我国农村最低生活保障制度公共性流失的表现、原因及治理

公共性是公共管理研究的基础和核心,农村最低生活保障制度作为公共管理的内容之一,其公共性面临危机,通过分析该领域公共性的表现,阐述了公共性流失的表现和原因,并提出一些措施,为农村最低生活保障制度更好的完善奠定基础。     

农村最低生活保障制度刍议

农村最低生活保障制度（以下简称农村低保制度）是国家和社会对年收入低于最低生活保障标准的贫困人口,按最低生活标准实行差额补助,以保障收入难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。     

我国农村最低生活保障制度分析

近年来,我国的经济社会发展取得了显著的成绩,经济一直保持着较快的增长速度,但是我国的二元经济明显,城乡差距在经济增长中呈现加大的趋势,农村贫困问题突出。本文分析了我国农村最低生活保障制度的现状,指出了农村最低生活保障制度运行中存在的问题,并提出了相应的政策建议。     

我国城市居民最低生活保障制度的困境与出路

我国城市居民最低生活保障制度在逐渐完善的同时,遇到了诸如低保标准整体偏低且结构单一、低保标准调整不够科学、低保家庭收入审核难度大等难题。文章在充分借鉴国外社会救助实践经验的基础上,探讨我国城市最低生活保障制度走出困境的具有可行性的出路,即科学制定多元弹性标准,分类施保;健全就业促进制度等。在建立各专项救助的基础上,构建综合的“大低保”体系。     

完善农村最低生活保障制度的建议

咸宁市位于鄂东南，地处湘鄂赣三省交界处，下辖四县一区一市。人口281．75万，其中农村人口210．21万。贫困人口78063人。截至2007年12月底，该市已审批确定、发证到户的农村低保对象23525户、58366人，占农村人口的2．78％，占农村贫困人口的74．77％，比去年底全市农村特困户救助对象57282人略有增加。该市7至12月共发放农村低保对象生活保障资金804．63万元，     

完善城市居民最低生活保障制度研究

完善城市居民最低生活保障制度,扶助城市困难群体,妥善解决城市贫困人口的生活困难问题,是当前人们普遍关注的一个重要热点问题。怎样认识完善城市居民最低生活保障制度的意义,怎样完善城市居民最低生活保障制度,都是值得我们认真研究的重要现实问题。一、完善城市居民最低生活保障制度具有十分重要的现实意义 我国现在实行的城市居民最     

贫困山区建立农村最低生活保障制度的实践与思考

建立和实施贫困山区农村居民最低生活保障制度，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在扎实推进社会主义新农村建设中，如何使农村弱势群体尽快走出困境，是摆在各级财政部门面前的重要课题。对此，笔者以神农架林区为例谈谈贫困山区农村最低生活保障制度的做法、问题与对策。     

实施城市居民最低生活保障制度的现状问题与对策研究

妥善解决城市贫困人口的生活困难问题是当前我国经济和社会发展的一个重要任务。为此,国务院早在1997年就作出决定,在全国建立城市居民最低生活保障制度。当前实施城市居民最低生活保障制度的现状如何,存在什么问题,应该采取怎样的对策才能有效解决这些问题。这些问题都值得我们认真研究。本文拟通过对四川省实施城市居民最低生活保障制度有关情况的考察,对这些问题作一些初步的分析研究。     

我国贫困农村最低生活保障存在的问题及对策研究——渝东南地区最低生活保障调研

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度,它是逐步缩小城乡差别的有效途径。农村最低生活保障制度的实施对于保障农民合法权益,构建和谐农村有着十分重要的意义,但实施的过程中也存在一些问题。就农村低保中存在的一些问题提出了几点建议及对策。     

欠发达地区农村最低生活保障制度的现实困境

本文分析了我国欠发达地区农村最低生活保障制度在运行中的困境,并提出了相应的改进措施和对策。     

因地制宜 加大投入 全面建立农村居民最低生活保障制度

一、建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会的需要 农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助,以满足其最低生活需求的一种社会救助制度,是解决农村困难群众基本生活问题的长效机制,是农村社会保障制度的基础,在落实科学发展观、构建和谐社会的进程中具有独特的作用。[第一段]     

建立农村最低生活保障制度的探讨

一、我国农村最低生活保障现状 （一）贫困人口众多，地域分布不均匀。我国农村人口为8．07亿人，占全国人口总数的63．91％，按照国家确定的绝对贫困标准（年人均纯收入683元以下）统计，2006年末中国农村贫困人口为2148万人。如果按国际标准计算（国际通行的贫困线标准是每天一美元），我国尚有9000—12000万人属于贫困人口。从贫困人口的分布看，2005年中部地区农村人均纯收入只有东部地区的71％，     

我国城乡居民最低保障制度对比分析

一、城市低保制度和农村低保制度的建立过程 1．城市居民最低生活保障制度。城市低保最早诞生于上海市。1993年,上海在全国范围内率先实行城市低保制度。为使该制度在全国更有效推广,国务院于1997年8月颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,此后,各省纷纷建立城市低保制度。1999年9月28日,国务院又颁布了《城市居民最低生活保障条例》,详细规定了城市低保制度享受范围、低保户申请标准、低保制度管理、低保资金筹集、制度审核等内容。民政部相继颁布了相关条例和规定,1999年1月28日颁布了《民政部关于加快建立与完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2000年1月14日颁布了《关于深入贯彻城市最低居民生活保障条例进一步规范完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2001年8月1日颁布了《民政部办公厅关于通报各地城市居民最低生活保障工作进展情况的通知》等,这些制度奠定了城市低保制度基础。     

关于建立农村最低生活保障制度的实践与思考

实行农村最低生活保障制度(以下称农村低保),是建设农村社会保障体系的一项基础工程,是建设社会主义新农村、维护农村安定稳定、促进城乡经济社会统筹发展的重要举措。因此,总结农村低保工作的经验做法,研究农村低保制度建设中存在的问题,探讨完善农村低保制度的对策,具有重要的现实意义。     

关于福建省实施农村居民最低生活保障制度的调研报告

农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。党的十六大报告提出要发展城乡社会救济和探索建立农村最低生活保障制度。福建省通过近年来的积极探索，于2004年1月，福建省人民政府出台了《关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》，标志着福建省农村低保制度的全面建立。经过一年的实践，     

中国城镇居民最低生活保障制度实施现状分析

城镇居民最低生活保障制度是社会保障体系中重要组成部分,是城市居民社会救助体系的核心,对社会起到了"安全网"的巨大作用。本文通过搜集2009年到2012年的数据,从保障对象、标准、政策执行三方面来分析现存低保研究理论和实施状况,分析现存问题,探讨相应对策。     

农村居民最低生活保障制度初探

“三农”问题一直是党中央、国务院十分关注的问题，占国土面积和人口总量最多的我国广大农村一直经济发展相对落后、人民群众生活水平偏低，国家采取多种措施努力加快农村经济发展，提高农民生活水平。河南省渑池县近年来不断采取措施加强农村社会保障工作，2005年10月开始实施的农村居民最低生活保障制度就是加强农村社会保障工作的又一力措。