查处网络传销案件的体会

相对于传统意义的传销,网络传销具有更强的隐蔽性、欺骗性、广泛性和技术性等特点,使得案件查处工作更加困难。2009年以来,笔者作为基层的执法人员,先后参与了“天业哈慈”、“香港安格”、“月朗国际”等数起网络传销案件的查处工作,有以下认识和体会：     

公安机关办理“诽谤”案件调查研究

近年来，诽谤”案件便是当今的一个热点问题。人们在关注“诽谤”案件的同时不难注意到，当今的“诽谤”案件亦不乏公安机关“忙碌”的身影。公安机关肩负着依法惩治违法犯罪，维护国家社会稳定，保护服务人民的职责。因此对于公安机关办理的“诽谤”案件进行研究，总结其特点和规律，发现其中的问题，思考相应的对策和完善措施，具有重要现实意义。     

实行行政处罚案件全程监督 促进执法人员依法行政

今年来,面对行政执法任务加重,案件数量增多,案件类型复杂,查办案件的领域不断拓宽的新形势,我们沈阳市工商局沈北分局实行查办案件事前、事中、事后的全程监督,法制科与监察科联合建立检查监督制度,将此列为廉政风险的立项项目报区纪委备案,严把行政处罚案件质量关,今年以来查办各类案件75件,罚没130余万元,实现了分局行政复议、诉讼案件“零”记录。我们的主要做法是：     

浅谈如何审查涉烟案件证据

当今社会已步入信息时代，随着信息社会的发展和网络的普及，证据等情报信息审查工作在涉烟案件查办中的重要性必将更加明显、突出。涉烟案件因其自身的特殊性、复杂性、严重性，在证据的收集、固定上要求十分严格，尤其是网络案件，在证据的衔接上要求更为紧密，而对证据进行收集、审查、固定的好坏在一定程度上也就决定了涉烟网络案件能否成功办理。     

“中原红盾”显成效 “双反”行动结硕果

自今年4月26日河南省工商局开展以“反垄断和反不正当竞争”为主题的中原红盾“双反”行动启动以来,河南省各级工商机关以查办垄断和不正当竞争案件为突破口,全面推进执法办案工作。截至目前,全省工商系统共查处各类经济违法案件33401件,涉案金额26820．49万元,结案28348件,罚没12921．48万元,移送司法机关55件。其中依法查处假冒仿冒及商标侵权案件5156件,虚假宣传、虚假表示案件2322件,商业贿赂案件307件,公用企业指定经营、强制交易、滥收费用等限制竞争案件102件。     

建立联合协作机制 破解商业贿赂案件查处难题

我们浠水县工商局积极探索，建立与执纪机关、司法机关等多部门联合协作机制，形成“案源信息互通共享、调查取证联动互补、案件处理双向移送”的合作框架，破解案件查办难题，近年来查处了一批商业贿赂大要案件，取得了明显成效。     

商标侵权案件中“厂家鉴定结论”相关证据问题刍议

“厂家鉴定结论”作为商标侵权类案件中（包括行政执法案件及民事知产案件）的一类特殊的证据，其表现形式即可是厂家出具的单独“鉴定结论”格式文本，也可以是厂家或其授权者当场或当庭指证、“鉴定”并被记录在案。尽管此种证据“名实不符”，但确是商标侵权案件能否认定的关键，事关对商标权实质与功能认识及把握、和商标侵权案件当事双方程序及实体权利的平衡与一体保护，故笔者认为以此问题切入并深入研讨，有利于厘清“厂家鉴定”类证据的性质与本源，有助于司法实务中对此类证据之举证责任的分担、认定与采信及相关法律的适用有一个较为准确的应对，有益于深化对商标权的认识、拓展民事证据制度的思考维度。     

从执法实践看网络案件的查处

一、近年来常州工商局查处网络案件的基本情况 从2010年到2012年上半年,常州工商系统共立案查处网络案件77件,罚没款311．7万元,其中网络虚假宣传案件和违法广告案件69件,占90％,罚没款182．3万元;网络销售侵权商品案件4件,占5％,罚没款6712万元;其他网络违法案件4件,占5％,罚没款62．2万元。     

辽宁构建“大调解”机制万余民商事案件获调撤

辽宁省近年来构建司法“大调解”机制,在审判程序内,高级法院出台组合拳践行“调解优先、调判结合”原则,去年民商事一审案件调撤结案1．5万余件,调撤率为58％。     

网络商标侵权案件的监管策略

一、科学监测排查,拓宽案源渠道 1．积极拓宽和利用维权诉求渠道。充分利用网络监管平台、12315维权网站、语音电话、手机短信等诉求渠道,受理和分流处置有关网络商标侵权违法行为的咨询、申诉、举报、投诉案件,从中分析研判网络商标侵权违法动态并整理挖掘案源线索;同时指导和发动各类知识产权代理机构协助摸排和跟踪核实各种网络商标侵权线索,丰富案件来源。     

关于开展网络商品交易监管“金点子”征文活动的通知

《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》施行以来,各级工商机关紧密结合实际,制订出台一批行之有效的政策措施,查处了大量网络商品交易违法案件,创造性地开展网络商品交易监管工作,取得了良好成效,积累了宝贵经验。为进一步凝聚全系统智慧,汇集各地工作思路方法,总局市场规范管理司与中国工商出版社联合开展网络商品交易监管“金点子”征文活动。     

佘祥林案的法社会学思考——从权力制衡与法律文化传统的角度

佘祥林案件发生后,在我国法学界引起很大的震动,社会与法学界都对此案从各种角度进行了思考。但往往在案件浮出水面的初期,思考是较浅、较粗糙的,本文在佘祥林案过热一年后再对此案件从法社会学的角度进行“冷”思考,发掘案件背后的深层原因,提出一些治本之策。     

最高人民检察院：今年起重点查办11类渎职案件

这11类案件为：在涉及“三农”的专项资金、政策性银行贷款、扶贫开发资金等支农惠农资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件；教育基建投资、国家教育保障资金、教育相关财政专项资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件；招收公务员、学生徇私舞弊案，公共就业服务体系建设、劳动就业、职业技能培训等环节的渎职案件：养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障和社会保险环节的渎职案件非法行医、血液管理、药品、医疗器械监管、公共卫生事件防控等环节的渎职案件；放纵制售假冒伪劣种子、农药、化肥和其他商品，以及食品安全监管领域的渎职案件；安全生产责任事故所涉渎职案件；国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件：危害司法公正，充当黑恶势力和有组织犯罪保护伞渎职案件等。     

创建执法办案辅助系统强化行政执法监督机制

2011年初，我们天津市工商局宝坻分局在局域网内自主创建了集案件管理、业务指导、交流互动等多项功能于一体的“宝坻红盾法制网”，于4月在全市工商系统率先实行了行政处罚案件网上备案、核审机制。     

高高在上的尊严

夜晚的绕城公路上，两三名“交警”拦下一辆外地牌号的轿车，制服、警帽、罚单甚至配枪，一应俱全，几名“人民卫士”俨然在秉公执法于一个交通违规事件。车，被“顺理成章”地扣留。几天之后，当车主带着扣车凭证前往车管所领车的时候，揭开了一场几地连锁的冒充交警扣车骗车的案件序幕。这是发生于广东省的一桩大型诈骗案件，涉及范围广及东莞、肇庆、深圳等多处。在警方严密配合下，几经展转周折，案件终究告破。     

高校违纪违规案件查处工作研究

查处违纪违规案件是预防职务犯罪的重要环节。高校违纪违规案件查处在案件检查主体、查处对象、查处手段、查处依据等方面都有其自身特点，案件查处过程也有其内在的规律，它有别于司法机关的案件查处工作。因此，要做好此类案件的查处工作，就必须建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，集中办案力量，提高执法水平，同时还要注意处理好案件查处与经济建设、改革开放和坚持四项基本原则的关系。     

确保案件质量促进依法行政

近几年来,我们迁安市工商局充分发挥职能作用,以硬件为支撑,以监督为手段,以素质为保障,提高办案质量,确保每起案件都办成“铁案”,切实提高依法行政的水平。2006年到2008年办案数量连年递增,但未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。2006年我局被唐山市委、市政府评为“四五”普法工作先进单位,被国家工商总局、省工商局确定为法制工作联系点。2008年被省局授予全省依法行政示范单位荣誉称号,被国家工商总局评为全国先进集体。     

商业贿赂联动查处机制的实践与思考

近年来,中央对查处商业贿赂高度重视,反复强调“司法机关与行政执法部门要建立健全查办商业贿赂案件的联动协作机制,形成查办商业贿赂案件的整体合力”。我们上海市工商局徐汇分局与徐汇区检察院、徐汇区公安局等司法部门通力合作,在协作实践中积累并总结了“三项联动机制”——多角度信息共享制度、互补型案件联动查处制度和案件双向移送制度,     

推行“一二三”制度 提升案件质量和水平

近年来，我们山东省乳山市工商局充分发挥内部法制监督作用，借助内网案件审批平台，大力推行“一二三”（一点二率三表）统计通报制度，通过汇总案件审核中发现的出错点，统计案件立案、建议两个重点环节的出错率，并以表格形式在全系统进行通报警醒和督促整改等措施，有效提升了全系统的执法办案质量和水平，推进了依法行政工作。     

狠抓典型案件查处，把反价格欺诈专项行动不断引向深入

射洪县物价局在反价格欺诈专项行动中，狠抓价格欺诈案件的查处，最近连续查处了“虚标原价”等6起典型案件，极大地震慑了价格违法。有力地促进了市场经济秩序的进一步规范。保护了人民群众利益。