以行政约谈为抓手 开展消费纠纷自行和解的实践探索

消费维权行政约谈切入点是充分调动经营者和消费者的积极性,落脚点是引导理性维权、营造和谐消费环境。两年多的行政约谈实践与探索,在慈溪已经形成了一条数据分析一实地走访一民意约淡一点评整改一培训建站一工商转流一自行和解一及时反馈的新型维权模式;一个集消费教育、消费指导、消费监督、消费维权的综合维权方式初步建立,企业的消费争议自行和解机制已经在慈溪初步形成。     

推行“行政约谈”创新维权模式

我们赣州市工商局12315指挥中心统一受理全市消费投诉以来,充分利用12315数据集成优势,深入分析全市消费投诉特点,创造性地推行了“行政约谈”消费维权模式,较好地提升了全系统消费维权效能。     

论行政审批制度改革下的政府职能转变

在行政审批制度改革的过程中,政府职能转变具有决定性的作用,科学的政府职能划定能够为行政审批制度改革提供组织支持、财政保障以及决策支持,而行政审批制度的成功改革又能够加速和促进政府职能改变所带来的良性作用,两者互相影响、互相促进。     

价格执法中约谈制度的法律分析

约谈是行政机关应对价格执法中的复杂形势而采用的一种新型行政活动方式,它既不产生直接的法律效果,又不具有强制性。所以,本质上属于行政指导。约谈的合法性根基源于它是行政机关运用裁量权对法律不足的弥补,顺应了现代行政中谋求合作的发展趋势,践行了处罚与教育相结合原则。本文对约谈的法律性质作了分析,提出了建立和完善约谈制度的构想。     

来宾市行政审批制度改革实践与探索

在近年来不断深入的行政审批制度改革中,由于制度的欠缺及认识上的不一致,出现了一系列的争议问题。如何正确区分、把握及处理好这些问题,对全面搞好行政审批制度改革工作,切实提高行政审批制度改革在经济社会发展中的作用,已成为当务之急。文章根据来宾市行政审批制度改革工作的实际情况,提出改革工作发展方向。     

关于我国现行行政审批制度改革的相关探析

我国在管理社会各方各面的事务之前,都需要对事件的结果进行预判和节制,而行政审批正是充当了现今政府行政事务管理的重要角色。我国施行的是传统的计划经济体制,这种高度集中的特点使得很多行政事务的处理都依赖于行政审批。然而,改革开放政策的实施使得我国社会主义经济不断发展和完善,行政审批制度的滞后性开始凸显,已经开始阻碍现代社会经济的发展。我国已经进入WTO时代,所以,对于缺乏有效的法律规范和失去时代性的行政审批制度,要尽快提上改革的日程。     

政府在行政审批制度中的职能研究

随着近年来我国行政审批制度改革的不断推进,政府在行政审批制度中的职能发挥越来越受到广泛关注。社会主义市场经济的不断发展以及在市场经济过程市场的缺陷要求政府转变职能,发挥作用。在行政审批制度中,仍然存在着自由裁量权过滥、乱收费、轻监督等问题。因此,政府要积极转变职能,为了使行政审批制度能够更好地落实,实行严设权限、规范审批和强化监督等手段。     

推行行政约谈创新维权模式

对消费维权工作而言,办案不是目的,调处纠纷也只是手段。更好地发挥职能作用和自身的影响力,与全社会一道,营造购销两旺、和谐共赢的消费环境,促进市场繁荣,促进经济发展方式转变,才是我们的不懈追求。为此,我们把着力点放在积极发挥行政指导的作用,探索性开展了消费维权行政约谈,先后召开行政约谈23次,     

推行行政执法事后回访制度的实践

2012年以来,我们湖南省衡阳市工商局在大力推行行政执法行为事后回访制度。全市系统共开展行政执法行为事后回访1832件（次）,涉及行政检查、行政审批、行政确认、行政强制、行政处罚和行政征收等六类行政执法行为。湖南省工商局在衡阳召开了经验交流现场会,中共衡阳市纪委也充分肯定了这一创新性做法。     

坚持反腐倡廉制度用好组织约谈手段

1．围绕重点工作开展约谈。2013年,省纪委部署了纪检监察机构的“三项建设活动”和全省反腐倡廉七项重点工作;省局党组贯彻总局部署确定了推进行政权力公开透明运行机制建设、基层岗位廉政风险预警机制建设两项创新工作项目。在重点工作的推进中充分运用约谈制度。以“三项建设活动”为例：驻局纪检组前后约谈了39名市州局的主要领导、分管领导和纪检组长。     

电商管理规范化背景下“行政约谈”对电商平台法治发展的推动研究

行政约谈以其灵活、柔性、多样的执法特征,广泛运用到社会治理各领域,有着弥补法律滞后和漏洞的效果,推动了行政执法和治理模式的变革。在规范管理电商平台活动中,行政约谈既节省了管理成本,又提高了行政效率,同时促进了电商平台健康有序发展。本文通过梳理电子商务领域行政约谈,发现行政约谈电商平台法律依据不足、程序缺乏规制和缺乏监督救济措施等。实现行政约谈电商平台法治发展应从完善立法体系、细化程序规则、建立监督机制三方面入手,从而不断推进电商平台管理活动规范化。     

行政事业单位财务管理的职能分析及实践

结合当前中央对行政事业单位体制改革的具体目标,还需要不断深化对财务管理职能的分析,从而来借力推动单位各项事业的可持续发展.围绕着行政事业单位资产管理,本文进行了三个方面的职能分析.在此基础上的实践途径包括:强化财务预算工作、增强资产盘点工作、提升折旧处置工作等三个方面.     

环保约谈制度的碳减排效应研究

碳减排是生态文明建设与美丽中国建设整体布局的重要内容,是新发展格局下中国经济实现高质量发展的重要内涵。我国于2014年开始施行环保约谈制度,但这项制度是否有助于实现碳减排目标尚无定论。本文基于2003—2019年我国257个城市的数据,利用双重差分模型进行实证研究,发现环保约谈制度显著降低了城市层面的碳排放强度和碳排放规模,这一结论经过一系列稳健性检验后依旧成立。进一步分析表明,环保约谈的碳减排效应主要体现在短期,其长期可持续性有待改善。究其原因,一方面,官员变更减弱了减排有效性的发挥;另一方面,面对环保约谈所带来的环保监管举措,企业可能采取短期措施或通过控制生产规模来减少碳排放,但是其能耗强度、创新能力等并没有明显改善,从而使得环保约谈缺乏长期碳减排效果。因此,为更好地促进我国经济实现高质量发展,本文建议地方政府进一步完善当地的绿色创新环境以激励企业进行绿色创新,切实提升环保约谈碳减排效应的长期有效性。     

把握三个环节确保消费维权行政约谈实效

作为全省消费维权行政约谈工作试点单位,今年以来,我们河南省焦作市工商局成立一把手为组长的领导小组,制定印发了《消费维权行政约谈制度（试行）》,在地方媒体及有关网站上广泛宣传。截至目前,全市工商系统针对群众反映较多的食品安全、装修装饰、电信服务等问题,共组织召集了近100名大型商场超市、食品批发商、建材经营户、电信运营商等经营者负责人,开展了21场次行政约谈,收到了良好的社会效果。     

中国行政体制改革的回顾与反思

改革开放三十多年来,以体制推进和机构改革为主导的行政体制改革使中央政府机构及其权力结构发生了很大的调整。经过改革,基本实现了政府机构的精简和政府职能的转变,但仍存在着同经济社会发展不相适应的地方。本文试图通过对以往的改革进行梳理、总结和反思,为中国行政体制改革的下一步走向提供有益借鉴。     

行政事业单位会计内部控制制度探索

这几年来我国组织管理水平的不断提升,也让行政事业单位内部对于会计内部控制制度的重视程度不断提升。文章主要对行政事业单位内部会计控制制度实施的分析,针对目前会计人员素质较低,同时其实践能力较弱,控制制度不够完善的问题出发并提出相应的解决措施以期为相关行业提供借鉴。     

煤炭企业制度文化建设的探索与实践

对于煤炭企业来说,随着科技的快速发展和市场竞争机制的不断建立,过去那种粗放型的管理模式已越来越不能适应市场形势,必须建立一种全新的管理方式,形成了以制度文化为核心的企业文化,走出一条具有本企业特色的文化建设新路子,以推动煤炭企业的快速发展。制度文化是确保理念文化得以贯彻实施的直接动力。建设制度文化,首先必须建立完整的制度管理体系,其次必须在企业的日常管理中实施依法治企,并在潜移默化中使全体员工形成自觉遵守企业制度的意识和行为习惯,形成具有煤炭企业特色制度文化管理体系。     

行政服务中心的运行现状及其多重博弈分析

行政服务中心的运行关系到我国政府职能的完善,在政府治理模式上能够体现不断的创新和突破。行政服务中心的运行体现了服务型政府实践上的转型,体现了以民为本的工作思想。就目前行政服务中心的运行情况来看,在实际的操作中还存在一定的问题,本文针对现阶段我国行政服务中心发展的背景、公共服务的领域和运行的办法进行分析,以行政服务中心运行的四重博弈进行深入的解读,通过不断深化行政服务中心的职责,为政府工作的推进做出新的探索和努力。     

我国行政规范性文件的行政监控制度研究

行政规范性文件在我国行政管理活动实践中发挥着不可忽视的作用，但目前对其监控机制还处于不断完善的过程中。本文主要研究的是其中一种监控机制，即行政监控。具体分析了行政监控的涵义和法律依据，行政监控制度的优点和缺陷，我国行政监控制度建设取得的成果和存在的问题，并提出了完善我国行政监控制度的几点建议。