谈谈对保障性住房建设项目的绩效跟踪审计

在审计实践中．对保障性住房建设情况进行审计,重点放在建设资金使用方面。但由于建设项目用地的专属性质．以及保障对象资格的审核等问题的特殊性,对保障房建设审计的重点应该包括资金、用地、保障对象进行跟踪审计。     

开展保障性住房跟踪审计的有效路径

党的十八大报告指出,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。审计机关积极总结探索方式方法、提升保障房跟踪审计质量,对落实党的十八大精神,推动国家保障房政策有效实施,加快解决中低收人家庭住房困难,促进保障房制度发展与完善,发挥审计在国家治理中的“免疫系统”功能具有重大的现实意义。笔者就开展保障性住房跟踪审计的有效路径进行简要阐述。     

为民生工程保驾护航——记景德镇市审计局2011年保障性住房审计

【项目简介】2012年景德镇市市计局对本辖区县（市）2011年政府投资保障性住房进行了审计。审计（市）2011年政府投资保障性住房进行了审计。审计查出了未按时间节点完成城市棚户区改造目标任务、未足额安排廉租住房保障资金、保障性住房准入与动态管理不完善、违规进行商品房开发及工程建设管理方面存在的问题,     

保障性住房跟踪审计存在问题及原因分析

跟踪审计在政府保障性住房项目中应用得比较广泛,审计机关通过评价各级政府保障性住房项目建设的总体情况和项目取得的主要成效,如实地反映和评价保障性住房建设的实施情况,揭示项目存在的问题,分析其原因并提出整改建议。以促进国家各项保障性住房政策措施的落实。本文结合跟踪审计执行过程中存在的问题,分析其原因并提出对策,以期为保障房项目的审计监督工作起到一定的参考借鉴作用。     

审视廉租房共有产权出售政策的运行

住房保障问题是重要的民生问题.西部地区落后的经济社会发展水平使得廉租房建设面临资金瓶颈.廉租房共有产权出售政策由此应运而生.该文在对西部某省廉租房建设进行审计调查的基础上,审视这一政策利弊得失,力求为完善西部经济欠发达地区保障性住房政策提供实证依据.     

全国审计工作会议确定:社保资金等三大项目为今年“民生审计”重点

今年,审计机关将加强对社会保障、科技、教育、卫生、文化等民生资金和项目的审计监督,重点对社会保障资金进行全面审计,对保障性住房建设进行跟踪审计,对农村中小学布局调整情况进行摸底调查。记者8日在北京召开的全国审计工作会议上了解到,社会保障资     

建立中低收入家庭住房金融体系

我国住房保障政策实施在一定程度上依赖于相应的中低收入家庭住房金融体系（也可称为“保障性住房金融体系”）建设。一方面，无论从保障性住房建设投资，还是被保障家庭购房都需要大量的资金，没有相应的金融支持，近期的住房保障政策无法落实。另一方面，从长期看，住房保障政策将从政府大量建设供应保障性住房过渡到以金融支持为主，如果没有配套的中低收入家庭住房金融体系，也难以形成持久的住房保障政策体系。     

保障性住房政策执行中的地方政府责任分析——以广州市为例

为解决中低收入群体住房问题,国家制定和出台了一系列政策措施,有效执行国家保障性住房政策成为地方政府的重要责任。广州市政府承担着在广州区域范围内执行国家保障性住房政策的责任,在构建多层次保障性住房体系、扩大保障性住房供应等方面已取得一定成效,但也存在着资金投入不足、监管不完善、规划不合理等责任担当不够的问题。增加投入、完善制度、加强监管、合理规划、拓展保障范围、扩大保障供给,是地方政府在执行国家保障性住房政策过程中更有效承担责任的重要路径。     

国外低收入家庭住房保障模式的演变及启示——以英国、美国、新加坡三国为例

本文选择欧洲、美洲和亚洲有代表性的国家进行分析,总结其住房保障的发展规律,并在此基础上提出我国保障性住房发展的建议。国外保障性住房发展的特点是从政府投资、建设和管理转向政府政策支持、引导和监督,从补贴供给方转向补贴需求方,这一转变与住房市场的供求关系变化密切相关。建议各地选择与当地住房供需状况相协调的保障模式,建立合理的保障性住房层次结构和有效的流动机制以及尽快建立保障性住房的可持续发展机制。     

我国保障性住房融资模式探讨

保障性住房制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其发展关系着广大中低收入居民的切身利益,而资金是保障房发展的一个瓶颈。保障性住房因其具有福利性的特点,依托市场化融资困难。2011年,我国已开工建设保障性住房1034万套,资金落实是保障房建设的关键。国家明确规定,财政资金预算收入中的10%和土地增值收益的10%,以及住房公积金增值收益的10%用于保障性住房建设,但是保障性住房资金仍有缺口。目前,我国政府财政压力较大,住房保障的可持续发展存在一定的制约。展望未来,我国保障性住房需要积极探索融资新路,获得多元化的资金来源,吸引更多社会资金,以期开发更多融资渠道为保障房建设筹集持续发展的资金。     

保障性住房建设的融资分析

住房保障政策是一项保障居民基本居住需求的公共政策。在加快推进保障性住房建设的过程中,融资问题尤为突出。尽管金融监管部门和金融机构为保障性住房建设提供了大量的信贷支持和创新服务,但现行的融资方式与未来保障性住房对资金的巨大需求还有很大差距。本文通过分析我国目前保障性住房建设投融资中存在的问题,有针对性的提出从政府部门、商业银行、住房公积金三个方面来完善保障性住房建设投融资的建议。     

城镇保障性安居工程跟踪审计的问题及对策

根据国家审计署和江西省审计厅的安排,南城县审计局从2012年10月开始分成5个组对各类城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品住房、各类棚户区改造)进行跟踪审计。工作中笔者发现了一些问题,也尝试了一些做法,现与大家探讨,以求抛砖引玉。一、保障性安居工程跟踪审计存在的问题一是时间长,工作难坚持。按照上级审计部门统一部署,跟踪审计时间为2012年至2015年,县级基     

开保障房资金之源

加快保障性住房建设要有新思路、新举措,完善中国住房保障制度,确定清晰的住房保障政策目标和保障对象,才能使政府的直接投资和优惠政策产生"四两拨千斤"的效果。从根本上解决住房公积金政策目标不明、责权利界定不清,资金管理混乱的问题,     

履行政府职责 加强住房保障

郑州市在加强住房保障，解决最低收入家庭住房困难问题时，主要采取了切实履行政府住房保障工作责任、不断完善住房保障政策体系、加大廉租住房政策宣传、加大廉租住房保障资金支撑、创新保障性住房项目建设模式等做法。目前廉租住房制度已有效覆盖了市区、县和农村。     

城镇保障性安居工程跟踪审计实务研究

加强对城镇保障性安居工程跟踪审计（以下简称“安居工程”）的持续监督,是保障事关群众切身利益的民心工程顺利施的重要措施。国家审计机关坚持以科学发展观为统领,围绕“惠民生、稳增长、调结构、促发展”的政策要求,树立科学审计理念,依法履行审计监督职责,充分发挥国家审计在国家治理中的“免疫系统”功能,揭露突出问题,提出合理建议,规范建设管理,促进政策落实和分配公平,推动保障民生工程健康稳定发展。     

四川首次将保障房建设情况纳入审计范围

四川省2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告显示,2009年至2010年末,接受审计调查的6个市本级及所辖20个县共到位廉租住房建设资金22.72亿元,已享受保障性住房政策的家庭达86498户。这是四川省第一次将保障房建设执行情况纳入审计范围。     

保障性住房制度设计研究——以安徽省住房保障工作为例

本文系统回顾了国内保障性住房及住房保障制度相关研究成果,梳理我国住房保障制度的演进,综合分析安徽省住房保障工作现状与存在的问题。在此基础上,根据保障性住房生命周期设计了住房保障制度的政策流程,从而构建起保障性住房制度设计的初步框架,并对保障性住房制度安排的关键环节,即保障覆盖面的合理划定与测算进行了实证分析。     

关于住房保障法立法的研究

我国保障性住房政策体系缺乏稳定性,其具体实施缺乏权威法律依据,相关制度与措施也不完善,这些问题制约着居民基本保障居住权的实现和保障政策的有效实施,尽快颁布统一规范的住房保障法已迫在眉睫。本文从住房保障法的立法目标与原则、保障责任与职权划分、保障对象和方式、保障建设与资金筹措、准入退出机制、监管以及法律责任等基本制度方面提出了立法建议。     

中国保障性住房土地供应政策分析

当前,我国保障性住房建设已经进入较为稳定的阶段,但保障性住房建设受制于资金和土地的限制,尤其是土地已成为制约保障性住房建设的关键因素,因此研究保障性住房土地供应的状况及其政策具有重要意义.本文对中国保障性住房土地供应的总量、结构、计划和空间分布四个方面进行了分析,并对不同阶段的保障性住房土地供应政策进行了总结分析.     

武汉市审计局精心组织实施城镇保障性安居工程跟踪审计

为落实党中央、国务院出台的惠民政策．解决城镇中低收入住房困难家庭的住房问题,武汉市审计局按照审计署和湖北省审计厅的统一部署．精心组织开展实施2013年全市城镇保障性安居工程跟踪审计,