完善河南农村社会养老保险工作的对策研究

随着中国人口老龄化进程的推进,农村社会养老保险工作异常紧迫,它是农村社会保障体系的重中之重,直接关系到农村人口的生活质量和养老问题。河南省的农村社会养老保险总体水平相对落后,要加大养老保险宣传力度,提高农民参保意识,完善组织机构,加强监督管理,创建基金筹措模式,完善基金管理和运营方式,加大政府的财政扶持力度和法制建设,提高全省农村社会养老保险水平,为中原经济区的建设服务。     

我国农村老年保障问题研究

在经济发展水平低下、人口老龄化加速和家庭保障功能弱化的背景下,我国农村老年保障面临严峻挑战。由于农村老年社会保障制度滞后,影响了社会稳定与城乡协调发展,降低了政策间的协调效应,加大了城镇“农民工”社会保障制度设计的难度。应在提高农村劳动生产率,加强农村老年保障制度物质基础的同时,加大政府转移支付力度,加强农村服务设施建设和社区服务功能,逐步完善农村老年社会保障体系。     

城乡老人幸福感之比较研究

发放1 000份问卷调查影响老人幸福感的自然因素、经济因素、社会因素、家庭因素等,分析一线城市、二线城市、农村老人养老差异,发现城市老人养老更加注重精神养老,农村养老依赖政府养老。因此,社会各界应采取不同的措施。政府应将解决老年人幸福养老的关键点放在农村;企业应推进社区养老模式,与政府共同分担中国养老问题,加大对老年产业的投资与开发,带动相关产业的发展;子女在做好自己本分的同时,要注重老年人的精神慰藉。     

我国公共财政对农村社会养老保险的支持问题探讨

农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,是国家保障全体农民老年基本生活的一种社会保障制度。当前,农村土地养老功能弱化、养老风险加大,社会养老逐渐成为农村社会的公共需要。本文通过探索国家财政对农村社会养老保险支持的必要性入手,找出当前存在的主要问题并提出相关对策。     

促进人口老龄化与社会经济协调发展的财税政策研究

按照联合国规定的国际通行标准,中国已进入老龄化社会。日益突出的老龄化问题将对经济协调发展产生重大影响,加大经济发展、社会保障、社会家庭、劳动资源以及特殊供给、社区养老等各方面压力。财税政策可以通过促进社会经济协调发展、加大政府扶持与鼓励社会支持、鼓励家庭化养老和完善社会化养老解决人口老龄化问题。为此,应遵循财政政策与税收政策相结合的原则,完善促进人口老龄化与社会经济协调发展的财税政策,满足老年人口在商品消费、收入保障、医疗保健、居家养老和福利设施等方面的客观需求。     

基于政府责任视角的农村社会保障研究

农村社会保障中政府具有立法和制度设计责任、组织责任、经济发展责任、财政责任、监管责任、协调责任等;农村社会保障的政府责任发展呈现隐性化、缺位、逐渐归位等过程;可以从法律体系、资金投入、纳入政府绩效考核目标、社会各方共同监督等方面确保中国农村社会保障中政府责任的落实与强化。     

农村社会保障制度完善与农村消费需求增长的关系探讨

农村消费需求与国家经济发展有着紧密关联,但在广大农村地区,由于社会保障制度不完善,农村消费需求也受到直接影响。今后政府应加强对农村地区的养老、医疗、最低生活保障、农民工社会保障制度建设,通过完善社会保障制度,带动农村消费需求的稳步增长。     

农村养老保险:供给主体与制度创新

我国农村社会养老保障制度推行了十多年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低,且城乡二元特征明显。从社会养老保障的特性和政府的职能来推演,政府应发挥其在农村养老保险中的主导作用,并以其主体地位来制订保障农村养老保险发展的法律规范,推行切实有效的政策措施,加大政府财政资金的投入力度,并强化其对农村养老保险的监控管理,从而促进农村养老保险事业的健康、快速发展。     

农村养老保障制度变迁分析

农村的养老保障制度正经历着一场变革。旧的以家庭养老为主的保障模式已突显出制度供需的不均衡,但新的有效率的农村社会养老保障制度至今尚未形成。其主要制约因素是现有改革方案的低效率和传统的非正式制度安排。建立农村社会养老保障制度,应继续采取强制性制度变迁方式,着重加大政府对建立农村社会养老保障制度的财政投入和推进力度,尝试发展产品换保障模式,并大力培育农民的社会养老保障意识,提高农民对社会养老保障的认同程度。     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作，还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

河北省农村社会养老保险的现状及策略探析

农村社会养老保险是国家的基本保险,是政府的一项重要政策,是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立和推行农村社会养老保险制度是解决我国农民人口老龄化趋势带来的后顾之忧,降低农村老龄人口晚年生活风险,增强社会保障功能,实现社会养老和家庭养老相结合,推进我国经济体制改革,加快农村社会经济发展的有效途径。文章以河北省农村社会养老保险的现状为例,探讨完善农村社会养老保险的策略。     

中国农村养老保障制度中政府责任的 理论框架：基于制度文化的视角

本文基于制度文化的视角,运用跨学科的研究方法,指出中国农村养老保障制度中政府责任应包括政治责任、经济责任和社会责任三个组成部分。而借鉴制度文化与制度的一般性关系,有利于弥补现有研究仅仅局限于经济学视角的不足,从而构建了一个新的理论框架,为今后的深入研究提供一个新的探索方向,即政府执政理念影响农村养老保障制度设计的价值取向。政府设计农村养老保障制度的具体内容要符合传统文化特点,政府推动农村养老保障制度可持续发展要与传统文化协调一致,政府应承担农村养老保障制度创新中制度环境建设的责任。     

我国农村社会养老保险制度分析

一、我国农村社会养老保险中存在的问题我国目前拥有世界上数量最多的老年人口,其中75%在农村。据统计,未纳入社会保障的农村人口还很多。就目前我国农村普遍存在的养老保险模式而言,无论是家庭养老、社区养老、商业养老还是政府养老,都不能单独、有效的解决农村养老问题。首先     

国家应开征农村养老保证金税

国家应开征农村养老保证金税●李怀宝借鉴发达国家社会保障的经验,我国农村社会养老保障宜采取累积式的保证金制度。由于农村经济的特殊性,这种保证金制度应如下方法建立。（１）开征社会养老保障税,建立专款专用的养老保证金制度。由社会养老保障机构根据实际情况,确...     

对目前养老保险基金供求失衡的探析及思考

目前基本养老保险基金供求严重失衡，个人帐户“空帐”运行，反映了养老制度的转制成本问题。解决这一难题应加大政府投入，变现一部分国有资产用于弥补养老基金之不足，加大收缴、清欠力度，进一步扩大养老保险覆盖面，严格控制提前退休，加大国家对西部经济不发达地区社会保障事业发展的政策倾斜力度，试发行社会保障彩票等。     

我国养老服务面临的问题与对策

在我国养老服务领域中,由于市场发育不足和政府责任不到位,养老服务始终处于低水平状态,在社会需求日益旺盛的前提下,养老服务的供给不能满足需求。借鉴发达国家和地区的先进经验,解决社会化养老过程中存在的问题,需要处理好政府与市场的关系,政府应加大对养老服务机构的投入,充分调动市场积极性,引导市场提供专业化、多样性的养老服务,推动社会化养老服务体系的有序发展。     

中国农村社会保障适度水平分析

二元社会结构造成的农民社会保障权利缺失,已经严重影响到城乡协调发展和社会稳定[1].在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,而农民是中国人口的大部分,农民的社会保障制度不应"缺失"[2].社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一,对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义.通过对农村社会保障主要项目养老、医疗和低保现有的指标建立了衡量农村社会保障水平的数理模型,进而在对农村老年人口的未来发展趋势进行预测的基础上测算农村社会保障的适度水平.     

农村养老保障：从“家庭”到“社会”

二元经济结构条件下,我国的社会保障制度安排长期向城镇居民倾斜,作为农村社会保障体系核心内容的农村社会养老保障制度的不健全,给我国农村经济与社会发展造成极为不利的影响。随着经济的发展与社会的变迁,农村的家庭养老模式面临着严峻的挑战。现阶段,要促进农村经济发展与社会稳定,实现整个国民经济的良性循环和可持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须从农民养老保障的客观需求出发,顺应我国农村的养老方式向社会化方向转变的必然趋势,致力于农村社会养老保障制度的改革与完善。     

务农农民社会保障体系的构建设想

社会保障是体现社会公平的重要内容之一。但我国目前将占人口较大比例的农民排除在社会保障体系之外,这就有失社会保障体现社会公平的最初目标。随着我国经济的不断发展．我国农民这一群体逐渐分化为具有鲜明特征的三类群体：一是失地农民;二是在城乡之间流动的农民,即“农民工”;三是到目前为止仍然从事农业生产的农民。针对我国务农农民生产、生活特点,务农农民社会保障体系的构建应注意三个方面：第一,建立强制的医疗和生育险;第二,在务农农民养老保险的设计上,应采取在继续强化现行的农村“五保”的前提下,推行以家庭养老为主、社会养老和商业养老为辅的养老模式;第三,建立农村最低生活保障制度。     

从四个层面推进经济体制改革

该文认为,推进当前经济体制改革的重点在四个层面:国有企业层面,重点应是国有大企业、垄断行业和国有事业单位改革;市场层面,重点是解决要素市场“双轨制”问题;政府层面,重点是转变政府职能;社会保障层面,重点是社会养老保险中的“空帐”、社会医疗保险制度的方向、农村社会养老和医疗保险,以及机关事业单位社会保障制度改革等问题。