年报审计不再含糊

本刊讯为加强和改进企业年度报表审计工作,依法实行企业年度会计报表审计工作,针对从1998年开始实行企业年报审计制度以来存在的问题,财政部于1月17日印发了《关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定》(财企[2004]5号),并于2月1日起施行。该规定共7章43条,包括总则、企业报表审计工作管理的一般要求、审计重点、审计实施的管理、审计报告的管理、财政监督和附则。除了对以前有关国有企业年报审计规定进行系统化以外,该规定主要从以下几个方面对企业年报审计工作管理进行了调整和完善:一是要求企业在委托审计时必须根据拥有的…     

加强诚信环境建设重塑社会审计公信力

社会审计，它发端之初就在其商业抱负与对公众利益的承诺间存有冲突。整个行业的发展，就一直在这种冲突中奋争着，既要维持护独立价值的神圣性，又要保护自己的商业竞争力。由于竞争的压力，追求商业利益而牺牲对公众利益的承诺似乎变得越来越明显。近几年在我国资本市场上相继发生的“琼民源”、“红光实业”、“亿安科技”、“银广夏”等一系列审计失败案例就是极好的证明。一连串的审计失败，一方面严重挫伤了投资者的信心，另一方面也使注册会计师行业的社会公信力遭受重创。公众的信心是不易获取的，正如Benjamin Franklin所说的：“玻璃、瓷器和名誉最易破碎，而且再也不易复原。”要想重建公信力，就必须对当前存在的问题进行深入分析，寻求解决问题的途径。笔者认为，在当前普遍存在信用缺失的情况下，开展诚信环境建设显得尤为重要和迫切。     

会计师事务所行业专门化研究综述

会计师事务所行业专门化是审计研究的一个重要领域,已经成为国内外审计理论与实务界广泛关注的热点问题。本文对会计师事务所行业专门化的衡量方法,行业专门化对审计费用、审计质量等市场绩效因素的影响等方面的国内外文献进行了综述,并对会计师事务所行业专门化的未来研究方向进行了展望,为今后的研究提供借鉴。     

审计质量特征及对审计价值影响

任何行业,为了求得自身的生存和发展,都必须注重其为社会提供的产品或服务质量,注册会计师行业也不例外.如果质量是一个企业的生命,那么审计质量就是会计师事务所的生命.要保证审计质量,就有必要分析、把握审计质量的特征,找出影响审计质量的根本因素,采取必要的措施进行审计质量控制,进一步提高审计质量,保证审计价值的实现.     

中国审计面临的机遇、挑战和对策

一、机遇与挑战按照WTO规则,我国与WTO规则相关的国内立法要进行调整。这意味着审计执法的依据要有相应改变,因此审计机关要及时了解相应的变化,以便在审计执法中正确适用。按照WTO规则,有关政府行为要公开透明。我国审计机关作为政府的组成部门,也要提升审计工作的公开透明度,逐步建立和规范审计结果公告制度,要研究审计机关对外公布审计结果的形式、内容、时间和方式等。内部控制制度作为建立现代企业制度的重要环节将受到进一步重视,政府和企业决策管理层必然会对内部审计有更多、更高的要求,内部审计机构的地位会进一步提升,内部审…     

审计轮换制思考

2002年以来，我国会计行业出现了两个比较引人关注的动向：一是中国证监会准备借鉴美国模式，酝酿在中国启动审计轮换制；二是中注协加强了对上市公司年报审计中变更会计师事务所的监管工作，以遏制在我国上市公司随意炒注会的状况。这些举措表明，我国正试图通过将审计轮换制与加强对上市公司变更会计师事务所的监管相结合，强化对审计变更的监督，以维护注册会计师的独立性，改善我国注册会计师行业的执业环境。     

探究会计师事务所审计的独立性

审计独立性作为会计师事务所注册会计师必备的核心素质,从审计出现时开始,独立性便贯穿于审计业务之中。不管是投资者还是债权人等报表使用者,都会通过查看审计报告了解、改善、监督被审计单位的运营情况。如果会计师事务所因为审计独立性的缺失出具了不可信的审计报告,会给被审计单位带来很大的损失,过多的失败案例还会使注册会计师公信力受损,同时还会影响该注册会计师所在事务所的信誉。为使审计风气能够得到净化且可以在市场中健康发展,注重审计独立性的提高就是首要问题。     

水利审计"免疫系统"促强监管的对策分析

水利审计在水利改革发展中具有基础性、预防性和过程性监督作用,是"水利行业强监管"不可或缺的重要手段,其"免疫系统"功能也为强监管提供支撑。目前水利审计"免疫系统"在强监管中未能充分发挥功效,通过分析水利审计顶层设计不完善、水利审计机构不健全和独立性不足、水利审计队伍建设不足、水利审计信息化建设不足、审计成果运用和共享机制不完善几个主要制约因素,提出不断加强顶层设计、提高内部审计机构独立性、探索审计成果运用和共享机制等手段和建议,以切实实现水利审计"免疫系统"功能,进一步强化水利行业监管。     

我国水利工程项目绩效审计存在的问题及改进建议

在阐述我国水利工程项目引入绩效审计理论的基础上,进一步分析了水利工程项目绩效审计在我国实施的现状,重点探讨了目前我国水利工程项目绩效审计存在的体系构建不完整、忽视绩效审计、轻视过程审计、审计机关独立性不足、审计人员素质亟待提高等5个问题,提出了相应的改进建议。     

进一步加强水利统计对补短板、强监管的数据支撑

全面分析了水利改革发展对水利统计在新形势下的新要求,总结提炼了水利统计在统计内容、制度、成果方面的工作基础和成效,并对照"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,针对当前水利统计工作中存在的调查内容不规范、不全面、不深入,技术手段不满足新要求,成果分析支撑能力不足等问题,提出了抓好顶层设计、提升统计手段、强化分析预测等对策措施,为"水利工程补短板、水利行业强监管"提供更有力的数据支撑和决策支持。     

水利工程供水含税水价计算方法探讨

根据水利工程供水水费纳税的法律依据及各地水费纳税的不同情况,对供水价格中应包括的税种及各类供水含税水价计算方法等进行了探讨,并按不同供水计价方式,分别推导出含税水价的计算公式。提出水利工程供水水费应按服务业税目征收营业税;为农业生产提供灌溉和排涝劳务取得的应税收入免征营业税;水利工程供水经营者如有盈余则应交纳所得税。     

新时代水利行业领导干部胜任特征研究

新时代背景下,水利工作面临新形势,迎来新挑战,水利行业亟需培养高素质水利人才以适应新时代的水利发展。以胜任力理论为基础,对水利行业领导干部胜任特征展开研究。采用文献研究法和行为事件访谈法梳理总结水利行业领导干部胜任力特征,通过理论分析与实证检验构建胜任特征模型,对不同维度的胜任特征内涵进行解析。研究结果表明,水利行业领导干部胜任特征模型由5个维度、18个胜任特征要素构成,利用调查问卷获得的数据均通过了信度、效度检验。在此基础上,对水利行业干部管理与队伍建设提出了对策建议。     

加快水利资产证券化进程 推进水利投融资结构性改革

水利资产证券化是市场融资、建立水利投资稳定增长机制的主要措施之一,是推进水利投融资结构性改革的重要途径。简要分析了推进PPP模式过程中存在的主要问题,介绍了资产证券化的基本概念和证券类型,重点对水利资产证券化的必要性和可行性进行系统分析,进行了水利资产证券化总体设计,提出了加快推进水利资产证券化工作的对策建议。     

新时期水文化的内涵及其与水利文化的关系

在推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新时期,进一步认识水文化的内涵对于推进水利事业发展具有重要意义。界定了水文化及水利文化的概念,从物质、精神、制度三个层面剖析了我国水文化的内涵。认为水文化与水利文化是既有区别又有联系的两个概念,水文化较水利文化历史更悠久、内涵更深远、外延更宽泛;水利文化是水文化的核心,在水文化的成熟和发展中占据主导地位,是水文化中的基本内容。     

云南省农村水利投入和运行机制探讨

依据云南水利发展相关历史数据和资料,从云南省农村水利投入和水利设施运行现状出发,分析了目前存在的主要问题及其原因,着重从政府职能和政策、投入运营机制、土地使用制度、基层水利管理和民政沟通渠道建设等方面,提出改进云南农村水利投入和运行机制的对策和建议。     

水利风景区建设后评价体系构建

基于水利风景区维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、发展水经济六大主体功能的内涵,构建逻辑统一、统计性独立、指导意义强和适用能力突出的水利风景区建设后评价指标体系。在此基础上,将格序决策理论运用于水利风景区建设的后评价,选择灰色格序法作为水利风景区建设后评价的方法,以揭示水利风景区间的相对优劣状态。在满足水利风景区建设后评价目的的同时,对探索新的水利风景区建设后评价途径进行了有益的尝试。以江苏省南京市两个国家级水利风景区A和B为例进行后评价,发现景区A和B大部分主体功能方面的建设工作是充分的;相较于2014年,两个景区的主体功能在2016年都得到了不同程度的改进。     

中国水利风景区发展的思考

从阐述水利风景区发展的本质入手,对水利风景区名称、评价方法以及水利风景区发展的制约性因素等进行分析,提出促进我国水利风景区发展的建议:深入理解水利概念和水利风景区的含义,水利风景区资源评价必须考虑舒适性资源的特点,发挥多功能性、改变后置式开发方式,处理好水利风景区与周边环境的关系。