“户售村结”利弊议

近年来,粮食丰收,我区各村对农民售粮采取了“户售村结”的办法(由承包户卖粮给国家,所得款到村里结算),改变了过去户售户结的办法,这种办法从根本上保证了国家的税收以及各种农民应该摊派提留款额的回收,但对每个农户都采取强制的二级(国家、集体)扣款的办法,也没有自觉和不自觉之分。因此客观上使部分农户的心里不能接受,个别的引起逆反心理,采取用不缴公粮的措施来对付。其二,在二级扣款中,有关部门往往采取简单的工作方法,如全年的税收、各种摊派在农户第一次卖粮中全部扣清,因此,造成许多农户辛辛苦苦地干了半年,眼看粮食丰收,但到头来的收入微乎其微,客观上又引起对政府的不满,产生对种粮心不热的情绪。其三,由于采取了“户售村结,增加了村会计的工作量和风险性,如我区各     

还是“户售户结”好

今年夏粮收购工作中，全国各地都在贯彻朱基总理今年6月1日签发的《粮食收购条例》，尤其是“户售户结”这一政策受到广大农户的欢迎，笔者亦深为这一政策叫好！其一，从党中央、国务院这头来看，充分体现了党和国家领导人对农村工作的关注，对农业生产的重视，对农民生活的关心。政策的出台对于减轻农民负担，保护农民种田积极性，加快农村发展步伐等方面具有积极的作用和深远的意义。其二，从乡村两级基层组织来看，户售户结政策的出台，促使农村税费收缴工作走向规范，彻底改变了过去那种户售村结、联合办公、乱搭车收费现象的发生。其三…     

为了把农民与政府的各级服务载体有效地连接起来——农业生产责任制的外包问题亟待解决

农村实行大包干,严格地讲,仅仅解决了农村集体经济内部在土地经营上的内包问题,其外部的配套承包却基本没有实行。农村的土地承包,一般是以村合作经济组织(或村民委员会)作为发包方,与承包农户签订合同。发包方代表国家和集体要农民上交粮、棉、油定派购任务,国家农业税和集体的提留(简称“两上交”),而农民从事生产经营活动需要的化肥、农     

“文明信用农户”破解农村信贷难题

去年以来,高安市结合创建文明村镇活动,找准农村精神文明创建与群众切身利益的结合点,以创评“文明信用农户”活动为载体,着力提高农民的诚信素质,解决了农村信贷的难题,促进了农村经济的发展。一、基本情况高安市有乡镇、街道、风景区23个,298个村(居)委会,农村人口58万,总农户149037户。参评农户总数113814户,占总户数的76.4%。全市共评定道德家庭34478户,占农户总数的23.1%,其中:道德优秀家庭9891户,道德良好家庭9092户,道德合格家庭15495户。评定“文明信用农户”总数9682户,占全市参评户数的8.5%,占全市道德家庭的28%,其中一级“文明信…     

今年卖粮好轻松

6月20日,江苏省射阳县耦耕乡解放村村部前人头攒动,数百名农民正在兴高采烈地卖公粮,一农民高兴地对笔者说："到村部卖公粮,这还是头一次。加上乡里干部站在秤边为我们主持公道,今年卖粮食可真轻松。"原来,耦耕乡党委、政府为切实解决农民"卖粮难"的问题,确保农民利益不受侵害,决定在坚持价格政策、质量标准、户缴户结、现金结算的基础上,让粮食部门改进服务方式,变"铁着脸孔坐站收购"为"带着笑容到村设点约期、约量收购",全乡26个村中20个村设点收购,附近的6个村到站销售。与此同时,该乡成立了领导小组,下设执行政策组、市场…     

“公田”撂荒不应该

目前,不少乡（镇）、村都还有或多或少没有具体分到户的农田,这部分农田被农民称为“公田”。最近,笔者在一些村了解到,由于“公田”产出效益不佳,几户租种“公田”的农民愿将“公田”退回并拒交部分公粮,村委会为此和这几户农民各执一辞、相持不下,一直未寻到一个两全之策。也许,一个村留下适当的“公田”作为机动地,用于调节各种用地矛盾,租给劳力过多的农户和种田能手耕作,未尝不是一件好事。问题是,一些“公田”租种户在生产投人上损“公”肥“私”,不愿往“公田”多下肥料,导致“公田”产出效益不佳;再加上近些年农产品…     

宅基地制度、地权安全性与农村住宅投资行为

在宅基地所有权法律上属于村集体经济组织的制度框架下,农户仍然认为自己拥有比较安全的事实上的宅基地所有权。这种较强的地权安全性认知导致农户拥有强烈的宅基地投资激励并且使得“一户一宅”的农村宅基地管理制度难以推行。     

这俩村到底有啥窍门?

近几年采，一些乡村干部普遍反映农村工作中投入精力最多、工作难度最大的是完成农村说费、”三提五统”款的征收任务，可江苏省海门南常乐镇平港村和匡乐构却已连续10年主额完成上缴款的征收任务。也许不少人会很感兴趣地问——平港村是一个小村，全村只有623人，247户，耕地面积782亩；匡乐村全村人口1182人，农户401户，耕地面积1121亩。虽然两村大小不一，种植结构不同，但他们上缴款的征收工作却有着两个共同的特点：一是征收时间短，每年一般安排在农活相对较少的7月中旬开始，7月底基本结束，时间不超过半个月；二是完成任务好，在这…     

小小红薯脯连起大市场

河北省行唐县口头镇的牛下口村，近年来家家户户发展红薯脯加工业，产品飘洋过海，薯农仅靠此一项年人均增收２０００元以上。小小山村靠这些“土货”的加工升值摆脱了昔日的穷困面貌，那么这片市场又是如何开辟出来的呢？一、找市场，以质量为根本牛下口村早在８０年代就有加工红薯脯的传统习惯，到９０年代初，由于收购单位拖欠该村数万元货款不能兑付，致使这片小市场尚未壮大就中途夭折。为寻求新的销售市场，有的农户把红薯拉到省城去卖，有的农户将薯脯运到邻近的灵寿县出售。而薯脯跨县交易，辛苦不说，压级压价、克扣斤两的现象时常…     

透过“建丰村”现象……

“建丰村现象”建丰村属四川省郫县先锋乡,共有507户,1,696人,耕地1,844亩。1985年以来,该村少数村民借口迁建于当地的县水泥厂“污染”问题不完成国家粮油、农业税金和集体提留任务,情况日益严重:全村应完成任务的469户中,从1985年只有4户不完成任务,发展到1989年小春只有4户完成了任务,占0.85％,全村有465户拖欠历年粮食任务其35万公斤,农业税     

小面额假钞下乡来

前些年流通的假币，以100元、50元券居多，而今行骗者见各地对大钞均有一种戒备心理，于是改变手段，将大钞改为小钞，将10元、5元券假币混入农村。这些骗子又采用哪些手法呢？趁天黑高价诱人前不久，在山东成武县桃花寺乡陈胡同村，一骗子利用当地农民“见钱眼开”的心理，晚上驾驶三轮车潜入村中，以每公斤2．5元的高价收购花生，并一再假惺惺地叮嘱农户：“不要声张，惊动了工商部门受罚不说，对你们卖花生的也不利。’当晚就有两户农民将花生全部卖出，结果，付给他们的近千元钞票中有10多张是假IO元券。无独有偶，一骗子来到成武县大…     

对三峡库区农民收入情况的调查与思考

增加农民收入是农村工作的中心任务．也是解决“三农”问题的出发点和落脚点。为及时了解当前农民收入的实际情况，查找农民增收中存在的困难和问题，笔者通过对重庆市开县城郊、平坝、半山区、山区10个镇50个村200户农户收人情况的调查发现，农民收入增长缓慢，贫富悬殊差距拉大，基础设施落后，农村形势不容乐观。     

农村统筹提留中存在的问题不能忽视

农村统筹提留中存在的问题不能忽视目前，农村乡镇统筹和村提留的提取办法，一般是按照国务院规定的不超过上年人均纯收入的５％的比例，由乡镇将提取数分配到村，村再将分配数平摊到户到人头。但近年来随着农村富裕户的不断增加，这一办法显然不够合理。主要是部分富裕户...     

不求其全 但求其特

有人说:“特色胜于完美”。这话不假。提起中国农村改革,小岗与华西这两个名字,可谓无人不晓。一个是以“分”出名的农村“大包干”起源地,被称作“中国农村改革第一村”;一个则是以“统”著称,坚持发展集体经济、走共同致富道路的“老典型”,被誉为“两个文明建设第一村”。如果说18户小岗农民在一份秘     

长安乡推行“科技户长”制效果好！

长安乡推行“科技户长”制效果好！去年下半年，四川省武胜县长安乡党委、政府将全乡１４９个社的６０００户农户本着“自愿”和“就近”相结合的原则，每１０户组成科技联户，并推荐一名文化程度较高、懂农业科技知识、有奉献精神的人担任“科技户长”，由他参加乡、村、...     

农户住房消费特征及其变化趋势

一、农户住房消费的特征 （一）住房消费的非市场性 这主要体现在住房取得方式的非市场性。城镇居民住房消费的市场性是指城镇居民所使用的房屋在建造、出售、维修、物业管理服务等方面的市场化。而农户住房取得方式与城镇居民住房取得方式迥然不同。在农村,政府把宅基地批给符合条件的农户,     

聚焦——中央财政追加50亿元用于农村危房改造

财政部于日前再次追加下达2012年农村危房改造补助资金50亿元,支持部分地区完成60万农村贫困户危房改造。此前,为促进经济稳定增长,扩大就业,切实解决困难农户的住房安全问题,财政部已会同国家发展改革委和住房城乡建设部下达了2012年395．72亿元补助资金、500万户补助任务。此次追加的补助资金将支持部分地区完成60万农村贫困户危房改造,其中支持东北、话北、华北等“三北”地区和西藏自治区20万农户结合危房改造开展建筑节能示范。     

征特产税别搞“大锅饭”

农业特产税的征收范围是在林果、水产等生产项目之内。但是，笔者在农村采访时了解到，山东成武县的部分乡镇或村，为了减少工作环节，他们很少深入村户进行调查摸底，去丈量每户农业特产的生产面积，而是在一年一度的提留征收中按人口或耕地分摊。这样一来，拥有农业特产多的户没有多纳税，少的户也跟着没少纳，失去了征收特产税的意义，且人为地增加了部分群众的经济负担。眼下，填写、落实《农民负担卡》工作即将开始，建议有关部门加强对该项工作的督导，并希望有农业特产征收任务的乡镇或村的干部，真正扑下身子，多深入村户、地块，多…     

湖南:导子村80户农民"网"上淘金

耒阳市导子乡导子村王海雄,将家中20亩水面的桂花鱼批发给广州水产品市场,获纯利2万余元。这是他今年3月从网上了解到桂花鱼走俏港粤市场、立马在自家鱼塘养殖后,挣到的又一把票子。据悉,这样上“网”淘金的农户,导子村已有80多户。     

返贫一个值得重视的信号

返贫一个值得重视的信号陈敏据江苏省盐城市农调队对该市１０个村的两次抽样调查，１９９２年底，这１０个村的４２００户中，有贫困户５０４户，占１２％，主要是人多地少的农户和缺乏劳动力的农户。时隔两年，又对这１０个村进行了抽样调查，结果却大不一样。这１０个村...