审计机关应谨慎实施行政强制措施

《中华人民共和国行政强制法》自2012年开始施行．进一步规范了行政强制的设定和实施．促使行政机关依法履行职责．维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）涉及的行政强制措施有暂时封存账册资料、资产等,审计机关应掌握适当的法律尺度．谨慎实施行政强制措施。     

审计机关的行政强制措施初探

行政强制措施存在着多样化的种类和方式,审计机关能否把握好各种行政强制措施的特征直接关系到审计执法实践的优劣。本文从行政强制措施的基本理论出发,阐明了我国修订后的《审计法》中审计机关行政强制措施的种类与特征,并结合我国的审计行政强制措施实施的实践,对审计行政强制措施的实施要点进行了探讨。     

浅议工商行政管理强制措施的几个问题

一般认为，行政强制措施是行政强制范畴中与行政强制执行相并列的一个概念，它是指行政机关依照法律、法规和规章等规定，对于公民、法人或者其他组织的人身、财产或者行为等采取的强制行为。由于工商行政管理机关没有强制执行权，强制措施便成为其行政强制的主要内容，它一方面是工商行政管理机关实现管理目的的重要手段，另一方面也是其行政复议、行政诉讼和被撤销、被确认违法案件的多发领域。对强制措施的有关问题作些探讨是有意义的。一、工商行政管理强制措施的特点一是边界模糊。据统计，立法实践中出现过的强制措施有260多种，但要…     

行政强制法对工商执法的影响及应对

2012年1月1日正式施行的《行政强制法》作为一部规范行政强制设定和实施的法律,与《行政处罚法》、《行政许可法》具有同等性质,都是保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人合法权益的重要法律。《行政强制法》施行后,工商执法工作中涉及的行政强制措施都必须严格依据《行政强制法》的规定实施。本文仅从强制措施的期限和申请人民法院强制执行两个方面出发,分析该法对工商执法的影响。     

浅析相关行政法律对审计机关依法审计的要求

当前,我国确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。推进依法治国进程,行政机关依法行政是关键。审计机关是专司国家审计行政职能的行政机关,根据有关行政法律的规定,在履行法定审计职能时,享有广泛的行政权力。但同时也必须依法审计,依法行政,承担相应义务。在审计执法过程中,审计机关应当严格遵守行政立法、行政处罚、行政     

行政强制措施与行政处罚行为关联性问题分析

行政强制措施是指行政机关和法律法规授权的组织，出于维护社会管理秩序的需要，为预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，或为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而依法对相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为。行政处罚是行政机关和法律法规授权的组织依照法定职权，按照法定程序，对违反行政法     

应当正确履行行政复议告知义务

经济监督检查并作出行政处理处罚决定后,行政机关明确告知行政相对人依法享有的行政复议权利,是行政机关依法应当履行的义务和职责,符合行政机关政务公开的原则和要求。经济监督检查实务中,地方财政监督部门、审计部门等正式制发的经济监督检查“决定书”,较普遍的存在未能按法律、法规规定正确全面告知行政复议相关事项情况。此类问题的存在,直接或间接的影响着行政相对人依法应当享有和行使的行政复议合法权利,有损于“决定书”的严肃性和行政机关权威。     

谈依法采取强制措施

《产品质量法》第十八条的规定,确立了有关行政执法机关对涉嫌在产品生产、销售活动中从事违反《产品质量法》的行为可以依法实施强制检查和采取必要的查封、扣押等行政强制措施的制     

行政复议告知义务您会正确履行吗?

经济监督检查并作出行政处理处罚决定后,行政机关明确告知行政相对人依法享有行政复议的权利,是行政机关依法应当履行的义务和职责,符合行政机关政务公开的原则和要求。而在经济监督检查实务中,地方财政监督部门、审计部门等正式制发的经济监督检查“决定书”,却较普遍地存在未按法律、法规规定正确全面告知行政复议相关事项的情况。此类问题的存在,直接或间接地影响着行政相对人依法享有和行使行政复议的合法权利,有损于“决定书”的严肃性和行政机关的权威。     

赣审动态

江西省审计厅结合行政执法责任制深入贯彻《审计法》。该厅结合修改后的《审计法》,对有关规范政府公共行为的法律规范以及依法由审计机关负责实施的专门法律规范进行了梳理,将审计机关依法实施的行政处罚、行政强制以及其他具体行政行为的项目、数量和依据一一列出,编印了《江     

行政强制措施与行政处罚行为关联性问题探析

行政强制措施是指行政机关和法律法规授权的组织,出于维护社会管理秩序的需要,为预防或者制止正在发生或者可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果,或者为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而依法对相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为.     

浅析《行政强制法》对基层工商行政执法的影响

《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议通过。将于2012年1月1日施行。这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重大立法。该法并非如工商执法人员所期待的赋予更多执法手段来强化行政权，而是通过健全和完善制度来限制、规范、约束行政权的行使，兼顾依法保障行政机关的行政强制权，着力寻求行政权力与公民权利、限权与赋权的平衡。其确立的行政强制基本原则和行政强制措施实施程序、强制执行程序等制度也将改变传统执法操作模式，对基层工商机关行政执法工作产生深远的影响。     

质监行政强制措施探讨

行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。它是国家行政管理活动中不可或缺的行为,对于保障行政执法的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要的作用。结合《行政强制法》,本文对质监行政强制措施进行分析和探讨。     

论行政强制措施的可诉性

从加强行政强制措施可诉性是社会进步发展的基础,为完善行政制度和提高行政机关的行政效率提供动力这两个方面重点讨论加强行政强制措施可诉性必然性,并提出如何加强我国行政强制可诉性。     

第三讲 审计程序和法律责任

行政合法性,即依法行政原则,是审计机关和审计人员在审计执法中必须遵循的法制原则。行政合法性原则要求审计行政行为必须严格遵守并执行审计法,一切活动都要以审计法为准绳,严格遵守法律的有关规定,任何审计机关和审计人员不得超越法定的职责和权限,不得享有法外特权,一切违法审计行政行为,必须承担相应的法律责任。为了防止审计机关和审计人员滥用职权,严格依法审计,审计法第五章规定了审计程序,即实施审计监督工作的操作规则和步骤。     

质疑：被审计单位的真实性承诺

这个问题的提出，似乎有点多余。要求被审计单位作出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。作为一部普遍遵守的行政规章，它强制要求“全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行”。多年来，对此问题从未有人怀疑。本文试图从一全新的视角，就“承诺制”的根本作用及其是否能有效地规避审计风险等方面，谈点     

加强审计机关自身建设 进一步提高依法审计能力——在陕西省审计工作座谈会上的讲话（摘要）

提高党的执政能力和政府的行政能力，落实到审计机关就是要提高依法履行审计监督职责的能力。加强审计机关自身建设，是依法有效履行审计监督职责的前提和保障，是维护审计工作的独立性、客观性和公正性的内在需求，各级审计机关一定要大力加强自身建设，全面提高依法审计监督能力，推动审计事业不断向前发展。     

论我国的行政强制措施与即时强制

长期以来．行政法学著作中一直没有独立的行政强制措施的概念，在很多情况下．与行政强制执行合在一起，有时则与即时强制相混。国外至今也无行政强制措施一词。1988年我国行政诉讼法在收案范围内单列一条．称为“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的”，可以提起行政诉讼。从是否可诉的角度来考虑，在行政行为阶段，将行政强制分为行政强制执行与行政强制措施，无疑是完全必要的，从理论上说，这将有助于我们对行政强制认识的进一步深入。     

政府审计机关权限的完善

审计机关权限是指审计机关在履行职责过程中依法享有的资格和职权的范围。     

审计机关实施行政强制措施应掌握的法律尺度

为了加强审计监督工作,刚刚修订的《审计法》新增加了四项审计行政强制措施。修订后的《审计法》实施在即,加强对行政强制措施的认识十分重要。毕竟行政强制措施是一把“双刃剑”,运用得好,就可起到事半功倍的效果;运用得不好,则会事与愿违,给审计工作带来被动。笔者感到,当务之急是要使审计人员尽快掌握与行政强制措施相关的法律知识,以保障审计机关正确执法。在此,笔者谈点个人的看法。所谓行政强制措施,并不是行政惩罚,而是为了预防、制止或者控制危害社会行为发生的一种对人身自由和财产保全的暂时性限制手段。其目的在于使其始终保持在…