税权纵向划分的国际比较及启示

从世界各国税权纵向划分的实践来看,可以分为地方分权型、中央集权型和适度分权型等三种类型。税权纵向划分一般遵循三条原则,受经济发展水平、经济运行机制、国家政权体制等因素的影响。考察税权纵向划分的国际经验,有助于推进我国中央与地方税权划分的改革。我国中央与地方税权划分的改革应当遵循适度分权原则、循序渐进地进行。     

解构与转型:地方政府财产税税权分配模式探究

我国省级及以下层级政府统称为地方政府,财产税收入在地方政府收入中占有重要地位,是地方政府提供公共产品的财力保证。财产税税权如何在省级政府和省级以下地方政府之间的划分,不仅关系到不同层级地方政府的财政收入和公共服务的提供,地区经济发展政策的制定,而且对于我国税制的完善和分税制财政体制的真正确立有重大的意义。本文通过建立数理模型分析财产税作为地方税主体税种在省县两级政府分配的利弊,最后为财产税税权如何配置提供政策建议。     

开征物业税的利弊分析及设想

十六届三中全会上,《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确提到:实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。从此引发了公众和学术界的广泛争论。开征物业税是一种发展趋势,但如何兼顾各种社会利益,使其适应我国社会经济的发展,应该如何进行立法和征收,具体税赋水平如何确定,各界难以达成一致意见。结合我国社会经济发展的现实,对开征利息税的利与弊进行充分分析和论证是十分必要的。     

开征物业税的利弊分析及设想

十六届三中全会上,《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确提到:实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费.从此引发了公众和学术界的广泛争论.开征物业税是一种发展趋势,但如何兼顾各种社会利益,使其适应我国社会经济的发展,应该如何进行立法和征收,具体税赋水平如何确定,各界难以达成一致意见.结合我国社会经济发展的现实,对开征利息税的利与弊进行充分分析和论证是十分必要的.     

汉唐两代财产税及其评价

出于增加财政收入和调节收入差距的目的,我国早在汉唐两代就开征了具有典型意义的财产税--算缗钱、算商车和房屋税.这些税种虽然具有一定的历史先进性,但是其税制的设计和征管却存在着某些缺陷.尽管如此,汉唐两代财产税的开征历史,依然可以在课税目标、税种选择、计税依据等方面给当今我国的财产税改革提供一定的借鉴.     

对税权划分模式的比较研究

<正>税收领域中的税权如同私人经济领域中的产权一样重要,但是如果私人产权配置不当,在一定程度上只会对相关私人经济主体的利益产生一定程度的影响,而如果国家税权配置出现问题,则会直接影响国家利益和社会公众利益,它的负面影响无疑是巨大的。本文以美国、法国、日本三国为例,分别讨论了其税权划分模式,希望从中找出可借鉴的经验。     

中美税权划分的比较

在税权纵向划分上,一般将我国归为集权型、将美国归为分权型。其实,在我国税制中也有过鲜明的分权特征,美国税制也日益呈现出集权倾向。美国税制并不是我国税权纵向划分改革的目标模式,而应根据基本国情,向着更加适合市场经济的方向发展     

论电子商务对国际税权划分的影响

电子商务对现有税收协定原则提出了根本的挑战。对现行税收协定原则作根本性修改的建议尽管解决了电子商务在来源国征不到税的问题,但却给征管工作带来了难以克服的困难。下一步的工作主要是进一步对电子商务的影响进行跟踪研究,尽量采取一些微调的办法来解决因电子商务产生的国际税权划分的问题。     

共享税体制的国际比较及启示

共享税体制的核心是共享税的分享方式。国际上多数分权国家倾向于把地方附加税作为共享税的主要体制模式,较好地解决了政府间税收划分的难题。借鉴国际经验,本文认为,地方附加税体制应作为我国共享税体制建设的主要方向,而注重地方政府税权的控制与协调则是我国实施附加税体制的关键。     

美国财产税税收优惠管理的特点及借鉴

美国的财产税税制历经了多次改革,已形成较为完善的税收优惠管理机制。本文介绍了美国财产税税收优惠管理的特点,分析了我国财产税税收优惠管理中存在的问题,并提出了加强我国房产税和城镇土地使用税税收优惠管理的建议。     

美、英、日财产税税制特征和对我国的启示

本文首先介绍了美国、英国、日本三国财产税的基本情况,并总结了各国财产税税制设计的特征,在此基础上,剖析了我国房地产税制现存的问题,对我国开征物业税提出了相关政策建议。     

英国住宅税中的分级计量法及对我国的借鉴意义

英国住宅税适用的分级计量法在全球独树一帜,对全球财产税改革具有重要影响。分级计量法原理独特,功能明确,充分体现了地方税收的自主权,其税基、税率结构设计对我国开征物业税有一定的借鉴意义。     

物业税开征的先决条件之一:房地产产权制度的改革与完善

明晰的房地产产权关系以及相应完善的管理制度是开征物业税不可缺少的重要条件。本文探讨了物业税与房地产产权管理的一般关系,针对我国房地产产权管理现状存在的问题,提出了开展房地产产权登记普查、逐步统一城乡房地产产权管理制度等政策建议。     

境外房地产保有课税的税基评估比较

物业税属于房地产保有阶段课征的税种。本文对境外房地产保有阶段税制及税基进行了比较,分析了物业税税基评估的特点和种类,并对房地产税基评估中遇到的问题进行了梳理,提出了我国未来物业税税基评估可能遇到的问题的解决途径。     

日本房地产税制改革及其启示

本文认为,我国目前房地产市场环境与日本20世纪七八十年代面临的环境有颇多相似之处,因而日本房地产税制改革的经验对我国有很好的启示作用。第二次世界大战后日本房地产税收政策先后进行了7次较大的改革和调整,文章对此进行了较详细的梳理,并评价了其政策效应,以期为我国充分运用财税政策,加大房地产市场宏观调控力度,提供借鉴和思路。     

美国马里兰州财产税税制概况及特点

财产税是美国地方政府的主体税种。本文系统介绍了美国马里兰州财产税税制的概况及特点,并对我国建立物业税制度提出了一些建议,如物业税税制宜简不宜繁、对个人房地产应设立较轻的税负、加强评税机构及相关制度的建设、在试点的基础上逐步开征物业税等。     

英国市政税对我国开征物业税的借鉴

近年来我国房价居高不下,2006年国家先后出台相关法规对房地产市场进行调控,但是实施效果并不理想。本文对现行法规在实施中遇到的问题进行了分析,并借鉴英国市政税征收的成功经验,提出通过开征物业税来保证地方财政收入、引导房地产行业理性健康发展的建议。     

燃油税政策的国际比较与启示

世界各国征收的燃油税大多是以消费税和增值税为主的多个税种的组合。尽管各国燃油税有差异,但也有许多共性,如燃油课税的主要目的都是作为道路交通建设资金的来源;燃油税多是采取从量定额征收,税费占燃油价格的比例都较高;车用燃料消费所占比例越高的油品,征收环节越靠近生产环节;对非道路用燃料进行税收减免等。本文认为,开征燃油税首要目的是筹集道路养护资金,其次才是促进节能与环保,应综合考虑各种因素来设置税率,并辅之以相应的税收优惠措施。