国企经营者报酬问题之我见

经营者报酬确定的依据有：经营者的人力资本成本；经营者人力资本所创造的价值；经营者人才的供求状况等。我国企业经营者的报酬体现不出其经营业绩。由于国有企业的特殊性，国企经营者的报酬体系设计，除考虑基薪和奖励报酬外，最主要的是要建立国企经营者的特殊高额退休金制度，提高其退休金期望，才能起到长期激励的效果。     

低价销售行为

低价销售行为是指经营者违反《反不正当竞争法》第十一条规定，以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。该行为具有以下两个特点：第一，行为的目的是为了排挤竞争对手。这一特点一般可以从行为的具体表现中反映出来。在市场经济条件下，营利是经营者从事经营活动最直接、根本的目的。经营者以低于成本的价格销售商品，显然不是经营者从事经营活动的最终目的。因此，若无正当理由，这种行为的目的只有一个，就是排挤竞争对手。所谓正当理由主要是指经营者在“销售鲜活商品；处理有效期限即将到期的商品或者其他商品；季节性…     

北京延庆龙庆峡工商所在日常巡查中推行“违规记分制度”

为规范旅游区经营者经营行为，强化事前警示，我们北京市工商局延庆分局龙庆峡工商所按照“完善市场监管方式，建立信用监管体系”的指导思路，积极完善辖区违规警示制度，对游区内经营者采取违规记分制，每户经营者一年基础分为１２分，在日常巡查中发现以下违法违规行为，除依据法律法规做出处罚外，还要同时记录在《巡查日志》和《监督检查记分卡》上，依据标准确定所扣分值，实行累计扣分。目前，各项违法行为扣分标准为：①不按核准的经营范围、地点经营的扣２分；②不亮照、亮牌、明码标价的扣２分；③经营者有店外、摊外经营行为的扣…     

美国股票期权激励制度及其启示

美国是实施股票期权激励计划最早、最成功的国家。股票期权作为一种新型的激励工具，将经营者的报酬和公司的经营业绩结合在一起，大大地提高了经营者的积极性。本文首先对美国股票期权激励制度的产生、发展及其激励效果进行了论述；其次指出了我国对股票期权激励制度认识的几点误区；最后得出美国股票期权激励制度中存在的我国进行股票期权激励计划可以借鉴的地方。     

管理层收购与经营者持股

现代企业管理涉及到两个关键问题：一是经营者的选择；二是对经营者的激励。国外一些公司在选定经理人员后，又让他们持有本公司一定数量的股票，将经营者的利益同公司利益紧密联系在一起，从而有效地形成对经营者的激励。据此，一些专家及政府官员便提出：在我国国企改革中，要让经营者持股甚至让经营者控股，并以此作为企业改制的突破口。持股经营是一个新生事物，目前理论界及实业界均把经营者持股作为明晰国企产权的主要手段之一。我们认为，经营者持股在很大程度上与管理层收购有类似之处。本文拟从管理层收购角度分析经营者持股问题，期望对我国的经营者持股有所启发。     

广告经营活动主体的登记管理

在广告市场中，广告活动主体的区分，《广告法》明确为广告主、广告经营者和广告发布者，其中广告经营者和广告发布者是广告经营活动主体。《广告法》中的广告经营者和广告发布者，即《广告管理条例》中的广告经营者。依照《广告法》第二十六条和《广告管理条例》第六条规定，任何需从事广告经营的单位，都应依法办理公司或者广告经营许可并进行工商行政管理登记后，方可开展广告经营活动。兼营广告发布业务的事业单位应向工商行政管理机关申领《广告经营许可证》。对没有办理广告经营登记或广告经营许可的单位，各级广告监管机关要依法大力…     

以执法检查为契机有效打击加油机作弊行为

部分不法经营者利用加油机的种种缺陷及消费者的诚信心理,在加油时见利忘义、短斤缺两,通过燃油加油机作弊谋取非法利益,严重损害了消费者的合法利益,扰乱了正常的市场经济秩序,伤害了大众的诚信心理。借执法检查的契机,彻底铲除燃油加油机作弊的土壤将是有效杜绝和防止燃油加油机作弊的有效途径之一。     

着眼标本兼治 下大气力治理“餐桌污染”

我们福建省工商部门按照“统一认识，加强领导；理顺关系，明确责任；协调配合，形成合力；突出重点，集中整治；把好入门，亮照经营；建立台账，守法交易；强化监管，执法到位；维护权益，投诉有门；发动群众，严格自律；培养典型，广泛宣传”的要求，把涉及人民群众切身利益，反映强烈的“餐桌污染”作为集贸市场专项整治的工作重点。一、严格监管市场准入集贸市场的整治、“餐桌污染”的治理，应从源头把关，严格市场准入制度，包括经营者和商品的准入制度。一方面，在经营者准入制度方面，要求入市经营者依法办理有关证照，并实行食品安…     

“经营者”的法律解释(续)

什么是经营行为既然经营者是根据经营行为认定的，那么正确理解经营行为的含义是认定经营者的重要环节。根据《反不正当竞争法》第2条第三款的规定，经营行为有两个构成要素：一是行为的内容是提供商品或者服务；二是行为的目的是为了营利，即提供商品或者服务的目的是为了赚取利润。两个要件是缺一不可的。行为人虽然提供了商品或者服务，但不是以营利为目的的，构不成经营行为。例如，甲向乙赠送一台电视机时，谎称电视机是某国进口的，此时因不是经营行为，构不成不正当竞争。经营行为既可以是特定主体之间的双方或者多方行为，也可以是…     

做好户外广告位经营权拍卖

广告功体规模和广告质量，即业主和广告经营者的劳动，能够影响广告位的经营价值。但必须是在已经占有广告位经营价值的来源，即占有城市空间位置；并取得了实现价值的必要条件，即取得了广告位经营权之后，其劳动才可能影响广告位经营价值。否则，其劳动就与广告位经营价值没有关系。     

大学生考试作弊行为的调查与分析

考风建设是各类学校加强校风、学风建设的重要举措。如何有效地遏制大学生考试作弊行为，形成良好校风、学风，成为高校亟待解决的问题。选择成都高校大学生进行问卷调查，对其作弊行为进行统计分析、聚类分析、主成分分析和相关性分析。结果表明高年级男生更倾向于作弊。基础类型课程作弊现象较为突出，学生多采用夹带等低成本的方式实施作弊行为，同时学生作弊与监考老师是否严格监考关系较弱。针对这一分析结果，应改变学生对考评的认知，完善考试规章制度，加强诚信教育等，以降低大学作弊行为。     

浅析规制限制竞争行为的法律竞合及完善

一、《反不正当竞争法》中限制竞争行为与垄断行为的竞合关系《反不正当竞争法》中规定的限制竞争行为主要包括五种类型：公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限定交易；政府及其所属部门限定交易；经营者低于成本销售；经营者搭售商品或者附加不合理交易条件；串通招投标行为。上述限制竞争行为与《反垄断法》所要规制的垄断行为，在违法构成要件上的相似性，使得两者问呈现为一种典型的竞合关系。     

价格备案 亟待规范

价格备案，是指经营者将商品或服务项目的价格（包括现行价格、新增品种或项目的价格、拟调整的价格）及其相关事由，向价格主管部门报送存档以备查考。对重要商品或服务项目的价格实行备案制度，有助于政府、有关部门及时掌握该商品或服务项目的价格动态。了解经营者相关的经营现状；有助于政府、有关部门提升行政决策的科学化、合理化水平，选取更合适的调控措施和出台时机，促进价格总水平的基本稳定；     

"史努比"风波的法律思考

经营者在经营过程中会遇到哪些问题？在广州发生的“史努比”大闹广州，工商部门调查麦当劳”的事件中，麦当劳公司就遇到了一些麻烦，人们对经营的合法性产生了不同认识，是限制经营者的经营还是鼓励经过者另谋生路，采取新型的竞争手段参与竞争？市场经济是保护经营者的利益还是维护传统的观念意识？通过从法律角度分析这起事件说明了一些问题，那就是人们应当怎样对街一个成功的企业，如何用理性的目光去认识一件事情，执法机关怎样不为舆论所左右保护经营者的合法选择。     

国企经营者需要新的激励机制

在当前的国企改革中，面临着一系列的问题，尤其是对经营者，如何建立一个有效的激励机制，将经营者经营行为的短期化与企业发展的长期问题统一起来，是目前乃至今后工作的重点。本文针对此问题进行了探讨，并提出了建设性的方法。     

对《反不正当竞争法》规定的经营者的界定

《反不正当竞争法》第二条第三款规定：“本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人”。如何理解《反不正当竞争法》对经营者的界定，直接关系到该法的适用范围问题，不仅具有理论意义，而且对执法实践具有重要影响。一、对经营者界定的不同认识从当前理论界以及行政执法、司法实践领域来看，对经营者的界定主要有两种不同的意见：一种意见认为，经营者必须具备相应的法律主体资格，才能成为经营者，否则，即便从事了商品经营或者营利性服务，如果不具备相应的法律主体资格，也不属于经营者范畴。另一种…     

当前供销合作社扭亏增盈对策思考

一、开展扭亏增盈工作的迫切性和重要性当前供销合作社经济效益持续下滑，亏损严重，经济包袱沉重，形势十分严峻。供销合作社亏损的成因是复杂的，根本原因在于没有实现“两个根本性转变”。具体来说一是改革滞后，没有建立起市场经济条件下合作经济的组织、运行体制，经营机制僵化，经营观念和经营方式落后，缺乏经营活力；二是管理松懈，没有建立起科学、合理的经营决策程序，经营失误或无效经营，盲目投资及投资效益低下，成本费用控制不力，资产流失严重；三是对企业经营者既缺乏约束，也没有激励，出资人和经营者责权利不清，加剧了经…     

实行市场预警警示管理制度

２００１年３月，我局制定实施了《北京市工商行政管理局朝阳分局生活消费品、生产资料市场违规记分及预警警示管理办法》（以下简称办法），《办法》对市场主办单位和市场内经营者的违规记分做了明确规定。市场内经营者的记分管理是把市场内经常出现的违法违规行为，分列１２个项目，制成《经营违规记分卡》，在市场检查中，视经营者违规情况，在违规记分卡上记分，一年内经营者的违规记分积累到一定分值，工商所根据积分情况，相应地对其进行警告或组织其学习相关法律法规直至取消市场内经营资格。《办法》也规定了市场主办单位的责任，因…     

关于网络交易平台治理的探究

平台治理是工商部门从监管平台合法经营的目的出发，依法对平台经营者及其经营行为的监督，以及工商部门引导下的相关社会管理和平台经营者的自律。平台治理的目的是监督平台经营者依法履行义务，承担责任，防止平台对市场、对消费者、对社会的不良影响，促进平台健康发展。平台治理的核心是信用管理，关键是信息公开，手段是依法惩戒。     

加工贸易

a．企业首次开展加工贸易业务需要提交哪些申请材料？ 根据海关有关规定，（一）经营企业向海关申请开展加工贸易业务，应向海关提交以下单证：①“对外贸易经营者备案登记表”复印件；②“企业法人营业执照”副本复印件；