国家质检总局关于进一步加强食品质量安全监管工作的通知

为全面贯彻落实国务院赋予质检部门负责食品生产加工环节质量安全卫生监管和进出口食品安全监管各项职能，从苏丹红事件中举一反三、变被动为主动，完善食品安全长效监管机制，进一步强化食品生产加工业的整顿，加强小企业监管，全面实施食品安全区域监管责任制。通过整顿，切实做到扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，     

生产环节：严加监管

几年来，市质监局从组建网络、制订方案、明确责任、落实经费人手，积极实施普查建档、推行分类监管、开展专项整治，扎实推进食品生产环节质量安全监管工作，探索建立长效监管机制，取得了一定成效。截止2008年底，全市共有859家食品生产企业，均已取得了食品生产许可证，另有食品加工小作坊200家。     

成功打造六大平台实现展会新的跃升——记2009中国食品博览会圆满落幕

为期四天的2009中国食品博览会（以下简称“食博会“）于．11月15日圆满落幕。本届食博会以“食品安全与品牌建设“为主题，以服务“保增长调结构”的经济大局为己任，充分展示中国食品及相关产业的最新发展成果，积极培育优秀食品企业和品牌．大力促进食品流通，扩大食品消费，成功打造“六大平台”，实现了展会新的跃升。     

确保舌尖上的安全

<正>民以食为天。连续数年,市委、市政府把食品安全列入政府民生实事工程,2013年又把"建立和完善食品安全监管体系"列入十大社会管理创新重点推广项目,扎实开展食品安全专项整治和日常监管,不断加强监管机制和能力建设,着力破解餐饮环节突出问题,不断提升宁波的食品安全指数。在日常监管中,有关部门强化餐饮服务的监管机制建设。推广透明化厨房,让餐饮企业自觉接受消费者监督。目前,海曙区已有40多家餐饮单位完成透明化厨房建设试点。全面实施餐饮服务食品安全量化分级管理,对全市所有持证餐饮服务单位开展动态等级评定工作,已基本完成对全市持证餐饮服务单位的分级分类管理。农业、渔业部门规范农药、渔药使用,确保农产品水产品安全;质监部门严把地产食品安全关,注重地产食品企业信用建设,倒逼企业全面落实食品生产安全主体责任;工商部门加大对自制熟食等高风险食品以及城乡接合部等重点区域监管;贸易部门推进肉菜流通追溯体系建设,共筑甬城食品安全防线。     

奉化:创新构建投资项目承诺制监管体系

正充分发挥市场对资源配置的主导作用,有效激发市场活力,是当前简政放权、放管结合、优化服务改革的核心要义。近年来,奉化市进一步延伸投资项目"承诺制"审批制度试点的内涵,积极探索优质服务与高效监管无缝衔接的有效模式,在全市率先建立起投资项目承诺制监管体系,有效平衡了"放、管、服"关系,转变了以往职能交叉、监管重叠现象,破解了"宽准入"存在的"低管控"普遍性问题,形成了投资项目事中事后监督、全流程服务的"奉化样板"。     

美国食品召回制度及其对我国食品安全的启示

美国的食品召回制度，法律规范、程序严格、可操作性强，FSIS和FDA依据食品召回制度有效地调控了食品市场，降低了缺陷食品对公众的危害，维护了消费者的利益。要保证我国的食品安全，应健全法律体系，实行食品召回制度，由政府职能部门监管食品市场，同时，培育企业的诚信自律意识，鼓励信用经济。     

食品安全监管失灵的法律对策研究

食品是人类赖以生存和发展的最基本物质条件,食品安全不仅直接关系人的生命健康,更关系整个社会的稳定与发展,具有举足轻重的地位。然而,近些年我国食品安全问题却层出不穷,食品安全不断成为社会关注的热点问题,社会质疑的矛头也屡屡指向食品安全监管者的监管失灵。虽然监管者也采取了积极的应对策略,如明确监管机构的职能、加大监管的力度、提高监管的效率等,有效遏制了食品安全问题的频发,但是我们注意到监管者在履行食品安全监管职能时仍然存在诸多问题,如监管缺位、监管错位、监管者被"俘获"等。因此,对监管者而言,不仅应当正视当前监管中的问题,更要根据现状采取防范措施,以提高监管的有效性。尤其是食品安全监管重在预防,监管者更应发挥积极有效的监管职能。     

着力提高行政能力 全面构建良好市场环境——宁波市工商行政管理局江北分局

宁波市工商行政管理局江北分局担负着区人民政府的市场监管和行政执法职能，按照建设“社会化、专业化、系统化”工商要求，以科学发展观统领全局，树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的监管理念，强化自身队伍建设，持续开展“红盾工程”；切实履行工商职责，大力推进民营经济和社会的和谐发展。近年来，以服务中小企业和推进品牌建设为突破口，积极构建政企沟通平台，     

1978年以来我国市场中介组织的成长

市场中介组织是社会分工的产物,是市场经济体系的重要组成部分。1978年以来,伴随着所有制成分多元化、转换国有企业经营机制、建立现代企业制度、以及政府监管职能与服务职能逐步分离等各项改革的逐步深入,市场中介组织的培育与发展步伐明显加快,并已初步形成具有多种机构类别、多种组织形式和多种服务方式的中介组织体系。     

宁波市甬致专利代理事务所

<正>宁波市鄞州甬致专利代理事务所(暨宁波市华智知识产权代理有限公司)是浙江省规模最大的知识产权服务公司,是宁波首家全国知识产权服务品牌培育机构,一星专利代理机构。事务所每年代理专利业务超10000件、商标/版权业务超1000件,并每年处理知识产权国际申请业务、知识产权侵权业务、项目咨询及代理业务等数百件。     

保障食品安全护航美丽浙江

近年来,由于受经济发展带来的生态环境恶化、食品安全监管失灵及一些食品生产经营者道德缺失等诸多因素影响,浙江省的食品安全问题不容乐观,食品安全事件频繁发生,农村及城郊地区尤为突出.食品安全问题已经成为危及城乡居民身体健康与生命安全的最大威胁.基于食品安全的重要性,各级监管部门提出了"食品安全问题零容忍",加大了食品安全的监管范围与惩罚力度,建立了省级食品安全信息发布平台及鼓励社会各界参与监管等各项措施.2012年,浙江省曾启动"食品安全百日整治大行动"及食品安全专题询问会,但监管结果仍只是"侥幸取胜,出了问题是大吃一惊"(郑宇民,2012).     

食品安全的诱因、窘境与监管:2002～2011年

基于我国2002～2011年1001个食品安全事件的研究表明:食品经营者的"明知故犯"是食品安全问题的关键成因;农产品初加工、食品深加工、销售/餐饮是食品安全的薄弱环节;供应链不同环节食品安全危害程度差异显著,食品深加工是危害程度最大的环节;预警缺失、处罚不力是食品安全监管的"软肋"。解决我国食品安全问题,应完善食品安全预警制度,提高食品经营者的违法成本,加强对食品安全薄弱环节的监管,促进食品安全行业自律和相互监督,推动多方监管力量的合作。     

我国政府食品安全监管体系的问题及对策建议

近年来我国连续发生食品安全事故,食品安全已成为关系国际民生的重要问题,越来越引起人们的关注.本文深刻的分析了我国政府食品安全监管体系存在的①监管的法律体系不完善;②监管部门职责不清;③监管的标准体系存在不足;④检验检测体系存在缺陷;⑤监管的诚信体系存在缺陷几个问题,然后针对问题提出了①完善政府监管组织结构②建立统一、高效、权威的食品安全监管体系③建立全程控制的一整套法律制度体系④建设食品安全教育宣传体系⑤培育食品安全监管的社会力量体系这几点,完善我国政府食品安全监管体系的对策建议.     

服务中心显作为 改革创新求突破——宁波市司法局

近年来,宁波市司法局扎实履行好法律保障、法律服务、法制宣传职能,着力维护社会稳定、保障改善民生、推动经济平稳健康发展。夯实基础化解矛盾维护稳定创建交通事故、医疗纠纷、劳动争议等行业性专业人民调解组织,被誉为"宁波解法";大力推动县(市)区、乡镇(街道)两级社会矛盾联合解决平台建设,全力化解社会矛盾;严格按照"首要标准"要求,落实各项监管措施,监狱、劳教场所持续安全稳定。创新思路整合资源切实法制推进司法行政法律服务中心建设,为群众提供专业、便民、无偿的"一站式"、"窗口化"法律服务;加强农村(社     

地方新政

安徽省食品安全协调委员会近日出台了《安徽省食品放心工程三年规划》,提出各地要通过实施食品放心工程,使全省食品安全标准、检测、信用体系更加科学有效,行业协会和中介组织作用得到充分发挥,食品企业的安全责任和自律意识明显增强,食品生产经营秩序进一步好转。同时还规定了全面实施食品卫生监督量化分级管理的制度。     

兴业富民 至诚至精——宁波振宁牧业有限公司

宁波市振宁牧业有限公司成立于2000年5月,现为浙江省农业龙头企业,宁波市首批科技创新型农业企业、宁波市农业科技先进工作单位、宁海县五星级农业龙头企业,也是浙江省最大的土鸡育种、养殖企业。自公司成立以来,以"兴业富民、至诚至精"为经营宗旨,秉承"勤勤恳恳办实事,实实在在为农民"的经营理念,采用"公司+基地+农户+品牌标准化示范"经营模式,立足品种创新,得到了长足的发展,2012年公司自主培育振宁黄鸡配套系通过国家审定,公司年产值超过2亿元,并设宁波市振宁种业有限公司、宁波科盛振宁生物技术有限公司、宁波振宁禽业有限公司、宁     

华晟:设计开发新品,等于节省投入

资料链接宁波华晟轻工集团有限公司是一家厨房用品生产企业。截至2010年,公司通过了国家二级安全质量标准化企业、中国海关A类管理企业、宁波市出口名牌、宁波市诚信企业、宁波市信用管理示范企业等认定,拥有中国驰名商标、浙江省著名商标、浙江名牌产品等品牌影响力;2010年公司销售额实现了20%的增长;2011年,华晟积极拓展产业链,力求从上游铝板制造到下游终端产品丰富来实现"两头延伸"的转型升级。     

HACCP标准体系对于加强食品安全监管的作用

食品是与人类的安全、健康密切相关的特殊产品，食品安全已成为影响全球公众健康的首要问题，确保食品安全卫生质量，预防与控制从食品生产资料、加工到贮运销售等全过程可能存在的潜在危害，最大限度地降低风险，已成为现在食品行业所追求的核心管理目标，也是各国政府致力于不断加大对食品安全行政监管力度的重要方向。作为目前国际公认的食品安全管理体系和标准，HACCP体系能够有效地消除和降低食品安全危害，对政府有效地发挥监管职能和企业的安全生产活动都提供了十分重要的参考价值。     

服务零距离 办事一站通 宁波市深化“四张清单一张网”改革

正推行"四张清单一张网"是浙江省首创的一项重要改革举措,2014年以来,宁波市按照全省的统一部署和要求,充分发挥"四张清单一张网"改革对推进政府自身改革的牵引和撬动作用,着力加大简政放权力度,加快行政权力运行流程再造,推进政府治理体系和治理能力现代化建设。建立健全"四张清单"动态调整机制,推进权力清单"瘦身"、责任清单"强身",积极探索企业投资负面清单管理方式,加大财政专项资金管理改革     

新食品安全法在食品进出口中存在问题的探讨及对策

文章研究了新食品安全法实施后,检验检疫机构、进出口企业和第三方机构在食品进出口中存在的问题,并探讨了相应的对策。检验检疫机构只有在调整自身监管模式,转变监管重心的同时,引导进出口企业完善内部管理体系,履行企业主体责任,同时完善制度,促进第三方机构的健康发展,才能形成推动食品安全的强大合力。