争论与妥协:美国“贸易促进授权”新探

"贸易促进授权"(TPA)模式是美国国会批准政府签署的国际贸易协定的特殊方法.它是国会和以总统为首的政府之间划分美国对外贸易决策权的结果.从TPA的历史演变来看,国会对贸易协定谈判的干预和监督日益加强.     

区域竞争力若干问题探讨

一、国外竞争力研究概况对竞争力问题的研究.是在最近十几年中才兴起的。最早对这个问题进行关注的是美国。1978年,美国技术评估局(OTA)根据白宫和参议院的要求,组织有关学术机构,商业机构和政府部门,开始研究美国的国际竞争能力。1979年,美国总统签署的贸易协定(草案)明确规定:总统应向国会报告有关影响美国厂商在世界市场上竞争能力的因素,以     

奥巴马医改的致命漏洞

奥巴马医改（即“患者保护与平价医疗法”）是美国总统奥巴马和国会民主党议员发起、克服了国会共和党议员一致反对而实施的医疗保险计划。其设计初衷是为了覆盖约占美国人口15％的没有私人和公共健康保险的美国人。     

“中考”失利克林顿下步怎么走?

在11月8日举行的美国第104届国会及部分州长选举中,共和党一举夺得国会参众两院的多数控制权,改变了民主党一党同时控制总统职位和国会两院的政治格局。预期共和党将在削减政府规模、减少开支和税收上向克林顿政府提出挑战,现行“自由色彩浓厚的”经济政策的修正势所难免,并将影响今后的经济形势。     

加入TPP为日本贸易谈判增加筹码

2013年,日本在多个贸易协定谈判中都取得了相当大的进展。尽管降低关税对于日本经济的积极作用并不大,但是这些协定对促进日本贸易和投资发展大有好处。日本不应当退出TPP谈判,因为TPP谈判还为其他贸易协定谈判增加了讨价还价的筹码。贸易协定对日本宏观经济的影响2013年,日本共展开了四项经济协定谈判,包括跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership agreement,TPP)、区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership agreement,RCEP)、中日韩自贸区     

窥探美国外贸政策的方向标——TPA授权析解

TPA是美国外贸法中一种独特的授权模式。该模式保障美国总统在贸易谈判中的可信度,确保国会在谈判前、中、后的核心地位;促使美国在历次重大贸易协定谈判中占据有利位置,维护了"府会"良好合作关系。本文旨在通过探讨TPA的法律机理与历史演进,分析其价值,管窥其未来发展趋向。     

债务风云

7月31日晚上，当美国总统奥巴马宣布，民主党和共和党的国会领导人就债务上限问题达成一致协议的时候，全世界都松了一口气。各国对于美国政府是否会发生债务违约的担忧，在历时两个月之后，终于暂时画上了终止符。     

贸易自由化、国内否决者与国际贸易体系的法律化——美国贸易政治的国际逻辑北大核心CSSCISSCI

作为一种特殊形式的制度化,国际法律化主要表现为国际制度在义务性和授权性上的进展。从这两个维度上看,世界贸易组织的建立显著增加了国际贸易体系的法律化程度。国际制度的进一步法律化不仅影响到国家间关系,而且具有重要的国内政治效应。如果国内否决者具有贸易保护的偏好,国家行为体在国内政治制度下将难以实现贸易自由化的目标。但是,国家行为体在国际合作的法律化进程中具有其他国内否决者难以获得的议程设定优势和信息优势。此外,国家行为体也可运用国际制度法律化所带来的社会影响和动员机会来克服其他否决者的阻碍。在美国贸易政治中,总统比国会具有更大的自由贸易倾向。当总统与国会在贸易政策上的偏好显著不同时,总统通过支持国际贸易体系的法律化来推动贸易自由化。世界贸易组织成立后,美国贸易政治的演变业已表明,国际制度的法律化降低了行政机构在国会压力下的脆弱性。在其他一些国家的国内贸易政治中,国际贸易体系的法律化也可以作为增强国家自主性的工具。     

他们

奥巴马称将对中国实行更强硬的贸易政策 外媒报道说,奥巴马2月3日向参议院民主党议员发表讲话。在谈及贸易协定时,奥巴马透露,他将向中国等国家“持续施压”,但他同时强调不愿对中国采取贸易保护主义,并警告那样做“将会使自我孤立,无助于打开当地市场的做法是错误的”。     

发展中国家借助贸易互惠协定突破改革瓶颈

最近二十年里,世界各大经济体之间签订的贸易互惠协定(PTAs)数量急速上升。1990—2009年,各国之间制定的各类贸易互惠协定超过500份。为什么这些国家愿意接受一些要求它们在国内推行困难而有争议性改革的贸易协定?同时这些条款是不是真的促进了这些国家内部的改革?尽管关于这些贸易协定签订之动机与结果的文献已经有许多,但其中很少有文献关注到这些贸易互惠协定带     

美国的贸易政治对贸易政策决策的影响——基于TPP谈判的视角

文章认为,奥巴马总统推动的TPP谈判之所以引发国会与政府之间的政治博弈,主要是因为民主党与共和党在经济全球化和自由贸易这一问题上产生了分歧;在这场博弈的背后,是美国贸易政策决策的整个政治过程即贸易政治;在有关TPP的谈判内容和谈判条款的设定上,各利益集团都试图通过对国会议员的游说来抵制由自由贸易协定带来的冲击;在国会两党竞争的政治格局中,相关利益集团的利益是通过两党的不同政治主张而集中显示,并最终体现在由政府制定的贸易政策上;而政府在制定有关TPP谈判的政策时,首先考虑的是国家的整体利益,这是由美国贸易政策的特殊性,即它是国家整体外交政策的有机组成部分这一点所决定的。中国在与美国的双边贸易往来中,为规避其贸易政治的影响,应通过继续对其"院外援华集团"实施"利益均衡"的策略,培育其与中国之间的"相容利益";同时加强与那些保护性利益集团之间的沟通和磋商;并借助"中美战略与经济对话"这一机制和平台,加强与美国行政部门的沟通、磋商及协调。     

美国的贸易政治对贸易政策决策的影响——基于TPP谈判的视角北大核心CSSCISSCI

文章认为,奥巴马总统推动的TPP谈判之所以引发国会与政府之间的政治博弈,主要是因为民主党与共和党在经济全球化和自由贸易这一问题上产生了分歧;在这场博弈的背后,是美国贸易政策决策的整个政治过程即贸易政治;在有关TPP的谈判内容和谈判条款的设定上,各利益集团都试图通过对国会议员的游说来抵制由自由贸易协定带来的冲击;在国会两党竞争的政治格局中,相关利益集团的利益是通过两党的不同政治主张而集中显示,并最终体现在由政府制定的贸易政策上;而政府在制定有关TPP谈判的政策时,首先考虑的是国家的整体利益,这是由美国贸易政策的特殊性,即它是国家整体外交政策的有机组成部分这一点所决定的。中国在与美国的双边贸易往来中,为规避其贸易政治的影响,应通过继续对其"院外援华集团"实施"利益均衡"的策略,培育其与中国之间的"相容利益";同时加强与那些保护性利益集团之间的沟通和磋商;并借助"中美战略与经济对话"这一机制和平台,加强与美国行政部门的沟通、磋商及协调。     

TPP是美国的一种虚张声势

在美国总统没有拿到贸易促进权的情况下,其他国家考虑到美国国内政治的特殊结构,一般不会认真地同美国进行贸易谈判。     

NAFTA类型及中国(上海)自由贸易试验区制度设计导向

本文比较了区域贸易协定中有关国际服务贸易和国际投资方面的服务贸易总协定(GATS)类型和NAFTA类型,分析了NAFTA类型的基本框架,并对NAFTA类型在实际区域贸易协定中有关跨境贸易和投资定义、产业分类方法以及不符措施等方面的基本特征进行了具体阐述,最后提出了中国(上海)自由贸易试验区先行先试的制度设计取向。     

美国

美国富翁联名请求增税 11月16日，美国138名百万富翁请求国会，为国家考虑，应向他们多征税。这些企业和商界领袖向总统奥巴马及国会领袖致函称“请做这件正确的事，提高对我们的征税。”信中提到，良好的经济曾让他们受益，现在也希望别人能得到好处。这封信由“财政力量之爱国富豪团”的138名成员联名签署。     

中国的贸易顺差使美国更加愤怒

【加拿大《环球邮报》11月11日】中国日前公布了最新的贸易顺差数字，在美国引起了强烈反应。与此同时，在华盛顿，一批时不时倡导贸易保护主义的民主党人新当选为议员，民主党在国会中掌握控制权。     

贸易协定之于出口增长:是激励还是阻力?

贸易协定已经成为区域贸易合作的重要方式,逐渐被各国所重视。文章从贸易协定异质性视角,构建贸易协定异质性指数,同时运用主成分分析法提取的新变量,共同探究其对2000-2014年中国出口三元边际的影响。研究发现,强制性指数对三元边际促进作用显著,说明贸易条款总体上能够降低贸易成本、促进出口。非强制性指数和制度质量指数对三元边际抑制作用显著,表明其所具有的灵活性和隐蔽性,成为抑制贸易增长的主要原因。主成分提取的新变量对三元边际的影响显著且差异各半,进一步说明贸易协定异质性的存在。明确贸易协定异质性,能够根据贸易条款执行力的不同,有重点地签订贸易协定,使其更好地服务于中国对外贸易发展。     

财经

美国总统奥巴马3月1日向国会提交的2013年贸易政策议程和2012年度报告显示,2013年美国贸易工作重点有：2014年年底实现出口倍增,加强跨太平洋伙伴关系协定谈判,与欧盟进行跨大西洋贸易与投资伙伴协定谈判,在世贸组织继续推动贸易自由化。     

奥巴马崛起

当地时间11月4日晚，旷日持久的美国总统大选以民主党候选人奥巴马的压倒性胜利而结束。媒体狂呼，美国将进入“由首位非洲裔总统领导的新时代”。这位来自伊利诺伊州的黑人青年，凭借不到四年的国会经历、出色的演讲和煽动力、睿智的思想和判断力，征服了美国人民。     

PTA协定中服务自由化“深度”的测量及对贸易增长影响的实证

随着全球价值链的深入发展,服务贸易的重要性与日俱增。现有WTO框架下的多边服务贸易规则(GATS)已无法适应全球价值链发展的需要,与此同时,包含服务贸易新规则的优惠贸易协定(PTA)开始大量涌现。文章结合国外研究方法,初步构建了一套专门衡量服务贸易协定深度的简易指数,对近年来较有代表性的PTA进行衡量。研究结果发现,PTA在"GATS+"和"GATS-X"议题上不仅提升了服务贸易相关条款的"表面深度",还通过增加有约束力的条款及时锁定现有成果,进一步提高了服务自由化的"实际深度"。在此基础上,文章重点从理论角度分析了服务自由化对全球服务贸易增长以及对具有全球价值链特征的制造业出口的影响路径,并构建引力模型进行了实证检验。研究结果显示,服务贸易的深度自由化不仅可以促进一国服务贸易的进口,对一国服务贸易的出口也发挥着更为重要的推动作用,并能够依托全球价值链进一步推动制成品贸易的增长。