“五位一体”,发挥住房公积金保障功能的建议

住房公积金制度改革中,如何进一步发挥住房公积金的保障功能,是新时期住房公积金制度改革的重要内容。住房公积金在居民生活、家庭稳定、社会和谐等方面发挥非常积极的作用。我国应当建立新型"五位一体"住房公积金保障功能机制,让住房公积金的保障功能在新时期得到进一步的发展。     

住房公积金管理要健康有序

住房公积金制度实施８年来，不仅对推进河南省住房制度改革、改善城镇居民住房条件发挥了重大作用，而且带动了房地产业的繁荣与发展，促进了国民经济有效增长和经济结构调整，为建立适应社会主义市场经济的住房体制做出了很大贡献。但是，目前住房公积金管理中仍存在一些不容忽视的问题。（一）一些城市住房公积金管理委员会制度不健全，管委会决策流于形式。根据《住房公积金管理条例》规定，管委会是住房公积金政策的决策机构，负有拟定住房公积金具体缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度、审批住房公积金归集及使用计划等重大职责，住…     

关于加强住房公积金管理的几点思考

认真贯彻执行国务院颁布的《住房公积金管理条例》，坚持《条例》确定的原则，对于保证住房公积金的专用性、保障性，对于我国住房制度改革和发展属地性和效益性，对于促进住房建设的发展，改善我国居民住房条件具有十分重要的意义。为此，现对加强住房公积金管理问题谈点看法。     

完善县级住房公积金风险管理的几点思考

住房公积金是一种长期住房储金．是职工每月从自己微薄的工资袋里拿出来的钱。根据《住房公积金管理条例》规定。属于职工所有。随着住房公积金制度的推广．覆盖面的扩大．住房公积金的缴存总额也在逐年上升。但与此同时。也滋生了住房公积金的各类风险。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

现行住房公积金管理体制的问题及建议

住房公积金制度是在取消住房实物分配，实行住房货币化分配后产生的一项新制度，自建立以来，全国约有3000万职工通过提取住房公积金和办理住房公积金贷款，提高了广大职工的购房能力，改善住房条件，发挥其独特的作用。本文从住房公积金制度的发展轨迹中，通过研究现行住房公积金制度的利与弊并提出建议，以促进住房公积金制度健康发展。     

住房公积金归集业务若干问题及其对策

住房公积金制度自推行以来，取得了卓越成效。然而，由于住房公积金制度本身不完善、其产生背景复杂及存在的社会环境等因素，以致诸多问题在实际运行过程中逐渐显现，在很大程度上影响了住房公积金制度的功能发挥。基于此，本文拟从住房公积金的运作源头——归集业务入手，分析住房公积金制度存在的问题及其相应对策，以期以小见大，引发对住房公积金制度的高度关注及更深入的思考。     

浅谈我国住房公积金制度的发展和存在的问题

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。我国的住房公积金制度是在90年代初期中国住房制度由计划体制主导向市场体制主导的演变过程中,在借鉴新加坡中央公积金制度基础上,所产生的自主研发住房金融制度创新。     

浅谈我国住房公积金制度的发展和存在的问题

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。我国的住房公积金制度是在90年代初期中国住房制度由计划体制主导向市场体制主导的演变过程中,在借鉴新加坡中央公积金制度基础上,所产生的自主研发住房金融制度创新。     

我国住房公积金管理制度金融化问题探究

伴随着我国住房体制改革的推进,公积金管理出现了管理体制不顺、属性认识不清、管理机构职能虚化、社会分配扭曲等问题,这些问题的本质在于对公积金政策性和金融性的本质特征认识不清。本文通过分析公积金的金融性特点及与政策性特点的关系,认为我国应当从公积金金融化发展方向出发,不断缩小住房公积金的存贷利差、扩大公积金运用渠道以及缴交覆盖面,重构住房公积金管理和监督的委托代理关系,以建立适合我国的现代住房金融体系。     

完善住房公积金会计核算工作的几点对策

住房公积金制度是我国社会住房保障体制的重要组成部分,它对提高职工购买房屋的支付能力,推动我国房地产的发展方面起到了举足轻重的作用。但如今随着社会的进步,住房公积金业务也在逐步的扩大,原来制定的住房公积金法律法规已不能适应当前的形势,需进一步完善。本文通过分析住房公积金会计核算的内涵,并对住房公积金会计核算中存在的问题提出了几点完善的对策。     

关于加强住房公积金对账工作的思考和建议

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,属于职工个人所有,是一项社会保障基金。根据《住房公积金管理条例》,住房公积金管理中心作为专门的资金管理机构,应当建立职工住房公积金明细账,记载职工个人住房公积金的缴存、提取、使用等情况并负责住房公积金的核算。及时有效地进行住房公积金对账是保证职工资金安全、数据准确、科学运作的前提和基础。从工作实践来看,住房公积金的对账工作有待加强。     

在实践中不断完善对住房公积金运作的财政监督

建立住房公积金制度是我国城镇住房体制改革的重要内容和中心环节，它有利于转变住房分配机制，将住房在实物福利分配，通过住房公积金形式逐步转变为贷币工资分配。为了加强住房公积金的管理，国家制定的住房公积金管理原则是“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”。财政监督的根本目的是防止住房公积金的挪用和控制住房公积金管理成本，保证住房公积金中心运作住房公积的管理工作有序、高效。     

论住房公积金的风险生成及风险规避

住房公积金具有防范化解金融风险，保持社会稳定，拉动经济增长的正效应，但由于其管理体制中所有者虚位，操作细节上的弊病不易克服，又有运行风险无节制扩张的负效应，当前，住房公积金运行负效应凸显，必须加强监管，强化住房公积金运行风险约束。     

加强住房公积金监督的财政对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，过去以房改分房为主解决干部职工住房的福利性政策已不适应当前社会经济发展的需要，并已严重制约了住房货币化市场运作机制的发挥和完善。国务院住房公积金制度的建立，是住房货币化制度改革的前提和基础，是整体推进住房制度改革的关键环节，很好地解决了各级干部职工建房难的问题。特别是国务院《住房公积金管理条例》出台后，住房公积金事业发展迅速。但是，由于住房公积金监督管理体制没有理顺，多头主管的局面一时难于改变，部门之间“踢皮球”现象仍然存在。因此，我们认为，财政部门作为政府性资金监督管理的综合部门，理应挑起住房公积金监督重任，切实维护好、实践好、发展好广大干部职工的利益。     

住房公积金归集管理过程中的问题及对策探讨

随着住房公积金归集规模的不断扩大，住房公积金在监督、管理和核算方面均面临新的问题和风险。针对当前住房公积金归集管理过程中存在的问题进行深入探讨，并对如何发挥受委托银行的龙头作用，改进住房公积金运行机制，促进公积金制度的健康发展提出了积极建议。     

论新形势下住房制度改革对住房公积金管理的影响

新形势下住房制度改革,包括住房登记全国联网制度,廉租房建设,都促进了公积金制度的规范化。公积金管理中心通过运作住房公积金实现增值,扣除管理经费和贷款风险准备金等支出后,可用于支持建立廉租住房制度的资金补充,以及维修基金的补充。住房公积金的管理,涉及到的利益群体较多,国家在住房制度改革的过程中,要注意协调好各方的利益,住房制度的改革不是一蹴而就的,一些新的政策法规制度,可以在试点成功的基础上进行推广,逐步扩大范围,减少过于激进的改革带来的社会冲击。     

财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年,《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)实施以来,各地住房公积金管理工作取得了一定进展,普遍建立了住房公积金决策和管理体制,制定了相关监督管理制度,住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是,当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在:部分城市住房公积金管理委员会决策不落实,一些地方管理机构调整不到位,住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定,住房公积金个人贷款使用率不高,挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理,有效防范住房公积金风险,切实维…     

住房公积金管理中存在的问题及对策

实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。但据审计发现，目前的住房公积金管理和使用中仍存在一些问题，需引起有关方面的重视。[第一段]     

论住房公积金银行的必要性与可行性

在房价不断攀升的大背景下,我国的住房公积金制度弊端日益凸显。基于住房公积金制度现存问题的系统分析,本文提出了建立住房公积金银行的新方案：从保证资金安全,维护制度公平,实现资金受益的角度,得出了建立住房公积金银行的必要性结论;从大规模资金条件、人力资源条件、税收优惠条件等方面,分析了建立住房公积金银行的可行性。最后,本文给出了建立住房公积金银行的体制构想、资金管理构想、业务构想和风险控制构想。