充分认识“先照后证”意义 积极稳妥推进改革

6月4日召开的国务院常务会议决定,将36项工商登记前置审批事项改为后置审批,逐步由“先证后照”改为“先照后证”。这标志着以降低市场主体准入“门槛”为目标的工商登记制度改革已进入“第二季”。     

地方新政 一线交流

天津：制定开展工商登记制度改革方案 天津市工商局制定了《天津市开展工商登记制度改革方案》。方案拟推行“先照后证”登记制度,推行注册资本认缴登记制,取消注册资本最低限制,放宽住所（经营场所）登记条件,放宽经营范围登记管理;创新市场监管方式,将企业年检制度改为年报制度,实行市场主体异常名录制度,建立市场主体登记信息公示平台,改革监管方式;打造高效优质服务环境,取消协会会费,深化特色服务,提升窗口建设水平。     

释放工商登记制度改革红利激发市场主体创造活力

一、改革完善工商登记制度是增强市场主体发展活力的必然要求1．工商登记制度改革是激发全民创业动力,增强市场主体发展活力的重要举措。工商登记制度是国家管理经济的基本制度。伴随着我国改革开放进程、社会主义市场经济的建立完善,我国现行工商登记制度在不同时期都发挥了其应有的作用。多年来,适应经济社会发展需要,工商部门始终积极推进工商登记制度改革。特别是工商总局支持在广东省部分地区开展的工商登记制度改革试点,社会广泛关注。     

关于“放宽工商登记其他条件”的思考

《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出改革工商登记制度,改“先证后照”为“先照后证”,改注册资本实缴登记制为认缴登记制,放宽工商登记其他条件。本文就“放宽工商登记其他条件”谈点粗浅认识。     

从上海自贸试验区等地实践看市场主体“宽进”后如何“严管”

工商登记制度改革后,如何强化对市场主体的“严管”,确保宽进而不失序？这是当前一个带普遍性的呕待解决的问题。反思上海白贸试验区（以下简称试验区）和广东四地先期改革试点经验,借鉴国外的商事登记管理和服务理念,笔者认为重点应抓好四个方面：     

降门槛简手续创业更容易

《注册资本登记制度改革方案》围绕公司设立制度进行了重大调整,进一步放松对市场主体准入的管制,大幅度降低了公司的设立门槛;转变监管方式,强化信用监管,提高监管效能;扩大社会监督,促进社会共治,力求激发各类市场主体的创造活力,建立高效、透明、公正的现代公司登记制度.     

谈企业“宽进”后如何“严管”

工商登记制度改革是对现行登记、审批、监管制度的重构,核心是宽进严管。严管要管什么？怎么管？这是摆在各级工商机关面前的重要课题。     

市场主体信用监管新思索--关于企业信用监管的几点思考

在注册资本登记制度改革中,“宽进”和“严管”是两个最大的亮点。随着准入制度的放宽,各地均出现市场主体数量增长速率明显上升的现象,改革的力量初步显现。而面对大批涌现的市场主体,如何进行有效监管,则成为各地工商部门改革之后的重点工作。     

提前谋划 扎实推进 注册资本登记制度改革成效显著

为确保我省改革在3月1日顺利实施,我局报请省政府成立了全省工商登记制度改革领导小组。代省政府起草了《河北省人民政府关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》,2月25日经省政府常务会议研究通过。     

对加快构建市场主体信用信息公示系统的思考

登记制度改革后,政府对企业的监管方式有了根本性改变,工商部门仅单独承担企业主体的登记行为,企业的信用状况与经营行为将由社会各专业监管机构以及依靠全社会的力量来进行监管。因此,如何构建公开、公共、服务各专业机构以及全社会的“市场主体信用信息公示系统”,成为工商登记制度改革的必备配套措施。     

为市场主体减负松绑增量改革开启“创业中国”

2014年3月1日,新的《公司法》施行,标志着酝酿已久的企业注册资本登记制度改革正式落地。作为新一届中央政府简政放权的重大进展,此项改革实绩引发了舆论的强烈反响。和可能触及部分既得利益者的改革措施不同,这项增量改革在“两个舆论场”形成了“释放市场活力、     

深圳市今后创业“零门槛”

深圳这次尝试是有益的探索,我国近期将进行类似的重大商事制度改革。3月2日,在全国政协委员驻地,全国政协委员、国家工商行政管理总局局长周伯华向记者透露,商事制度改革的方案已经初步形成,既有时间表,也有路线图,将在本次两会后全面施行。只要你提出想办企业的申请,工商行政管理部门就发给你营     

浙江：深化行政审批制度改革出实招等

新年伊始,浙江省工商局制定出台七个方面政策举措,进一步深化行政审批制度改革：放宽住所和经营场所登记条件、筹建企业可领执照、并联审批多证联办、审批事项统一受理、出资到位网上审验、企业核名自助查询、注册资本分期缴纳。为了进一步减少审批事项,提升效能,浙江省工商局还宣布清理了8项企业登记的前置条件。     

降门槛简手续 创业更容易——《注册资本登记制度改革方案》解读之一

继去年12月全国人大常委会修订《中华人民共和国公司法》后,国务院于2月7日印发《注册资本登记制度改革方案》(以下称《方案》),将于3月1日与新修订的《公司法》同步实施。这"一法一方案"围绕公司设立制度进行了重大调整,大幅度降低了公司的设立门槛,对于建立公平、开放、透明的市场规则、保障创业创新具有重要意义。2月20日,国家工商行政管理总局召开电视电话会议,对实施注册资本登记制度改革进行全面部署。总局党组书记、局长张茅强调,要把握总体部署,坚持依法推进注册资本登记制度改革,做到"三个坚持":坚持依法行政,依法改革;坚持依法登记,依法准入;坚持依法规范,依法监管。为贯彻《方案》精神,落实工商总局推进注册资本登记制度改革的部署,让社会各界尤其是创业者充分了解和掌握公司注册资本登记制度改革的内容,从而激发市场主体的创业热情,本刊将分期解读《方案》,敬请关注。     

转变职能 处理好政府与市场的关系

深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十大提出的重要任务．是新一届政府开门第一件事.今年以来,按照国务院的部署．国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,     

东莞工商登记制度改革的理论回望

2012年5月,东莞率先在大朗镇进行工商登记制度改革,年底又在全市全面铺开,东莞市在没有立法权的情况下,以登记便利化为基础,以工商登记制度的国际化为参照,构建了工商登记制度和政府统筹下的各许可部门共同实施的后续监管网络,东莞先期的改革实践和广东其他三地的改革经验,为全国工商登记制度的改革提供了鲜活的实践范本。全国工商登记制度改革已全面铺开,结合东莞的先期性实践探思,     

“最快政府”之浙江期待——审批瘦身：一言难尽

新当选的浙江省省长李强在浙江省第十二届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》时表示,2013年浙江将深化行政审批制度改革,以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间的“四减少”为核心,努力把浙江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份之一。浙江省欲打造办事“最快政府”。     

“最快政府”：有所为 有所不为

通过审批制度改革,让浙江真正走上“依靠发展环境的不断改善来推动经济社会持续健康发展”的道路。     

从基层视角看公司注册资本监管工作变化

新修改的《公司法》将于2014年3月1日起施行。这是我国首次从法律层面对新一轮工商登记制度改革予以确认,也揭开了国内工商登记制度改革新篇章。它对基层工商机关公司注册资本监管与行政执法工作势必产生一定的影响。     

“加工贸易货物监管”新规解读

新《办法》重点突出了七方面的变化,充分体现出近年来海关管理理念的转变。为适应经济社会发展需要,切实推动简政放权、转变职能,深化行政审批制度改革,