浅谈粮棉油收购资金稽核的内容和方法

浅谈粮棉油收购资金稽核的内容和方法□桂露文吴春玲□粮棉油政策性收购资金占中国农业发展银行全部贷款的９０％以上，是关系社会稳定、国家安定的一项政策性信贷资金。它由中国农业发展银行及其代理行会同财政部门实行专户管理，并对专户资金实施监督。为此，把对粮棉油...     

粮棉收购资金存在问题的成因及对策

当前,粮棉收购资金管理及使用等 方面存在的主要问题,就发放收购资金贷款的银行方面来说,一是粮棉收购贷款中的不良贷款比例居高不下:二是粮棉贷款结构不合理;三是以贷收贷、违规收息及违规分割销售回笼货款、发放收购贷款手续不规范等:四是贷款     

如何审计国有粮食企业贷款“老账”问题

国有粮食购销企业“老账”占用货款，为当地粮食收购市场放开前企业无库存对应的各项贷款。搞好此项审计是妥善解决国有粮食购销企业历史包袱问题，利于防范和规避贷款风险，促进农业发展银行粮油信贷业务可持续发展。为此，笔者拟就如何审计国有粮食购销企业“老账”占用贷款问题谈些看法。     

国有粮食企业存在的问题及对策

一、主要问题１．挤占挪用粮油收购资金。农业发展银行各项资金属于专项政策性资金,收购贷款资金实行封闭运行,企业调销回笼贷款要及时全额进入农业发展银行存款专户,不允许挪作他用。但多数粮食部门和企业,存在擅自挤占挪用农发行收购贷款资金现象。如某县粮食系统（...     

信贷创新产品助推中小企业融资的实证研究——关于“接续资金贷款”实施效应的调查与思考

在新一轮金融危机出现的特定时期，中小企业因占用增加带来的资金接续问题日益突出。六安市霍山县因地制宜推出“接续资金贷款”新产品，在弥补企业贷款审批与使用的时间差方面发挥了较好的作用。提出推广“接续资金贷款”产品的建议：在金融监管政策上实现突破，赋予“接续”用途的合法地位；地方政府在信贷新产品实施中积极承担平台搭建和风险责任；在贷款管理上因地制宜，确定不同的贷款额度和总量标准。     

消化粮食财务挂帐亟待解决的问题

最近,我们对某市粮食企业1992年4月至1998年5月新增财务挂帐和其它不合理占用贷款情况进行了清查审计。至今年5月底,该市粮食企业新增财务挂帐3.02亿元,占贷款总额的45.3%,其它不合理占用货款1.8亿元,占贷款总额的27%,资金离位流失比较严重,直接困扰农副产品收购的顺利进行和国有粮食企业的生产经营。我们认为,形成以上问题,归根结底是现行体制的影响以及粮食部门内部管理不善、地方财政困难等原因形成的。(一)从现行体制角度分析。由于粮食企业一方面要适应市场经济的要求、建立现代企业制度,自主经营,自负盈亏,另一方面要执行政府的粮食政策,满足"米袋子"供应,让市民"买得起";保护农民的种粮积极性,让农民"卖得了";还要按规定搞好储备,以应"备荒"之需。这样,粮食部门政企不分,以致造成政策性经营与非政策性经营不分,储备与经营不分,收储业务与附营业务不     

企业杠杆收购及其收益分析

一、企业杠杆收购特征 其一，收购者权益投资比例较低，一般为收购资金的10％。杠杆收购的融资来源主要包括：（1）高层贷款，这部分约占整个交易所需资金的50％-60％，通常以目标企业资产或未来现金流作为担保向银行融资获得的，一般由商业银行和保险公司提供。（2）居次债券，包括次级债券、可转换公司债券和优先股股票，约占整个收购资金的30％左右。通常由收购方向风险基金、投资银行或保险公司募集。这部分资金对剩余资产的要求权均处于高层贷款和股权投资之间，所以又被称为夹层贷款。（3）普通股股票，是收购方以自有资金对目标企业的投入，约占收购资金的10％左右。     

发挥稽核监督职能 确保粮棉油收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金管理,实现收购资金封闭运行的目标,是国务院赋予农业发展银行的基本任务,也是深化粮食流通体制改革的重要内容。朱总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调,推进粮食流通体制改革、做好粮食购销工作的重中之重是:坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。三项政策中,收购资金封闭运行是保证,因为只有实现收购资金     

新增财务挂账和其他不合理占用贷款问题的思考

新增财务挂账和其他不合理占用贷款为国家和企业背上了沉重的包袱，目前已成为国家亟待解决的焦点问题，如何卸掉这个大包袱是当前必须解决的重要问题之一。     

粮食企业中其他不合理占用贷款表现形式及对策

最近，我们对两户拟划转中央直属粮食储备库其他不合理占用贷款进行了清查审计，发现其他不合理占用贷款主要表现形式有以下１０个方面：第一是附营业务占用贷款１２６０万元。其中：养殖业猪场借周转金４万元；自制包装用品占用１６９万元；酿造业占用２１６万元；搞议价...     

信贷创新产品助推中小企业融资的实证研究——关于“接续资金贷款”实施效应的调查与思考

在新一轮金融危机出现的特定时期,中小企业因占用增加带来的资金接续问题日益突出。六安市霍山县因地制宜推出"接续资金贷款"新产品,在弥补企业贷款审批与使用的时间差方面发挥了较好的作用。提出推广"接续资金贷款"产品的建议:在金融监管政策上实现突破,赋予"接续"用途的合法地位;地方政府在信贷新产品实施中积极承担平台搭建和风险责任;在贷款管理上因地制宜,确定不同的贷款额度和总量标准。     

发挥稽核监督职能 确保粮棉油收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金管理,实现收购资金封闭运行的目标,是国务院赋予农业发展银行的基本任务,也是深化粮食流通体制改革的重要内容。朱总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调,推进粮食流通体制改革、做好粮食购销工作的重中之重是:坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。三项政策中,收购资金封闭运行是保证,因为只有实现收购资金封闭运行,才能约束国有粮食收储企业不能低价亏本售粮,防止发生新的亏损挂账     

合理使用粮食贷款的几点建议

近几年来，随着农业生产的发展，粮食收购占用银行贷款逐年增加，粮食贷款使用和管理中的问题也越来越突出，加之物价上涨等因素影响，粮食企业支出增加，经营亏损直线上升。据1991年粮食企业年终决算报表反映，通辽市工商银行所辖11户粮食企业，占用银行贷款9994万元，而财务挂帐却高达8994万元。究其原因，主要有以下几个方面。     

强化资金管理 确保封闭运行

如何实现收购资金封闭运行?本文拟结合汉南的实际,从收购资金使用现状来分析收购资金封而不闭的形成原因,探索确保收购资金封闭运行的对策。一、收购资金使用现状所谓收购资金封闭运行,按照朱总理的说法就是收多少粮、给多少钱,卖多少粮、收回多少贷款。但从我区农副产品收购资金使用情况看,收购企业大量挤占挪用收购资金,封闭运行成为一句空话。年年投放收购贷款,年年被挤占挪用,1997年底粮棉企业库存商品占贷率为40%,大量的收购资金体外循环,封闭运行封而不闭。主要原因是:1、粮棉企业经营不善造成巨额亏损挤占了收购资金。截止1997年底,粮棉企业亏损挂帐6315万元,1998年一季度新增亏损挂帐1007万元,其中粮食亏损     

强化监督管理 确保收购资金封闭运行

１９９８年中国农业发展银行唐山分行稽核工作从完善稽核机制、强化稽核职能、突出稽核重点、提高稽核频率、重视稽核效果入手,全年完成稽核任务７项,审计资金总额６７亿元,发现有问题资金８０２４万元,清理粮棉油企业多头开户７２个,清收不合理资金占用２４７５万元...     

中国农业发展银行吉林省分行

中国农业发展银行吉林省分行成立于1994年12月,承担着全省897户粮食企业收购资金的供应与管理任务。截止2002年9月末各项贷款余额为735亿元,比建行时增长4.2倍,建行以来,累计发放粮油收购贷款889亿元,支持粮食企业累计收购粮食1760多亿斤。 几年来,农发行认真贯彻党中央、国务院的方针政策,认真履行粮油收购资金封闭管理的职责,充分发挥了农业政策金融的服务保障作用。一方面,确保了粮油收购资金的及时足额供应,从根本上解决了长期困扰粮食收购给农民打“白条”的老大难问题,有效地遏制了收购资金挤占挪用和“流失”问题,为落实国家农业政策做出了贡献,已成为吉林省农业和农村经济发展中不可缺少的支撑     

供销社企业资产结构存在的问题及改进措施

目前供销社企业较普遍地存在着资产配置及结构不合理问题。效益不佳，包袱及挂账占用了大量的资金，增大了亏损，严重地影响和制约着企业生存、发展。这些问题主要表现在：１．资产规模偏大，结构矛盾突出。以本市供销社为例，１９９７年９月末资产中约有４５００万元，无...     

警惕利差补贴中的资产流失

警惕利差补贴中的资产流失临西县人民银行赵金铎利差是指国家为了鼓励粮棉油等重要农副产品的收购而对收购贷款执行优惠利率所形成的与正常流动资金贷款的利率差额。专业银行在办理这项业务时因差额而少收入的利息由人民银行分季度弥补，故称为利差补贴。这项政策的实施对...     

动向

国务院办公厅近日印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，要求缩短企业融资链条。督促商业银行加强贷款管理，严密监测贷款资金流向，防止贷款被违规挪用，确保贷款资金直接流向实体经济。《指导意见》提出了10个方面的具体要求。根据《指导意见》，要抑制金融机构筹资成本不合理上升。进一步完善金融机构公司治理，通过提高内部资金转移定价能力、优化资金配置等措施，遏制变相高息揽储等非理性竞争行为，规范市场定价竞争秩序。各类理财产品的资金来源或运用原则上应当与实体经济直接对接。     

农发行山东省平阴县支行首笔夏粮收购资金发放到位

入夏以来,平阴县支行全力以赴做好2013年夏粮食收购资金供应工作,于6月20日发放首笔夏粮收购资金3000万元,确保了夏粮的及时开秤收购,成为全省最早发放粮食收购贷款的县行。为确保夏粮收购资金的及时足额到位,该行在收割前3个月即着手夏收贷款的准备工作,及早选择了资信好、风险承受能力强的2家国有粮食购销企业进行了评级授信,组织业务骨干对全县夏粮收购资金需求进行调查和预测,公示粮食收购资金供应政策和收购企业名单。夏粮资金的及早投放,促进了国家惠农政策的落实,切实保护了种粮农民利益,得到了当地政府、企业和农民的赞誉。