村工作，在重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施的基础上，全面部署了2010年的农业农村工作。     

缩小我国城乡居民收入差距的对策探讨

伴随着我国社会整体经济水平的显著提高．我国城乡居民之间的收入差距开始扩大．成为收入分配领域最突出的变化。本文通过概述我国缩小城乡收入差距的重要性以及我国城乡收入差距的现状．并对我国城乡收入差距形成的原因进行了分析,提出了统筹城乡区域发展,加快城乡一体化建设;改革户籍制度,进一步打破城乡二元经济结构;优化农村产业结构,加快农村工业化进程：坚持不断提高农村劳动力素质;加大对农业的支持和保护力度等缩小我国城乡收入差距的对策。     

加大统筹城乡发展力度夯实农业农村发展基础

统筹城乡发展，是全面建设小康社会的根本要求，是党中央从战略全局出发作出的重大战略决策。今年，中央一号文件把加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础作为主题．进一步提出了统筹城乡发展的新要求。财政作为资源配置和收入分配的重要手段，对协调推进城乡统筹发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重要的支撑作用。