公共财政存在的问题及对策

近年来,公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点,财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键。我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓,但离真正的公共财政尚有相当距离。因此,必须明确公共财政的重要性和特征,找准推行公共财政的难点和存在的问题,进一步探索解决问题的对策,这样才能更好地推行公共财政。     

我国公共财政存在的问题及对策

近年来，公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点，财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键。我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓，但离真正的公共财政尚有相当距离。因此，必须明确公共财政的重要性和特征，找准推行公共财政的难点和存在的问题，进一步探索解决问题的对策，这样才能更好地推行公共财政。     

对公共财政的理性思考

近年来，公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点，财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键，不少地方政府的财政部门也纷纷在公共财政这个大标题下尝试着财政预算管理的改革实践。尽管多年来我国许多财政改革都不同程度地具有公共财政的性质，但更多的只是“外围战”，尚未触及财政旧模式的核心，这就决定了我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓，     

国库集中支付制度改革存在的问题及对策分析

改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度,是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求,这也是市场经济国家的通行做法.这不仅是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施,也是建立我国公共财政框架的重要组成部分.但该制度在具体的推行和实践中也出现了一些问题.本文就这些问题进行了归纳、总结和整理,同时认真分析问题的源头,提出了解决这些问题的相应对策建议.     

探索中国财政制度公共化改革的力作--评吕炜教授新著《我们离公共财政有多远》

1998年建设公共财政的目标确立后,经过近年来有意识的公共化改革努力,1978年市场化改革之前的传统财政制度已被基本否定,新的公共财政制度正在形成.这不仅反映在财政收入、财政支出、公债、财政体制和政府预算等各项具体制度上,而且在财政政策的实施等方面,都大幅度地向市场经济发达国家通行的模式靠拢,在框架上已经与规范化的公共财政制度较为接近.可以说,我国已经初步建立起了公共财政的基本框架."我们离公共财政有多远"似乎早已不是问题,而吕炜教授的新著<我们离公共财政有多远>(已经由经济科学出版社出版),恰恰以此为题撰写,敏锐地把握住了我国财政改革中的深层次问题和核心症结.收到吕炜教授该书的初稿,展卷一阅,立即使人眼睛一亮.     

论公共财政框架下的政府预算管理

建立公共财政的基本框架 ,是我国财政改革的现实目标。经过几年的努力 ,我国已基本建立起公共财政的框架体系。如何在公共财政框架体系下 ,建立和完善财政运行机制是我国当前和今后财政工作的重点。政府预算是公共财政的重要组成部分 ,正确认识现行政府预算的不足 ,结合我国的实际 ,改革现行预算制度对降低我国财政风险 ,提高财政资金使用效益 ,防范腐败 ,维护社会稳定都有重要的意义。     

和谐社会背景下我国财政效率指标体系的构建

目前我国正致力于建设社会主义和谐社会,公共财政是与社会主义市场经济相适应的财政运行机制,公共财政与和谐社会具有密切的内在联系.评价公共财政的效率在建设和谐社会背景下具有深刻的理论意义和现实意义.本文从经济效率和社会效率的角度界定了财政效率的内涵,构建了财政经济效率和财政社会效率的指标体系,为评价我国财政效率的高低提供理论参考.     

论我国市场化改革中公共财政运行机制的构建

财政运行机制体现的是财政收支运行过程中,各个构成要素之间的相互联系和彼此作用关系,构建与社会主义市场经济与公共财政体制相适应的财政运行机制是我国市场化改革中财政体制改革的一项重要内容.从财政运行机制中的三个层次--财政收入机制、财政支出机制和财政管理机制入手,梳理了我国市场化改革中财政运行机制的变迁过程、分析了目前财政运行机制所存在的问题,提出以社会公共需要为基础依次界定政府的财政职能、财政支出和财政收入是构建我国公共财政运行机制的必由之路.     

我国公共财政制度的完善

消费与投资增长不协调是我国当前宏观经济中的重要问题,这个问题已成为我国经济社会协调发展的严重障碍,公共财政制度不完善是这一问题产生的财政体制根源。所以, 加快公共财政体制建设就成了解决这一问题的根本途径。就我国当前来说,公共财政应该加大对义务教育、公共卫生、社会保障、"三农"问题、收入分配和就业问题的支持力度和调控力度。     

关于财政国库管理改革的思考

财政国库管理制度是公共财政管理的基础和重要组成部分,目前我国财政国库管理改革已进入全面深化和扩大的阶段。本文主要从我国财政国库管理改革的相关概述出发,分析了我国财政国库管理改革过程中存在的主要问题,并在此基础上提出了相关的解决对策。     

优化财政支出结构改革的思路与对策

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,财政支出是财政职能的具体化,加快财政支出制度改革是构建公共财政枢架的迫切要求.改革开放以来,我国财政支出体制不断完善,对经济的高速增长和政府职能的转变起到了强有力的支持作用.但是,长期以来计划经济体制的影响,以及重收入、轻支出的思想,导致目前在财政支出总量和结构等方面都存在着不少亟持改革的问题.     

民生财政与基本公共服务均等化:概念及统筹对策

随着以改善民生为重点的社会建设的推进,我国的公共财政在理念和实践上愈益趋向民生财政。同时,"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"也已成为我国公共财政制度建设的基本目标之一。在这一背景下,弄清民生财政建设与实现基本公共服务均等化     

浅析我国公共财政管理问题及对策

随着我国改革开放以及社会主义市场经济的建立和不断的完善，我国的公共财政管理的所面临的环境也发生了极大的变化。针对这种情况，我国积极推进财政体制改革，在我国财政体制转型的关键时期，我国的公共财政管理中还存在着一些问题，而这些问题对于我国公共财政管理具有十分重要的影响。文章对我国公共财政管理中存在的问题进行了分析，并有针对性的提出了改进的建议。     

对完善公共财政经济监督的对策思考

完善公共财政经济监督和规范的财政预算收支制度，已成为我国财政改革的主要目标和重要任务。必须抓紧构建和完善公共财政经济支出监管机制，并发挥其功能作用，确保公共财政经济得以切实、安全运行，从而使财政经济监管机制成为公共财政框架下不可或缺的组成部分和中心环节。     

浅谈国库集中支付系统在农业科研单位的应用

为建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系,我国对财政预算管理体系进行了创新,国库集中支付制度便是财政改革的核心.随着国库集中支付制度的不断推行深入,国库集中支付系统的运用也日趋完善.但作为农业科研单位,由于工作性质有其特殊性,该系统在实际应用中还存在一系列问题.因此,有必要针对这些问题进行完善和改进,以期能使国库集中支付制度发挥更大的效应.     

我国公共财政建设问题分析

2011年我国公共财政收入取得了较好的成绩,但是与此同时,我国公共财政建设还存在一些隐患,急需解决。我国公共财政建设是一个长期过程,不能一蹴而就。公共财政建设的特点主要包括公共性、公平性和公开性。无论如何构建公共财政,必须围绕公共性、公平性和公开性这三个特点来进行。公共性就是财政资金必须以满足公共需要为目的,本文对公共财政这个特点不做详细的分析。公平性就是财政分配要不因人而异,一视同仁;公开性就是政府财政收支要公开透明,本文主要对公平性和公开性这两个特点做具体分析,即主要从财政分配和财政透明度二者的问题出发,提出能够解决他们所存在问题的具体措施。     

试论公共财政制度下的财政审计

经过多年的努力，我国公共财政体制的框架已初步建立。政府财政审计的内容也随之发生了重要转变，其主要目标是促进规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平。     

国家财政与公共财政模式关系辨析

将"public finance"定义为"收入、支出或其活动"失之过窄;将其定义为"政府所进行的经济活动"失之过宽,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析.公共财政不是和国家财政并列的财政模式,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式.把国有资本财政放在公共财政之外,是需要重新研究的问题.     

论公共财政的定位

如何定位公共财政是当前我国财政改革亟待解决的重要问题。公共财政实质上是市场经济财政,在公共财政改革中应树立市场经济观念,从市场经济出发,运用市场经济的一般原理,定位财务各个范畴。     

财政投资项目绩效评价研究

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,以及公共财政框架的逐步确立,加快构建财政投资项目的绩效评价体系已成为财政管理改革所面临的一项紧迫任务.特别是与发达市场经济国家相比,我国财政投资项目绩效评价制度尚处于探索阶段,有很多问题亟待研究和解决.本文拟从定义财政投资项目绩效评价的概念出发,分析开展财政投资项目绩效评价的目标与原则,简要介绍现行财政投资项目效绩评价基本方法,并从三个方面,分四个步骤对财政投资项目的指标体系框架进行了设计.