农民眼中的村民自治——兼议村民自治与党的领导的关系

本文在作者长期观察和大量调查的基础上,以村民自治的惟一主体和实践者--农民对农村基层民主的切身感受和看法为依据,针对当前对村民自治的一些不同看法提出了自己的观点,具体包括:农民民主思想观念的确立是村民自治"搞好了"的主要标志;"选错了人"是农民在学会民主过程中必须付出的成本;"贿选"这一消极现象能够反映出积极意义;民主实际上是粗茶淡饭,民主与生产力水平和公民素质只是一种相对关系;村民自治与党在农村基层的领导核心地位是能够统一起来的.     

讨价还价：政策法规与村民行为——对郊村拆迁过程的解读

本文是对大城市扩展过程中经常发生的拆迁问题的研究.在社会转型时期,多重知识与多重秩序同时共存,影响着村民的选择.本文从这样一个视角出发去解读发生于郊村的近十年的拆迁过程,分析村民如何以讨价还价的方式争取利益.本文认为,拆迁中村民与单位的冲突实质上是村民的普遍主义诉求与单位的特殊主义处理方式之间的矛盾.     

对村民自治建设的反思与重构

村民自治是我国基层民主建设的重要内容.新世纪以来,随着乡村社会结构的变迁与公民社会的发展,村民自治建设遇到了一些问题,发展处于"瓶颈"期.通过正确认识"两对矛盾",理清"两种关系",找出村民自治停滞不前的根源,结合农村的实际情况以此重构村民自治建设,从而不断完善发展村民自治体系,推进国家民主建设.     

推进民生发展 共建幸福厦坭——东莞市清溪镇厦坭村改革发展纪实

厦坭村位于清溪圩镇南部3.5公里处,西与塘厦镇接壤,东邻三星,西邻清厦,南邻土桥,清塘公路、清凤公路相交中贯而过;总面积1.5平方公里,辖区内有5个村民小组,当地人口800多人,外来人口约1万人.     

景乡集市:政治与市场的微观博弈——基于实地调研基础上的一项分析框架的陈述

景乡集市为洞察政治与市场的微观博弈提供了现实载体.集体化时期,乡村社会中政治权力独大,并强制占领村民生活的自主性领域,基于个人自由和竞争的关系被政治统制所取代.改革开放以后,政治对市场的控制逐渐放松,家庭联产承包制、村民自治从制度层面确立了村民发展的自主权,以乡村集市为载体,村民走向开放,实现了自由流动,以市场机制为基础寻求共同发展.政治与市场的互动、博弈也是研究乡村社会的一个分析框架.     

中国村民自治制度"内卷化"现象的思考

改革开放以来,中国实行了村民自治制度.对于村民自治制度实施的效果,不同的学者有不同的看法.本文认为,对中国村民自治制度的研究,不仅要注意制度创新的条件与原因,也应注意制度创新后影响该制度继续演进的轨迹与因素.被创新出来的制度,不应被理所当然地认为会不断地自我强化并进行线性发展,应注意到"制度内卷"在中国的现象.     

北京的新政

仅仅1.41美元能起多少作用?对多数富裕国家的人来说,这只是微不足道的小零钱.对中国繁华城市的多数中产阶级的人来说,也是这样.但是对于中国的农民来说,情况大不一样.就是这1.41美元促使湖南永州部分村民强烈抗议公共汽车涨价.     

反向民主对村民自治制度绩效的影响——一个新的理论解释

村民自治制度实施二十多年来,其实际绩效并没有随着制度累积而呈现出逐步的强化和提高,反而呈现出衰减的迹象和趋势.在此前的讨论中,笔者曾经提出“制度过密化”的理论假设,认为导致这一问题的原因在于村民自治在追求制度化的过程中,制度供给超过了实际需求,出现制度过剩和内在冲突,并最终导致村民自治制度边际效用递减.受第三波民主化浪潮中“反向民主化”讨论的启发,本文进一步认为,村民自治实践具有“反向民主”的基本特征,反向民主割裂了民主与治理的有机联系,导致了民主诉求与治理绩效的内在冲突.村民自治要突破瓶颈,摆脱困境,必须重视治理绩效,通过治理绩效的改善促进民主的巩固与提高.     

社区参与视角下民族村寨旅游可持续发展评估

社区的有效参与对民族村寨旅游业的可持续发展起着举足轻重的作用.由社区村民参与旅游可持续发展评估,将促进社区村民理解并自觉地按照可持续发展理念来参与村寨旅游活动,且评估结果更切合村寨实际并易于村民认可.从社区参与视角出发,以贵州黔东南郎德上寨为例,根据系统性、科学性、可操作性与动态性原则,在与村民充分沟通的背景下,设计了由25个指标构成的村寨可持续发展指标体系框架及调查问卷.研究了社区参与的民族村寨旅游可持续发展评估方法,为其他村寨的社区参与旅游可持续发展提供了有益的借鉴.     

村民自治:以模式完善促制度创新

改革开放以来,我国村民自治模式在发展中得以不断完善和创新,形成了"两委"主导型、"两委"分权三种类型等四种主要模式.村民自治模式在经济发展、利益分配和维护稳定的发展主线牵引下,坚持以民生为发展主导、以民本为完善核心、以民权为创新动力,有效地发挥了民生、民本和民权的合力,不断完善与创新包括村民自治模式在内的村民自治制度.     

打造文明社区 构建和谐桥沥——东莞市常平镇桥沥村创新发展纪实

桥沥村位于东莞市常平镇的南面、常平镇与黄江镇交界处,临常黄路、环城路,与常虎高速交汇,交通十分便利。全村面积达9.8平方公里,下辖桥头村、南门村、北门村、马屋村、大呙村、张屋村和茂竹山村共7个村民小组。共有村民3400多人,外来人口3万多人。脚踏实地,撬动经济杠杆改革开放30年来,桥沥村以经济发展为主导,利用     

贫困乡镇小康建设的实践与思考

贫困乡镇小康建设的实践与思考赵保胜，杨金贵我们城关镇是陵川县的一个大镇，全镇７５７９户，２８７０４口Ｄ人，总面积１０９平方公里。其地理特点是：交通不便，居住分散。３７个村民委员会，就有１０６个自然村，以单独村庄设置村民委员会的仅有７个。有的村民委员会...     

村民自治的历史和展望

村民自治开创了中国基层民主的开端,曾经被寄予厚望.但是,随着时间的推移,村民自治被期待的辉煌被更多现实的弊端所遮蔽,村民自治在人们反思改革的过程中也面对诸多质疑.本文对这些质疑作出了回应,并认为村民自治应该进一步完善发展.     

要把华西建设得更美好

今天,我代表老书记吴仁宝谢谢各位,因为华西有今天很重要的是靠各部门对华西的关心和支持,对华西的不断宣传.刚开始老书记坚决不同意写他自己的.后来省领导多次打招呼做工作才让写出来了.冯教授写这本书是很辛苦的.从上到下各级部门对这本书也是较关心和支持.从冯教授身上我看到了一种认真负责的精神.这本书不仅仅是写老书记一个人的事,而是写我们华西的整体,宣传了整个华西的发展.这次,我从北京回来,开了个村民大会,把村民大会作为《评传》授书形式,让华西村的村民都知道《评传》这本书,并让华西的村民谈感想.华西人都反映这本书写得实事求是,很有深度.今后,要好好学习,好好对照,进一步发展华西,中国改革的总设     

浅议村民自治组织机构关系问题——基于修订中的《村委会组织法》

自1980年底广西河池地区的宜山、罗城两县农民自发组建村民委员会(以下简称村委会),开创村民自治.自我国于1998年颁布并施行<村委会组织法>以来,我国农村村民自治建设取得了巨大发展,20多年村民自治活动的开展已充分展现了村民自治的生命力和有效性.     

乡村集镇社区发展问题研究

乡村集镇社区顾名思义,地处城市和乡村的结合部,介于城市居民委员会和农村村民委员会之间,而又不能够与城市居民委员会、农村村民村委员会完全同语的一个新的概念.它的建设和发展,已经成为一个不容忽略的影响和谐社会构建的重要因素.     

村民自治运作中的问题与对策

目前,我国村民自治获得了巨大发展,但村民自治运作的现状与理想形态之间尚存在较大差距。村民自治存在的主要问题有村民自治组织与村党组织工作不协调,乡镇政府压缩村民自治的空间,农民大量外出引发村民自治运行一些问题如何解决,村民自治组织不能依法办事,民主选举不健全等五大问题。因此,我们必须协调村党组织与村民自治组织的工作,还村民自治应有的空间,妥善解决农民大量外出带来的影响,加强村民自治组织建设,完善村民自治中民主选举的各项基础工程。     

进一步扩大以自然村为基本单元的 村民自治改革试点 ——广东以自然村为基本单元的村民自治的实践探索

农村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础,其核心是改革创新和完善村民自治这一我国农村基本政治制度.1982年宪法第111条确定"村民委员会是基层群众自治性组织".1987年通过的《村民委员会组织法(试行)》第七条规定:"村民委员会一般设在自然村",1998年通过的《村民委员会组织法》删除了该内容,我国农村村民自治自此以行政村为基本单元.2012年,广东清远市在全国率先开展以自然村为基本单元的村民自治试点.2014年中央一号文件明确可开展以村民小组为基本单元的村民自治试点后,肇庆市德庆县也开展以自然村为基本单元的村民自治改革试点.2016年10月,在总结广东清远、云浮、肇庆等地先行试点经验基础上,中央两办以"31号文"印发《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》.广东应乘势而上,发挥先行优势,以问题为导向完善试点机制,并围绕解决"三农"重点问题进一步扩大试点,改革创新村民自治体制机制,推进广东农村治理体系和治理能力现代化.     

赢民心 树形象 谋发展——东莞市清溪镇铁松村创新发展纪实

铁松村位于东莞市清溪镇东南部,下辖铁矢岭、千秋岭、松元围、禾长岗、钟围、水尾塅上围、水尾塅下围、深圳仔、缸厂、小近布等10个村民小组,辖区面积5.68平方公里,户籍人口2468人,新莞人口30000多人.     

从"龙头案"说起

又是一场闹剧 2009年2月4日,新年还没过完,一则传闻就让河南新密市下属某村庄炸开了锅,传闻说,有村民在该村的一个山洞里发现了龙化石.尽管很多人对龙化石一说心存怀疑,但是"眼见为实"的想法还是引来了不少看热闹的人.