国有资产管理缺失最高决策机制

我相信国有企业的问题首先是国有资产的问题,即产权层面、资本层面的问题.从产权角度来看,我们首先必须清楚国有资产是以不同形态存在的.     

国有资产转让与反流失

党的十六大对国有资产管理提出了积极推行股份制,发展混合所有制经济,实行投资主体多元化,其目的就是要加快产权改革步伐,促使产权的转移,实现产权多元化。如何进行国有资产的转让,怎样防止转让过程中的国有资产流失,这是值得深思的问题。国资转让应遵循一定的原则国有资产转让是国有资产持有人将所持有的国有资产出资人权利依法转让的行为。随着我国社会主义市场经济的不断发展,国有经济结构不合理问题日益凸现,国有经济在国民经济     

国资管理体制改革必须跨过的几道槛

国有资产管理体制改革首要问题产权要明晰 谁来代表国家履行出资人职责对落实产权责任非常重要,是国有产权委托代理有效性的核心问题.十六大报告指出:"国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制".这就界定了各级政府的产权责任,不仅结束了"分级管理"还是"分级所有"的争论,而且有助于强化产权约束,克服所有者缺位.     

国有资产产权登记"旧则""新规"

为加强国有资产的产权管理,逐步建立健全现代产权制度,国务院国有资产监督管理委员会制定了《企业国有资产产权登记业务办理规则》及四种产权登记表表证和《企业国有资产产权登记表证填报说明》,(为简化表述,以下将财政部原相关规定为"旧则",国资委有关国有资产产权登记的文件及表证简称为"新规".)"新规"与"旧则"比较,发生了较大的变化,认真分析、研究两者之间的主要差别,是做好国有资产产权登记、产权管理以及国有资产监管工作的基础和前提.     

资本流动：国资改革“胜负手”

国有资产的流动最终应归结为国有资本的流动。推动国有资产的资本化,增强国有资产流动性,实现国有资产的保值增值.需要加强三方面的基础条件,即产权的清晰界定、产权市场的完善和国有企业经营绩效的提高。     

国有资产产权经营机构的定位及运作

国有资产产权经营机构应定位于谋求国有资产收益最大化的一种中介组织 ;以国家授权具备条件的大企业和集团公司作为国有资产产权经营机构是比较理想的形式 ,并以此来设计国有资产经营的目标、内容及战略布局。     

国企改革方向要不要变

最近,我国一些经济学家对国有资产流失与经济发展、产权改革、国有企业的归属、国资贱卖、国企改革是否有阴暗面等问题进行了大讨论.有人认为走过20年历程的国企改革是不做研究的人拍脑袋想出来的,造成了很大祸患,所以应该停止国企的产权改革.中国是否应该停止国企产权改革?     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

简论微观与宏观产权分离：关于国有资产管理体制问题探讨

“加强国有资产管理,在全国范围内抓紧开展清产核资工作,逐步建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和管理办法”,是八五期间经济体制改革的主要任务之一。但是,目前有关产权制度改革的理论尚存在某些模糊不清的问题。不弄清这些问题,就不能顺利实现上述任务。本文想就其中几个问题,谈谈自己的看法。一、关于微观产权分离产权的权能,是指在法律规定的范围内,资产所有人(自然人或法人,简称所有权人)对资产所享有     

国有资产管理中资产保值价值和资产收益率的确定

在建立新的国有资产管理体制中,明确企业中国有资产产权的范围和核定国有资产的价值,是进行国有产权登记的依据;确定国有资产的保值价值和资产收益率,是企业承担国有资产使用责任的明确化、指标化、所以,讨论国有资产保值价值和资产收益率的确定,对于加强国有资产管理具有极为重要的现实意义