审计机关政务公开之探讨

党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度，它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关，是较高层次的经济监督部门，也是政务公开的重点部门，做好审计机关政务公开工作，对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设，提高审计工作效率，保证审计工作质量，避免审计工作风险十分重要，应引起各级审计机关的高度重视。笔就审计机关如何实行政务公开，公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。     

审计结果公告中的审计风险防范

审计公告是指审计机关向社会公众、新闻媒体和有关部门或单位，公布其履行审计监督职责情况及其结果的活动。审计公告不仅指审计项目结束后的审计结果公告，还包括审前公告，这是审计公告的两个主要内容。本文的审计公告主要指审计结果公告，即审计机关向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果（审计结论类文书的内容）。审计结果公告具有以下特点：一是发布审计公告的主体只能是国家审计机关，而非社会审计组织或内部审计机构。     

关于审计结果公开的思考

一、审计结果公开的作用和意义审计结果公开是审计机关的法定职权。《审计法》第三十六条规定:“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”、“审计机关通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。”公开审计结果不仅是《审计法》赋予审计机关的法定职责,而且也是扩大审计监督的社会影响最为有效的法律手段。     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

国家审计公告与构建和谐社会

国家审计署计划在2007年全面推行审计结果公告制，实现审计结果全部公开。届时除了涉及军事等国家机密机关，凡是财政财务收支的单位在接受了审计后，审计结果将完全公开。从以往审计结果向社会公告所引起的社会影响看，审计公告对构建社会主义和谐社会具有重要意义，必须引起重视。     

谈谈当前加大审计力度的几个问题

审计质量是审计的生命线，是做好审计工作的出发点和落脚点。为提高审计质量，发挥审计在整顿市场经济秩序中的职能作用和现实作用，笔者认为，面对新的形势，当前，审计机关要从狠抓审计深度入手，在四个方面加大力度。 一、加大审计公开力度。社会主义市场经济条件下，广大群众的参政意识、监督意识越来越强，多年的审计实践证明，以往项目审计不论从进点召开座谈会、审计范围和内容，还是审计结果反馈公布等诸环节，公开的程度都不够。实施项目审计时，主要是单位财务人员、部分领导出面配合审计。不少被审计单位和部分审计机关为单位利…     

审计公告制度势在必行

审计公告制度是审计机关将审计结果通过大众媒体向社会公开,利用社会舆论监督这一工具促使审计查出的问题得到纠正和落实的一项制度.<中华人民共和国审计法>第四章第三十六条规定"审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果".黄智权省长在全省审计工作会议上也指出,我省各级审计机关应逐步建立审计公告制度,扩大审计结果的影响,发挥审计的威慑作用,促进问题的有效整改.     

审计结果公开环境下财政预算执行审计风险的控制

向社会公开政府审计结果是近两年我国政府信息透明度提高的突出表现,在我国政治体制改革中具有里程碑式的意义。它是公民知情权的发展以及建立“阳光政府”的必然要求,此项工作正在由中央到地方稳步推进,目前审计结果公开力度最大的就是财政预算执行审计,研究在审计结果公开环境下财政预算执行审计风险的特点和控制就显得尤为重要。审计结果公开是指审计机关利用新闻媒体以及专门出版物等多种方式,向社会公开有关审计事项的审计报告、审计决定等审计结论性文书所进行的活动。审计风险是指被审计单位的财政收支、财务收支存在重大错弊而审计…     

审计公示制的几点思考

《中华人民共和国审计法》第三十六条规定:审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。但实际操作时,审计机关一般只向政府报告和向有关主管部门通报审计结果而对社会公众鲜有公布。本文借鉴国际经验并结合中国国情,对实施审计公示制谈几点想法。 一、实行审计公示制的意义 所谓审计公示制,就是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的审计程序、内容、结果、举报方式等向社会公众进行公开的制度,即公开审计活动和结果,主动接受社会监督和群众举报;公开审计处理处罚意见。审计公示的优点主要体现在以下几个方面:一是有利于审计监督与社会监督相衔接,利用舆论的压力迫使被审计单位接受审计意见和建议、改进工作;二是有利于公开曝光一些审计中查出的违规违纪行为,     

浅谈审计结果公告与审计风险

实行审计结果公告制度，是体现宪法赋予公民知情权的需要，是有效利用社会舆论的监督作用，促进被审计单位纠正违纪问题，警示和规范其他单位经济行为的重要举措。近年来，国家审计署加大了审计结果公告的力度，地方审计机关也进行了不同程度的尝试，深圳市审计局从绩效审计入手，对外公告的审计结果也逐年增加。由于审计结果公告，使一些过去鲜为人知的经济问题通过国家审计机关这一权威机构客观地展示在社会公众面前，审计的知名度扩大了，社会期望值也提高了，同时也加大了原本就存在的审计风险。因此，如何在审计公告制度下进一步防范审计风险就成了摆在各级审计机关面前的一个不可回避的问题。     

浅谈建立审计结果公告制度的几点思考

审计结果公告制度是审计机关将审计结果通过大众媒体向社会公开,利用社会舆论监督这一工具促使审计查出的问题得到纠正和落实的一项制度。根据《中华人民共和国审计法》第四章第三十六条的规定:“审计机关可以向     

审计结果公告与审计报告的异同

审计结果公告是审计机关实施审计后．依法将审计结果向社会公众或特定的社会群体公开的行为。审计报告(本文讨论的审计报告，专指《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第五章所称的审计报告)是审计机关实施审计后．依法对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。二者的关系是：审计报告是审计结果公告的基础和依据，     

财政效益审计模式构想和审计方法的思考

一、财政效益审计的模式构想 财政效益审计的基本目标是促进公共财政财务支出和资源在社会公共领域的经济、公平、有效，公共财政支出的来源是纳税人的支出，这些支出是否公正、公平、有效是社会的民主要求。从民主公开的角度和世界审计发展的潮流看，加强审计结果公开，接受公众的监督，求真务实已成为必然。     

审计结果公告与审计质量控制

审计结果公告是目前世界审计机关通行的做法和制度。2002年，我国审计署根据《审计法》颁布了“审计结果公告试行办法”。2003年，审计署正式公布了第1号公告，至今已发布了第8号公告。我国部分省市也陆续探索推行审计结果公告，2005年2月，深圳市审计局正式发布了我市第一批审计结果公告，向社会公开2004年度组织实施的8个绩效审计项目的审计结果第1号至第8号公告。     

不同模式的审计公告制度的比较分析

国家审计公告制度,指最高审计机关对被审计单位存在问题的事实、意见、结论和建议,采用适当方式向社会公众进行公开的制度,包括公开审计过程及结果、主动接受社会公众的监督等。实行国家审计结果公告制度既是公共受托责任机制、信息传导机制和反腐败机制的要求,也是衡量一个国家或地区民主与法治程度的标志。不同的审计体制之下,审计公告制度也存在着差异。世界上国家审计体制主要存在四种模式,即立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。立法审计模式指最高审计机关隶属于立法机构(议会),如美国的政府责任署。美国的政体是三权分立的总统…     

建立审计新闻发布制度若干问题浅探

我国恢复政府审计监督制度１８年来，审计监督的实践和理论探索在各方面取得了丰硕成果，逐步形成有中国特色的审计监督制度。同时，我们必须承认，与一些建立政府审计制度时间较长、审计制度较成熟的国家比较，我国的政府审计在有些方面还有明显的不足，而审计结果的公开度、透明度较低是诸多不足中较为突出的一个问题。虽然《审计法》规定审计机关有权向政府有关部门通报或向社会公布审计结果，披露审计发现问题，但《审计法》实施以来，除审计署在《中国审计报》等本系统刊物公布过数量不多的审计结果，公开审计揭露的一些严重问题外，各…     

论审计机关审计风险防范

随着市场经济的发展，社会经济活动范围不断扩大，经济行为纵横交错，如何保证审计工作质量、防范审计风险也越来越为国家审计机关所重视。它与社会审计相比，既有相同之处，又有自己的特点，本文通过对二者的比较，分析审计机关审计风险的存在状况、存在原因，进而提出防范措施。     

浅谈审计机关如何规避政务公开带来的审计风险

随着我国政务公开的不断实施，审计公开也正由上至下逐步推进，审计政务公开日益成为地方审计机关一项新的工作制度和施政方式。在新形势下，市县审计机关应如何规避政务公开带来的审计风险呢？我们认为，应当：     

提高社会审计质量的基本设想

随着审计工作不断深化和审计影响的不断扩大，审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题，受到审计机关和社会各界的高度关注。社会审计质量是社会审计工作赖以生存和发展的基础，提高社会审计质量对保障我国经济发展具有重要意义。本文从分析提高社会审计质量的意义入手，在剖析社会审计质量不高的原因的基础上，提出提高社会审计质量的6点措施。     

提高认识 理顺关系 积极做好审计综合工作

随着十六大报告中审计机关要对权力实行制约和监督新任务的明确提出，审计职能的定位由经济监督职能提升到了民主政治制度建设功能的高度，国家审计机关的社会地位也随之日渐提升。这种变化给审计机关内部各岗位的供求情况和人员流向带来了很大影响，作为审计执法第一线、审计监督最前沿的各专业处室越来越受到广大审计干部的青睐，作为与枯燥文字为伍、与统计数字为伴、艰苦而