学习贯彻十六届四中全会精神 不断提高宏观调控水平

社会主义的根本目的是发展生产力。满足人民群众日益增长的物质文化需要。长期以来。一些干部却习惯于沿用计划经济时期的思路管理经济和社会事务，不善于用经济手段、法律手段管理、调节经济；热衷于行政审批，对市场经济的内在要求、运行规律知之不深。认为市场经济就是自由放任，让“看不见的手决定一切”。缺乏政府宏观调控政策的有效运用．职能僵化。     

用税收杠杆推动地方经济发展

市场经济发展的历史告诉我们，在现代社会化大生产条件下，政府运用”看得见的手”（政府调控机制）与“看不见的手”（市场调节机制）相结合来优化资源配置，是发达市场经济国家的共同做法，反映了市场经济发展的客观规律和要求。税收作为国家调控经济的最重要的手段之一，总是被用来对经济生活进行不同程度、不同方式的干预，为实现一定时期的经济发展目标服务。     

政府在市场经济体制中应履行的职责

党的十六大报告指出：“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。”十六届三中全会《决定》又强调：“切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。”在建立完善的市场经济体制中，政府应充分发挥的作用可以概括为四个方面：第一，稳定经济；第二，提供公共产品和公共服务；第三，创造公平竞争的环境条件；第四，进行收入再分配。     

楼市对策

王岐山在政府工作会上指出,要透过房地产市场现状更加关注人口、资源、环境协调发展问题。要认真研究北京房地产市场定位、消费结构, 用政府这只“看得见的手”对市场这只“看不见的手”进行补充,运用税收、信贷、土地政策和规划等手段加强对房地产市场的调节。     

加入WTO对我国政府行为的影响

从自由市场经济时期的“看不见的手”，到20世纪80年代以前世界上一些国家推崇的“看得见的手”，在不同的社会条件下，人们对于政府行为的认识也不相同，从20世纪80年代以来，我国选择了以市场经济为取向的改革，逐渐形成了一种使市场经济和政府行为都能发挥作用的观念，这种观念不仅有利于市场经济制约下政府行为的顺利发展，也有利于政府行为的调控下市场经济的健康发展。我国已经顺利加入WTO，这无疑将促使我国经济建设进入一个新的时期，在这外千载难逢的机遇面前，政府行为如何相应作出正确的改变，如何调适WTO对我国政府行为影响将至关重要。     

透明的政府是“阳光”的政府

一、市场经济需要廉洁、廉价“看得见的手” 湖北省推行财政与编制政务公开，并取得明显成效。这一做法符合市场经济与公共财政的基本要求。市场经济最主要的特征是市场在资源配置中起基础性的作用，政府在资源配置中则起辅助性作用。这种辅助性作用体现在公共财政上，表现为政府财政收入在地区GDP中的比重大小和政府财政活动对GDP分配的影响。2006年湖北省财政收入完成1343．6亿元，占GDP比重18％以上。     

新加坡电子货币的政府干预：实践与经验

新加坡独立建国40余年，社会经济发展水平让世人瞩目。同时，新加坡也是亚洲乃至全球信息化程度最高的国家之一，在电子支付和电子货币领域处于领先位置。新加坡的经济发展模式中政府干预是最重要的力量，这与现阶段我国转轨经济中的产业发展方式有很多相似之处，所以研究新加坡对于电子货币发展的干预，可以借鉴其经验得失，为我国相关部门管理电子货币市场提供参考。     

蓬勃发展的新加坡金融业

新加坡地处马六甲海峡东南端,连接太平洋与大西洋,面积661平方公里,人口310万。1992年人均国民生产总值15200美元,全国储蓄总额占国民生产总值的44％,贸易总额达1333.3亿美元,出口总额624.24亿美元。新加之所以成为亚洲四小龙之一,是新加破政府把不断提高经济实力作为发展目标,并确定了一些基本政策。这些政策主要是:一是政府把建立市场经济体系作为首要目标,这是经济领域中最有效地组织与分配资源的方法。二是把自己熔于全球的体系,使新加坡在“两种方式”下熔入全球的经济体系中;第一是促进外来投资,给人民带来就业机会,这是通往国际市场的途径;第二是提倡自由贸易,以促进商品与服务的自由进出口,确保新加坡的商品从生产到销售以及服务等行业在国际上均有竞争力。三是“选贤任能”和“按劳定酬”制度化,每个人无论背景如何,都享受教育,均等就业擢升机会;四是保持最高水平的行政廉洁和环境保护。这些基本政策长期稳定不变,使新加坡经济稳步发展。     

让“闲不住的手”闲下来

引语：大经济学家斯密发表过的“看不见的手”观点,而另一只手则是看得见的政府行为之手,这也是一只“闲不住的手”。我国政府从古至今什么都管,管死了,管不下去了,才开始放权,走的是从“管”到“放”的发展道路,造成了资源大量浪费。现代经济运转要求政府必须要从直接干预以及从政府取代市场规则的角色中脱身出来,将政府职能定位在“定规则、当裁判”,这才是长远发展之良策。     

运用法律手段管理银行的思考

运用法律手段管理银行的思考罗美宁市场经济就是法制经济，用法律来调整企业之间的关系，在市场经济条件下显得尤为重要。银行是国民经济活动的中心，其业务活动必须依法进行。如何运用法律手段管理银行，是一个急需研究和解决的现实问题。一、市场经济条件下，运用法律手...     

加强财政会计监督促进非证券资格会计师事务所健康发展

在当前新常态下,如何促进和规范各类市场主体发展,促进和规范市场经济体制机制不断完善,既是政府看得见的＂手＂的重要职责和工作,也是市场这只看不见的＂手＂的发挥作用的重要方面,是市场自我完善和净化的重要功能。会计师事务所执业就是联结政府＂有形手＂和市场＂无形手＂的重要节点,发挥着市场＂经济警察＂作用。因此,会计师事务执业的监督、规范和促进发展,     

建设法治的市场经济

2003年是不寻常的一年，中国经济经历了严峻洗礼后依然有强劲活力，世界经济也在动荡后曙光初现。回顾中国改革25年，有四大本质问题引人深思。第一，市场经济及其法治基础给人类带来了莫大福祉。如何才能避免权力盛行，腐败扭曲的坏的市场经济，并致力于法治规范，社会公正的好的市场经济？第二，市场机制并非完善，政府如何才能在增长，就业，物价和国际收支平衡方面，达成多目标的协调统一？第三，中国改革的经验，简扼言之，一曰“双轨制”，二曰“分权化”，如何才能弘扬迎难而上的“试点精神”？第四，人民币升值压力很大程度上是全球经济失衡的表现，如何才能将此问题放置在全球政治经济调整的大背景下，多视角地进行考察？中国经济所处的时代了是全球化迅速推进的时代，令我们不能不关注另三个问题。第一，现有国际经济体系中的内在缺陷使很多发展中国家希望从对外开放受益的愿望并未实现，中国也许是为数不多的例外。发展中国家如何面对对全球化的挑战，并促成增长，消除贫困？第二，美国经济一度衰退，目前美国经济是否已开始全面复苏，世界经济的火车头能否失而复得？第三，亚洲经济是世界经济的亮点，而中国经济则日益成为亚洲经济的引擎，中日韩和东盟能否组成亚洲经济“美好轴心”，推动亚洲崛起？吴敬琏、郭树清等的凝炼梳理，无疑在新年伊始为我们提供了思想的盛宴。     

国际资本流动质量管理与经济政策宏观调控

面对新的“管理年”，如何抓好与我国相关的国际资本流动的质量管理，是摆在我们面前的一大课题。针对当前的国际金融环境和中国涉外经济发展的实际，应当善于协调运用“两只手”：一是宏观调控的手；一是市场调节的手。     

我国公共财政职能浅论

公共财政职能是国家职能的重要组成部分。从理论上讲，在经济条件下，政府职能范围应主要限于“市场失灵”领域。在市场不能做到，或者做得不尽如人意的地方，政府这只“看得见的手”就可利用其拥有的财政等经济杠杆发挥积极作用，对市场进行干预。     

建设服务型政府

政府应该管什么?18世纪著名的经济学家亚当·斯密认为政府只应充当“守夜人”的角色,提出“管得越少的政府越是好政府”的口号。1973年,长期担任英国政府经济顾问的舒马赫教授,在研究战后各国发展道路与政府管理的基础上,出版了畅销书《小的是美好的》,认为管得最好的政府往往是最小的政府,提出了小政府大社会的经济管理思路。     

治理不良贷款措施解剖

我国目前的不良贷款治理工作面前着十分微妙的格局。改革开放以来与几次通货膨胀相伴随的泡沫经济，导致较大不良贷款存量，治理不良贷款是多年来商业银行一项十分重要的工作。历史告诉我们，治理不良贷款的成败得失是与地方政府需求密切联系在一起的。经济要上，治理不良贷款要让，几乎成为90年代初期以前始终不变的一个规律。1996年我国宏观调控成功实现“软着陆”以后，随着“九五”计划启动，“金融工具论”开始回潮；1998年亚洲金融危机迫使我们把防范金融风险放在前扎未有的重要地位，治理不良贷款的努力才没有出现反弹；同时，从1998年开始，国内有效需求不足的矛盾日益突出，经济回升乏力，如何处理好防范金融风险与支持经济发展的关系，成为一个历史性的严峻课题；1999年12月以来加入WTO的步伐明显加快，这一历史性课题就更为紧迫和重要。正是在这样的背景下，我国政府今年对治理不良贷款下达了“死命令”；这意味着，靠不良贷款累加换取经济增长的时代已经一去不复返了，只有在既要支持经济发展、又要治理不良贷款的指导思想下，才能搞好商业银行的工作。本文结合基层农业银行实际，就当前治理不良贷款的一些具体问题略陈管见。     

政府在寿险业竞争中的管理职能

建立社会主义市场经济是追求经济效率的必然.因为,在竞争中人们受着一只“看不见的手”的引导,调节着整个社会的需求,使得稀缺资源得到最优配置.但是,竞争的自我调节具有盲目性、事后性和短期性等特征,由于个体的利己主义会导致由正当竞争趋向不正当竞争,由完全竞争趋向市场垄断、由竞争不足趋向竞争过度.因此,在竞争中还须发挥“看得见的手”——政府管理的职能,使市场经济在内在调节与外在控制的双重作用下,竞争显示出其真正的效应.     

透明的政府是“阳光”的政府

一、市场经济需要廉洁、廉价“看得见的手”湖北省推行财政与编制政务公开,并取得明显成效。这一做法符合市场经济与公共财政的基本要求。市场经济最主要的特征是市场在资源配置中起基础性的作用,政府在资源配置中则起辅助性作用。这种辅助性作用体现在公共财政上,表现为政府财政收入在地区GDP中的比重大小和政府财政活动对GDP分配的影响。2006年湖北省财政收入完成1343．6亿元,占GDP比重18%以上。     

浅谈审计监督与宏观调控的关系

浅谈审计监督与宏观调控的关系崔保臣由于市场经济存在着“市场失灵”的问题，因而正确发挥政府的行政职能，纠正“市场失灵”是十分必要的，需要由政府从宏观调控方面发挥作用。而政府的宏观调控手段主要是国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理对市场经...     

促进农村金融机构可持续发展为新农村建设营造良好的金融环境

在新农村建设中，农村金融改革的具体目标应包括：一是增加对“三农”的金融服务供给；二是促进农村金融机构的可持续发展。只有实现二者的有机统一，才能为新农村建设提供良好的金融服务。只注重前者而忽视后者是不切实际的，是一厢情愿。所以，要想合理运用金融手段支持新农村建设，就必须遵循市场经济规律，着力解决好以下几个方面的问题：