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2002年10月,浙江省人大常委会通过的《浙江省合同行为管理监督规定》(以下简称《规定》)正式施行,该地方性法规赋予了浙江省工商部门对消费类格式条款行政监管的法定职权。一年多以来,我们浙江省工商系统充分利用这部法规赋予的权力,将格式条款行政监管作为合同监管重要执法领域,对格式条款备案工作进行了不断的实践和探索,取得一定成效。一、建立一套规范的格式条款备案审查制度为保证格式条款监管规范、有序地开展,浙江省工商局在《规定》颁布后(2002年4月25日颁布),先后制订并下发《格式条款备案办法》、《格式条款修改听证办法》、《关… 相似文献
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我们福建省工商部门查处不平等格式条款（俗称“霸王条款”）的工作始于2006年，在此之前，福建省内对经营者利用不平等格式条款侵害消费者权益的违法行为缺乏有效的行政监管措施，只是通过消费者保护组织或者新闻媒体对不平等格式条款进行点评或者曝光，收效甚微，经营者利用“霸王条款”侵害消费者权益的问题日益突出。2005年9月1日， 相似文献
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2002年4月25日,浙江省人大通过了《浙江省合同行为管理监督规定》,并于10月1日施行,这部地方性法规明确规定了八大类与消费者利益关系密切的格式合同应当向工商部门备案,为全省格式合同行政监管提供了法律依据。对格式条款合同的监管是几年来浙江省工商局合同管理工作的一个亮点。2002年10月,浙江省工商局的格式条款合同的监管从房地产的格式合同开始的。至2003年2月,基本上实现了对商品房买卖合同的备案。接下来旅游、电力、供煤、供气等行业的审查备案至2003年底基本完成。2004年的银行业的备案,在银监会的支持和配合下,效果比较理想。200… 相似文献
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对合同格式条款的三种监管模式 总被引：1，自引：0，他引：1
１ 司法监控模式 ,其不足之处在于司法监管是滞后性的。从我国实际情况来看 ,大多数消费者在其权益受到格式条款侵害后 ,很难通过司法途径解决 ,原因是 ,其一单个消费者很难与具有优势地位的企业相抗衡 ;其二单个消费者缺少强大的利益推动来完成冗长的司法程序。２ 行业组织制定行业规则来管理。由于格式条款种类多 ,涉及行业多 ,情况相当复杂 ,单个行业组织不可能承担这一职责。３ 行政监管模式。从我国的实际情况来看 ,行政监管的模式比较可行。对合同格式条款的三种监管模式@王利民$中国人民大学法学院!副院长,教授… 相似文献
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为防止商家利用格式条款损害广大消费者的合法利益，《中华人民共和国合同法》对有关 格式条款作出了限制性规定，充分体现了国家对合同弱者──消费者的特别保护。对格式条款的 理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于 提供格式条款一方的解释，这样才能真正体现法律公平公正的原则。 相似文献
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格式条款因其便利性在经济生活中大量使用，但由于不合理使用容易产生纠纷。为了保证格式条款的履行率，必须用法律明文规定格式条款制作人的公平拟约义务、提醒义务以及说明和附随义务，对于格式条款的解释也应符合相关法律规定，按通常理解予以解释；应当作不利于格式条款制作人的解释。只有限制了格式条款制作人的权利，才能使合同相对人的权利得到保证，格式合同的履行率才能提高。 相似文献
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诞生于19世纪的格式条款体现了现代社会经济生活高效率、低耗费的特点,使当事人有可能吸取比较成熟的合同经验,节省了订立合同的时间和精力。但也应当看到,格式条款的广泛应用使合同自由原则受到前所未有的严格限制,消费者在享受消费便利时,也痛感不能依自己的意愿加以选择,使消费者处于更加不利的地位。为了规范合同中的格式条款,防止经营者滥用格式条款获取不正当利益,保护消费者的合法权益,我国《合同法》、《消费者权益保护法》等法律、法规对合同中的格式条款做出了严格规定。同时针对合同格式条款的监管,浙江等地人民政府纷纷出台政府… 相似文献
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格式条款备案是工商行政管理部门新拓展的一项执法职能,温州市工商局依据《浙江省合同行为管理监督规定》(以下称《规定》),利用健全的网络优势,运用信息监管手段,全面开展格式条款备案。至2004年5月底,全市受理580份格式条款备案申请,备案审查516份,对含有格式条款的合同样本全部实行网上备案审查、网上公示,备案合同种类已涉及房屋买卖、物业管理等七大类合同。1、公示合同格式条款监管依据和备案工作程序。温州市工商局通过温州红盾信息网(互联网)的政策法规栏公布《合同法》、《规定》等涉及格式条款监管的法律法规;在办事指南栏公布格… 相似文献
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《合同法》第三十九条第二款规定,格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未为对方协商的条款。格式条款有简洁、省时、方便等优点,弊端就是格式条款提供方往往利用其优势地位制定有利于自己、不利于对方的条款。经营者和消费者之间的格式条款,受《合同违法行为监督处理办法》（以下简称51号令）调整,工商机关要对不公平的格式条款进行监管。 相似文献
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我们台州市工商局路桥分局在合同格式条款监管中,充分依托基层工商所的作用,推进合同格式条款备案监管工作,社会效果明显,从源头上保障了消费者合法权益。截至2004年5月底,共受理审查107家企业的209份格式条款,发出限期修改通知书55份,核发备案编号105份,出动检查人员206人次,巡查企业120家,销毁明显侵犯消费者权益的合同文本14万余张。我们的具体做法是:一、健全基层工商所合同格式条款监管的组织一是建立局所联动机制,健全监管网络。我们成立了格式条款备案评审小组,成员由局所两级合同管理员组成,具体负责开展监管工作。二是明确职责。各… 相似文献
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去年，中消协两次点评苹果维修“霸王条款”，引起了社会广泛关注。国家工商总局高度重视，多次召开专题会议进行研究部署。上海市工商局合同处按照国家总局要求，牵头对苹果公司维修合同格式条款进行清理规范。从去年8月份开始，经过近8个月的反复沟通，修改完善，今年3月14日，苹果公司将维修格式条款最终修改版，在其官方网站向社会公布。在规范苹果维修格式条款过程中，我们坚持以行政指导为抓手， 相似文献
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党的十八大指出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”法治思维首次被提升到了国家战略的高度。公安机关作为国家重要的行政机关，承担着保卫国家安全，维护社会稳定，维护人民生命和财产安全等重大使命，必须切实增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护社会稳定的能力。本文基于公安工作的视角，首先对法治思维进行了概念界定和理论解读，然后阐述了公安机关及其民警在公安工作中如何运用法治思维，推进依法治警。 相似文献
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今年以来，我们宁夏工商系统不断加大整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动力度，立案查处不平等合同格式条款案件15件。我局将专项行动作为关注民生、服务民生的一项重要工作，突出工作重点，强化责任机制，加强行政指导，加大执法力度，取得了阶段性成效。 相似文献
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本文结合我国保险格式条款订入合同的规则,分析了"快餐式"保险销售模式下合同订立的缺陷,认为该种模式下普遍存在格式条款未订入合同的情况,但是,鉴于大陆保险业及相关立法的现状,前述缺陷有其存在的合理原因。为尽可能减少对实际业务的冲击,又能弥补相关缺陷,笔者从加强行政监管和完善立法两个方面提出了建议。 相似文献
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根据《合同法》和国务院“三定”方案的规定,合同监管职能是工商部门的法定职责。《合同违法行为监督处理办法》（简称“51号令”）对合同监管有效途径和方式探索时,主要在合同欺诈、恶意串通和不公平格式条款三个方面进行了调整和规范。在当前社会管理创新的大背景下,抓好格式合同监管、打击霸王条款工作事关民生,具有重要的意义。 相似文献
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近年来,由于对合同管理的重要性缺乏足够认识,工商部门对合同行为监管力度有弱化趋势。我们杭州市工商局余杭分局以《浙江省合同行为管理监督规定》(以下简称《规定》)实施为契机,以合同格式条款监管为抓手,整合工商行政管理职能,积极促进工商监管到位。一年多来,对全区范围内的格式条款合同文本共备案198份,其中房屋买卖合同105份、房屋租赁合同15份、房屋居间及委托合同21份、物业管理合同27份、住宅装修装饰合同15份,其他合同15份。通过格式条款检查,查处违法案件5起,罚没金额16万元,合同格式条款监管取得一定成效。我们在开展合同格式条… 相似文献