做好审计综合工作之我见

审计综合工作主要是围绕全局工作干好三件事:参谋政务,协调业务,搞好服务;围绕领导决策唱好三步曲:决策前做好调查工作,决策后做好督办工作,实施后做好总结工作;围绕审计项目念好三本经:信息、宣传、统计。在工作方法上就是围着项目转、围着领导转、围着主审转。即围着领导抓督办,围着项目抓信息,围着主审抓效果。一、以计划管理为龙头组织综合工作。审计机关的工作中心是审计工作,审计工作的中心是审计项目,综合工作的中心是协调和保证审计项目计划的完成。离开了对审计项目的计划管理,审计统计、信息宣传、综合分析就会成为无源之水、无本之木,失去依托。     

下村的感觉

在基层，要干实际工作，就得下村。这是领导对我毕业后走上工作岗位的策一次谈话，简单而实在。磨盘乡地处山区。崎岖绵延的山路，考验了不少书卷气未脱的书生。难怪这里的人常说：“常在山里千，不缺男子汉”。社会上流传着所谓“干部下乡，三转一响”，“上午跟着轮子转，中午围着杯子转，晚上围着裙子转。空口号喊得响，实际工作干不上。”照那样做的干部毕竟是极少数，不能一叶障目。大多数基层干部的工作辛苦者呢。章我来说，下村也是要转的c开着“11号”车，一双脚跟着山路转。酷热的夏天，热得头晕也得跟着山旋转。一天到晚，还得跟…     

提升认识落实问效促推企业纪检工作“三转”

转职能、转方式、转作风，是十八大以来，党中央和中央纪委科学应对新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争形势所作出的一个重大部署。在中央纪委示范引领下，政府机关的“三转”工作上行下效、雷厉风行、成效明显。“三转”作为一项全新的系统性改革，本该在全国纪检监察系统以一贯之，而现实表现是政府机关强势推进，热热闹闹，基层国有企业却是观望徘徊，犹豫不绝，出现了“名转实不转”、“身转心不转”、“穿新鞋走老路”的现象。认识不清、行动不急、落实不严成为企业纪检监察部门落实“三转”的通病。而要清除此病灶、根除病根，还得对症下药，从提升思想认识、强化行动务实、落实严于问效上不断深化“三转”。     

基层审计“双重”领导模式化探究

本文依据《审计法》规定的“审计机关分别在……县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作”和“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主”,在现行领导体制下,分析了基层审计机关应从三个方面接受地方党委、政府的领导和对政府负责,并从五个方面提出了上级审计机关加强对基层领导的路径建议。     

纪检监察部门如何推进和实现“三转”

“三转”是指新时期纪检监察机关应做到“转职能、转方式、转作风”。转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障“。三转”要求对疾控中心做好纪检廉政工作具有指导意义、革新意义和衡量意义。疾控中心在纪检廉政工作中应自觉以“三转”为指导，努力推动纪检廉政工作机制的科学化。     

推进国企“三转” 促进反腐倡廉

转职能、转方式、转作风是今年纪检监察部门的主要任务,也是深入推进党风廉政建设和反腐败工作必须做好的基础性工作.党的十八届中央纪委第三次全会强调:“必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风.”但当前部分国企纪检监察部门和纪检监察干部的现状,还存在一些与上级要求和全面充分履职不相适应的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展和职能的发挥.推进国企“三转”需从“聚焦中心任务、加强组织协调、提高履职能力”三个方面着手.     

双溪口乡:创出一条乡镇改革的“金光道”

湖南省桃源县双溪口乡立足本乡实际,把围绕基础办实体,围绕服务办实体,围绕开发办实体作为乡机关单位“两转”(机关转变职能,干部转移职业)的核心内容来实施,闯出了一条适合乡镇改革的“金光大道”。现在,乡机关已有实体3个,从业干部、职工12人,农口各站有实体13个。该乡实施“两转”,创办经济实体的作法主要是三条:一、立足现有条件,围绕基础办实体。该乡在全面调查研究的基础上,提出了“立足现有基础,逐步填平补齐”的战略决策,在农口各站原有场地、技术、物资、服务组织的基础上,恢复、配套、发展、升级、上     

实施“三严四自” 推动审计工作的开展

去年六月以来,市审计局认真贯彻市委、市政府关于实施“三严四自”工程教育活动,促进审计工作的开展,取得一定成效,主要抓以下几个方面工作: 一、加强领导,深入学习,增强自觉性 实施“三严四自”工程活动,局党组领导亲自抓。首先成立局实施“三严四自”领导小组,制定具体实施方案。其次,抓学习,提高认识。一是局领导班子率先学习,明确实施“三严四自”工程是建设高素质干部队伍重要途径。并通过联系本单位实际,进一步认识审计机关开展“三严四自”教育活动的特殊意义,因为审计机关能否做到坚持“三严”、“四自”,正确地行使审计监督权力,关系到审计机关的形象和威信;二     

群英鏖战谱新篇 三年跨越六十年——农垦齐齐哈尔管理局交通运输局三年公路建设纪实

2008年3月的一天，在农垦齐齐哈尔管理局13楼会议室里。党政领导们围着一张管理局交通图，认真地探讨、规划着，为推进国家“三农”优惠政策的落实．省委、省政府“三年公路建设大会战”的部署，让领导们的思绪，在线条时断时续的交通图上跳跃，在近3000平方公里的土地上徜徉。     

如何变被动协管为主动协管

所谓协管,即上级审计机关协助管理下级审计机关负责人的一种职能工作。《审计法》和《审计法实施条例》规定:“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主”。“审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其它不符合任职条件的情况,不得随意撤换”。“地方各级审计机关正职和副职负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见”。这些规定充分说明,地方各级审计机关同时接受本级人民政府和上级审计机关的领导,业务上以上级审计机关为主,审计机关负责人的管理以…     

不拒不媚 主场竞技 多解的“中国方程式”——国际化新说中国动力下的回归主义

如今的中国像—个“世界小姐”，谁都围着她转。中国企业出海之时或许更应该同头看看守在家里的“好姑娘”。     

“学转强”推进企业大发展

所谓"学转强"主题实践活动,即是"学铁人、转作风、强三基",企业搞这样活动,其目的就是打造标杆,树立典型,发挥典型引领作用,从而真正实现"全员围着生产转,一切围着转盘转"的工作机制,推动三基工作上水平。同时全面强化各级领导班子建设的职能作用,提升基层和基础管理水平,强化生产科技创新,创建安全文化发展新机制,不断加强党的建设等,使国有企业在主题实践活动的带动     

马不停蹄打造百年招银

“一招鲜吃遍天”的招商银行，不甘心只做“一卡通”精品店，锐意进取的马蔚华，要让招行的向日葵围着客户转百年。     

楼市方向感的觉醒

媒体越往经营上使劲越不讨好，如果你不是平民意识，你围着经营者转，到时候经营者还是围着消费者转，媒体在失去读者的同时，也没有得到开发商的心。     

“令箭”何以成“鸡毛”

在有的单位,领导和机关的一些指示在基层时常得不到落实,“令箭”到下边成了“鸡毛”。症结何在?从领导、机关的角度看,我以为有以下几点: 奖惩不严明,是非不分明,造成基层不把“令箭”当“令箭”用。许多已经明确禁止的问题,干了就干了,不干则“亏”了,长此以往,有令难行。领导和机关有时拿自己的“令箭”当“鸡毛”。指示     

企业审计与财政“同级审”衔接问题初探

《中华人民共和国审计法》第十七条指出:“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督。向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告”。随之“以财政审计为主导,专业审计为基础,协调发展”的审计工作新格局展现在我们面     

绩效型思想政治工作是推动企业发展的精神动力

在来稿中着重介绍了四年来该厂开展绩效型思想政治工作的情况。(一)解放思想、转变观念教育,促进了炼铁生产跨越式发展。解放思想,转变观念教育是近四年炼铁厂绩效型政治工作的一个重点。为把这一教育落到实处,一是审时度势,摆正位置。四年来,厂党委主要针对改革、管理和职工思想实际进行教育,引导广大干部职工真正从思想上、认识上摆正了自己的位置。勇于正视存在的问题,承认炼铁存在差距,较好地解决了固步自封、夜郎自大的思想障碍。1999年借三项制度改革之机,强化内部管理,树立了“全厂围着高炉转,高炉围着效益转”的观念。2000年通过向…     

构建系统化审计协查机制的初步设想

我国审计机关是按照行政区域划分，在县以上各级人民政府内设立的监督机构。从成立以来，各级各地审计机关之间基本上处于“孤立”状态，各自为政，相互协作和信息资源共享以及交流、沟通还相当少。这主要与三方面因素有关。一是受审计体制影响。审计只是在业务上受上级审计机关领导，在行政上作为各级政府的一     

对审计工作加强领导 重在给予支持

《审计法》明确规定,各级审计机关“分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。”政府“一把手”直接领导审计工作,充分体现了审计工作在政府工作中的重要地位,也充分说明了对审计工作加强领导的必要性。实践中我感到,市长直接领导审计工作,必须抓住实质,给予实实在在的支持。     

现行审计体制弱化审计独立性

审计机关依法独立行使审计监督权,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉是宪法和审计法赋予的重要职权,但在基层实践的运行过程中,由于现行管理体制规定地方审计机关人、财、物三权以地方管理为主,审计的独立性必然受到地方领导的干扰和挑战,项目审计迎合领导意图,发表意见按其所需,处理处罚协调解决,致使审计机关在项目审计的全过程中处于服从服务的地位,面临服从与质量两难的尴尬局面,严重弱化了审计机关独立行使审计监督权。一、管理体制对审计独立性的影响独立性是审计工作的灵魂,它要求审计机构在人员、工作和经费等方面应独立于被审计单位,以体现审计的客观性、公正性和有效性。但现行管理体制在一定程度上弱化了审计机关独立性。其表现为:一是思想上的不独立。在开展项目审计,尤其是专项审计的过程中,由于触及地方的利益,地方领导往往出于自身的需要,或地方保护主义的需求,对于审计机关提出的审计报告,左删右改,面目全非,审计机关由于在当地的领导下开展工作,慑于权力对自身地位的影响,只好听之任之,虽然客观上不情愿,但主观上只有服从,按地方党委政府的意图“反复修改”,征得领导同意后进行上报,这种报告失真程度可想而知,其风险只有审计机关来承担。二是行为上...