农民负担反弹动因分析及化解策略

农民的负担问题是解决"三农"问题的关键,也是我国经济、政治体制改革进程中亟待解决的问题.但农村税费改革后引起农民负担反弹的现象依然存在.文章从我国的历史和现实,深入分析了税费改革后农民负担反弹的根源.提出了城乡同治、改革压力型行政管理体制、完善农村财税制度、健全监督责任防卫机制的建议.     

当前农民负担“税变费”问题研究

免征农业税减轻了农民负担，但并不意味着农民负担的终结。由于“三农”问题改革不配套，农民负担反弹压力巨大，存在“税变费”的问题。本文重点分析免征农业税后“税变费”问题的表现及出现的原因，并提出防止农村“税变费”问题的措施建议。     

关于我国农业税问题的研究—安徽省农村税费改革调查

安徽省1999、2000年的费税改革取得了显著的成效，达到了预定的减负目标，初步规范了政府与农民之间的分配关系。然而，税费改革后中国财政体制和农业税的深层问题也逐渐暴露。乡县财政困难，存在农民负担“反弹”的可能。现存农业税收制度阻碍了农业经济结构的调整，也无法解决公平问题。这表明必须建立现代的农业税收体系，即“土地使用税＋增值税＋所得税”体系，进一步深化农业税改革。     

避免"黄宗羲定律"再演是农民减负的关键

现在农村税费改革进入了两难境地，处理不当可能会滑入“黄宗羲定律”的怪圈。本文对农民负担反弹进行了动因分析，提出了城乡同治、转变地方“压力型”行政体制、完善农村财税体制、健全监督责任机制的综合建议。     

制度外财政、农民负担与政权合法性——对农村税费改革的一个解释

通过考察制度外财政的产生、发展与膨胀过程，以及在这个过程中引发的农民负担问题，从农民负担与基层政权合法性的视角，对我国农村税费改革进行了解释。     

对甘肃乡镇政府改革与农民减负问题的理性思考

我国是农业大国,农民问题一直是党中央、国务院倍加关注的问题。文章就乡镇政府改革和农民负担问题进行了分析,提出了减轻农民负担的对策和建议     

深化财税制度改革是减轻农民负担的现实选择

近几年来，沉重的农民负担不但增加了农产品的生产成本，削弱其国际竞争力；还使农民生产积极性下降。从而危及我国粮食安全。国家为此采取了一些减负举措，但成果难以巩固，收效甚微。分析农民负担存在的问题及原因。发现减轻农民负担的现实选择应该是深化财税制度改革。     

对农村税费制度改革的探讨

我国是农业大国。农村、农民、农业问题一直是我国经济建设的重要问题。但是，近年来，农业发展缓慢，农民负担过重，极大地影响了农村经济的健康发展。本文首先分析了当前农村税制的主要问题，然后总结了农村税费改革应遵循的原则，最后，提出农村税费改革的思路和配套措施。     

浅议农村税费改革

我国农村的税费改革主要包括取消行政事业性收费、政府性基金和集资，屠宰税，劳动积累工和义务工；调整农业税和特产税；改革村提留征收使用办法。税费改革后还有可能出现新的问题，如新的税负不公平、农民负担转嫁等问题，建议采取一些相应的措施，以完善和优化税费改革工作。     

从县乡财政困难看政府间财政关系改革——以西安贫困县为案例

农民负担重和县乡财政困难一直是我国改革发展中面临的突出问题。自2002年推行农村税费改革以来,中央先后采取了一系列减轻农民负担的措施,农民负担重的状况有了很大的改变,而县乡财政困难的问题却没有大的改观。究其原因,由于这两个问题相互关联,第一个问题的解决增大了解决第     

农村税费改革存在的问题与对策

我国农村税费改革过程中存在一些问题，如农民负担不均衡现象较为严重，乡镇财政出现困难，部分区域性公共品的供给面临挑战。产生上述问题的主要原因有：新税制设计一刀切，税率的确定和征收办法存在一些问题，基层财政的可持续性较差，忽视了上级政府管制的实施在农村税费改革中的关键作用等。针对这些问题，应继续坚持减轻农民负担的政策，依法行政，实施配套改革；推进农村民主政治制度改革；改变农村公共品的供给机制；改革财政体制等措施。     

农民分化视角下的农村税费制度改革

税收理论和中国农村税费制度演变的历史启示我们，农村税费制度的改革必须重视农民各群体的利益差别，实现农民合理负担的前提是依据农民的负担能力征税。改革以来，我国农民负担中的一个基本问题是农民负担的畸轻畸重，其根源在于平摊税费的方式与农民的分化之间的矛盾。改革平摊税费的方式是当访农村税费制度改革的重点，农村税费制度改革的方案也需要朝着现代化和国际化的方向前进一步。     

减轻农民负担的若干思考

全面建设小康社会的重点和难点在农村，关键在于促进农民增收和减轻农民负担。目前农民负担不合理表现在形式上和内容上。农民负担的不合理直接削弱了农村持续发展的经济实力，侵害了弱势群体的利益，对村民群众造成了心灵上的伤害。造成农民负担不合理，具有历史的、现实的种种原因，是多方面共同作用的结果。因此，要解决农民负担不合理的问题，必须采取综合治理的措施，科学地设定一个改善农民负担的管理制度。全面推进农村税费改革，是减轻农民负担的治本之策。     

我国农民收入增长缓慢的原因及对策

农业是我国国民经济的基础，农民收入增长的快与慢，维系着中国改革的胜利果实。本文从改革开放后中国农民收入增长状况入手，从农村决策、农业经营、农村劳动力流向及农民负担等方面，论述了农民收入增长缓慢的原因，进而提出了提高农民收入的基本措施和途径在于确立政府对农业的投资主体，走“三高”农业道路，发展乡镇企业及切实减轻农民负担。     

加入WTO与改革农业税制

我国加入WTO后对农业影响是双重的，为消除不利影响，减轻农民负担必须进行农业税制改革，针对现行农业税制存在的4个方面问题，提出农业税制改革分两步走，第一步改革农业税，完善耕地占用税，取消农业特产税，在个人所得税中增设农业经营项目，第二步在开征土地资源税和农业所得税，取消农业税，耕地占用税和城镇土地使用税。     

农村税费制度改革初探

农民负担过重的根源，主要是体制问题。进一步深化农村税费制度改革是新时期党在农村工作的“民心工程”。通过改革，打破城乡两元经济结构，规范国家与农民之间的分配关系，真正实现“耕者有其利”，保证我国农村经济持续发展和社会稳定。本文对深化农村税费改革的必要性和措施进行了分析和探讨。     

从资源配置角度考察农村税费改革

推行了几年的农村税费改革虽取得了一定的成绩，但目前我国农民的税费负担仍然较重。本文从资源配置角度对这一情况进行考察，认为单纯的税费改革并不能从根本上解决农民负担过重问题，必须还要有制度创新措施的跟进，这也是农村税费改革能否取得成功的关键所在。     

黑龙江省免征农业税改革绩效的总体估价

为了认真贯彻党中央中发[2004]1号文件精神,以"减轻农民负担和统一城乡税制"为目标,以"建立防止农民负担反弹长效机制"为核心,全面落实免征农业税政策,黑龙江省及时出台了<黑龙江省全部免征农业税改革试点工作方案>,各地、市(县)从2004年下半年开始正式启动试点工作,至年末各项主要改革试点工作基本结束.从试点情况看,黑龙江省全部免征农业税试点工作取得了阶段性的成果,为农村经济的进一步发展提供了广阔空间.     

推进农村税费改革应正确把握和处理好的六个关系

农村税费改革势在必行，处理好改革中遇到的各种问题与各种关系，对于税费改革的顺利进行有着极为重要的意义。推进农村税费改革必须在工作中处理和把握好减轻农民负担与规范税费制度、农民负担与财政负担、主体改革与配套改革、税费改革与农村债务、贯彻中央政策与发挥地方自主权、税费改革与转变工作作风等六个关系。     

我国农村税费改革问题探讨

当前农民负担不合理乃至过重的根本原因在于农村税费制度不合理。因此，规范、减轻农民负担，必须改革农村税费制度，理顺税与费的关系，使其规范化、法制化，从制度上保障合理合法的税费征收。同时，要想使农村税费改革彻底取得成功，还必须关注并及时解决改革中出现的问题，采取相应的配套措施。