阿勒泰“日出”的破冰意义

新年第一天,新疆阿勒泰地区55名县(处)级领导干部填报的个人财产申报表,如期在网上公示接受监督。官员财产申报公开制度,为有识之士所呼吁,为人大代表所建议,为社会公众所期盼,为时久矣。如今,千呼万唤的"阳光法案"终于在边远的阿勒泰地区揭开了盖头,而且是在这中国隆重纪念改     

来自“阳光法案”先行区的报告

阿勒泰:1054名官员财产申报2008年5月25日,经新疆维吾尔自治区阿勒泰地委同意,阿勒泰纪委下发《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》。12月22日,该纪委在《关于认真做好县(处)级领导干部首次财产申报工作的紧急通知》中明确规定,申报表分公开和秘密两份。     

官员私产须"晒太阳"

今年5月，新疆阿勒泰地区纪律检查委员会、监察局及预防腐败办公室联合出台了《县（处）级领导干部财产申报规定（试行）》，要求“与领导干部职权密切相关的收入都将通过阿勒泰廉政网及当地主流媒体及时全面公开，以接受社会有效监督。”（6月11日《新华社》）去年9月，在国家预防腐败局正式挂牌之际，该局屈万祥副局长曾表示，“正在抓紧研究财产申报制度，在适当时候将建立财产申报制度”。     

公开官员财产天会塌下来?

日前,新疆阿勒泰地区纪委、监察局及预防腐败办公室联合出台《县(处)级领导干部财产申报规定(试行)》,规定:"与领导干部职权密切相关的收入都将通过阿勒泰廉政网及当地主流媒体及时全面公开,以接受社会有效监督。"     

官员财产公示缘何如此“羞涩”

2009年初，一个因为遥远而很少被人提及的城市——阿勒泰却频频出现在全国的报纸和电视中,而和这三个字联系在一起的，是“县（处）级领导干部财产申报表公示”，这被称之为中国官员财产申报制度建设上的破冰之举，而由阿尔泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室制定的总共8章23个条款的《规定》，也被人誉为中国建立官员财产公开申报制度的“良好范本”。     

官员财产公开与“地段”无关

浙江慈溪市开始推行干部廉政情况公示制度,该市大部分副局级和局级官员的家庭财产、亲属从业等情况,将在一定范围内予以公示。(2月5日央视《东方时空》)慈溪市推行的官员廉情公示制度,很容易让人联想到新疆阿勒泰地区年初开始推行的官员财产申报公开制度。如     

再学“苏联老大哥”

在日前结束的“两会”上，有某省级高官在被问到官员财产申报时，反问记者“为什么老百姓不公开财产”，此问引发众多民众积极响应。在此之后，俄罗斯颁布《反腐败法》，把公开财产的范围扩大到公职人员的配偶、子女。为敦促公职人员，俄总统梅德韦杰夫决定带头，为官员做出表率     

阿勒泰de阳光

2009年,中国在反腐的制度性建设上总算迈出了新的一步。这一步是从偏居西北一隅的新疆阿勒泰跨出的。新年第一天,阿勒泰地区县(处)级干部的首次财产申报如期进行,第一批被公示财产的是2008年12月3日新提拔的55名正科以及副县级干部,其他在职正县级别以及达到申报条件的干部的财产申报也将陆续展开。     

官员为什么反对财产申报?

明年1月1日起，新疆阿勒泰地区将试行官员财产申报制度，把官员“收入申报”扩大为“财产申报”，并承诺在阿勒泰廉政网和当地主流媒体上公示官员的“财产申报结果”。一项对阿勒泰和新疆其他一些地州市官员进行的随机调查显示：反对者七成，无所谓者两成，坚决支持者一成。     

75％公众首肯“仇和式官员”

入滇不到70天，云南昆明市委书记仇和就以“铁腕”手段在昆明施行了一系列革新措施，引起不少争议。他要求本地媒体提供“负面新闻”作为制定政策的依据，他让《昆明日报》刊登全市所有副县（处）级以上领导干部的分工和电话号码，他还当众批评开会打瞌睡的官员——不久，该官员请辞。     

阿勒泰实验是孤本还是范本

在2009年的第一天,新疆阿勒泰地区55名干部的财产申报表都放在了当地廉政网上,谁都可以查看。阿勒泰纪委书记吴伟平说,这项工作不会流产。历史的诡秘在于它既不像乐观者想象得那么好,也不像悲观者想象得那么糟,无论当初对阿勒泰官员申报财产是弹还是赞,现在看来,都未免失之于分寸,因为纵观阿勒泰官员申报财产,它既给世人带来了惊喜,证明了此次申报财产不是哗众取宠、制度性作秀,也不是蜻     

把“群众监督”落到实处

在公众对官员财产公开普遍、强烈期待的现实语境下,陕西省这一规定具有积极意义和作用,但也存在局限性,一是申报对象范围较小,二是规定强调“申报”,并非“公开”. 实际上,我国早有官员财产申报制度,但是由于申报只是在内部进行,并不向社会、群众公开,就连问题官员也无所畏惧.尤其是申报内容是真是假、全面不全面,也没人来核查,官员只要把相关表格填写完整上交,就算过关了. 毫无疑问,如果止步于官员财产申报,无法实现信息公开,那只是耽误了官员一点“填表时间”而已,起不到实质性作用,收不到实质性效果.群众的眼睛是雪亮的,只要官员财产向社会公开,假的,群众能辨别出来,漏的、冒的,群众都能“补齐”.官员财产公开,让群众监督,符合民意,符合时代潮流,符合国际惯例,势在必行.     

公示官家财产难在哪儿

在今年的“两会”上，政协委员和人大代表们再次就官员财产公示进行了荐言。大家都知道，社会各界要求官员财产公示呐喊已经多年，然而，效果似乎并不明显，不是代表自身利益的官员们保持沉默，就是用种种理由回避，说公开有难度等等。于是官员财产公示始终处于民众“期待”之中。     

让官员财产公开“跑起来”

忽如一夜春风来。官员财产公开议题当此新年之际,借助各地"两会"平台生气盎然,不少官员公开表态,如有要求,愿意公开财产。民众殷殷期待,公职人员财产申报公开业已集聚起巨大的制度需求,但倒逼下的新形势是,"要不要公开"不再成为存疑的问题,而什么时候公开,怎么样公开,已成为公众关注的焦点。     

让官员财产公开“跑起来”

忽如一夜春风来。官员财产公开议题当此新年之际,借助各地“两会”平台生气盎然,不少官员公开表态,如有要求,愿意公开财产。民众殷殷期待,公职人员财产申报公开业已集聚起巨大的制度需求,但倒逼下的新形势是,“要不要公开”不再成为存疑的问题,而什么时候公开,怎么样公开,已成为公众关注的焦点。     

不动产登记为反腐助力

《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）已于3月1日起施行，正可谓千呼万唤始出来。此前有公众和媒体将不动产首先指向房产，进而推想房产登记即将实现，官员房产公开很快就要成为现实。基于此此，“以人查房”被当作不动产登记的主要看点所期待。而事实并非如此，《条例》并不是“反腐利器”，只是在客观上具有一定的反腐功能，有助于反腐效率的提高。     

江西：投资64亿 建设全省污水处理设施

江西省发展和改革委员会日前批复了《江西省县（市）污水处理设施建设项目预可行性研究报告》。根据批复，江西省将在近年内投资64．55亿元，在全省建设县（市）污水处理设施工程。     

声音

1"官员也是人,也有隐私;官员是公仆,不是老百姓的奴隶。"——广东省人大代表、广铝集团有限公司董事长叶鹏智谈官员财产公开时说。2"咱们是不是避风头,让这个事情归于平静,既然已经大面积地曝出来了,胜利果实已经有了,何必与这些利益集团争一时长短。"     

独立董事之“怪相”

中国上市公司聘请独立董事不是寻找＂合适的人＂,而是寻求不会＂惹事＂但却形式上独立的人。对于官员独董,则是看重这些官员所掌握的＂垄断资源＂。2013年10月,中组部发布18号文（《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》）,由此掀起了官员独董＂离任潮＂,尤其是省部级＂官员独董＂的辞职引人关注。据媒体报道,从去年10月19日到今年6月7日,共有25位＂省部级＂独董离任,涉及31家上市公司。     

关于我市乡村实行政务财务公开情况的调查与思考

最近，市纪委深入全市6个县临）区，走访了农户，了解了农民对乡、村政务、财务公开的看法和要求；查看了一些乡（镇购实行政务、财务公开的有关制度、表册和公开检。公开墙，实地了解了“两公开”的具体情况；听取了县（市）区、乡（镇）、村三级汇报，共同总结了推行“两公开”的经验教训，研究了进一步完善“两公开”的措施。我市乡、村政务、财务公开工作历史较长，有的乡、村已经实行了十余年，如爱辉区四嘉子乡早在1985年实行家庭联产承包责任制之后，一直坚持了政务、财务公开。1995年中纪委五次全会提出反腐败在坚持以县（处）级以…