实施“六抓” 发展村级集体经济

实施“六抓”发展村级集体经济窦贤君近几年来，安徽省泗县县委、县政府把发展壮大村级集体经济当作农村工作的重要工程来抓。由于措施得力，全县村级集体经济的发展步伐加快。据统计，到去年底，全县村级集体统一经营项目有１０大类６１１个，从业人员达１．１５万人；村...     

民主理财好处多

民主理财好处多河北省邯郸市委农工部河北省邯郸市农业委员会河北邯郸市委、市政府针对部分农村财务制度不健全，管理不民主，帐目不公开，以致造成干群关系紧张等问题，决定在全市农村建立民主理财小组和财务公开栏、实行民主理财、财务公开制度。经过层层发动，抓点带面...     

积极发挥乡镇政府的作用 推进农村村务公开

农村村务公开是农村村民自治的重要内容和基本条件。没有村务的透明公开，就不可能有广大农民民主权利的保护与行使，也就不可能建立公正廉洁的农村民主政治。以农村村务公开、民主管理为主要内容的农村民主建设，不仅是在市场经济条件下发展农村经济的需要，也是保证农村社会稳定的需要。经过长期的探索实践，村民自治取得了一些成果和经验，但从总体上看，仍然没有达到预期的目标，     

村务监督需组织

近年来，各地都推行了农村集体“三资”委托代理服务，民主管理开展了“双述双评”，民主管理和民主监督制度不断完善，农村基层党风廉政建设得到进一步加强。与此同时，仍有一些地方民主管理制度落实不到位，“三资”管理水平不高，村务公开不真实、不全面，个别地方的管理工作还流于形式，农村信访问题还比较突出，     

民主理财中存在的问题及对策

通过民主理财方式实施对农村财务的监督和管理，一直是加强农村党风廉政建设和维护农村稳定的一项重要措施。随着农村经济的不断发展和农民监督意识的增强，群众对村组财务更为敏感，要求民主理财的呼声更高。然而，原有民主理财机制却因种种原因，功能弱化，已远远不能适应形势发展的要求，因此抓紧建立一套科学、规范、实用的民主理财机制已迫在眉睫。一、目前农村民主理财机制中存在的问题１．组织建立不规范。村委会组织法颁布后，村委会成员都由民主选举产生，可是民主理财组织的建立却未能与之同步，民主理财组织的产生仍按惯例：一是…     

做好村务公开和民主理财增强新农村建设活力

建设社会主义新农村的“五项要求”中，“管理民主”是其重要内容之一。众所周知，农村的兴起，关键在于民心。如果农村民主建设不扎实，农民参与意识淡漠，广大农民对新农村建设就没有主人翁意识和归属感，就没有一个良性与长远的心理预期，整个建设事业就会失去基础和保障。健全和完善以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主，使广大农民群众拥有知情权、参与权、选择权和监督权，真正让农民当家作主．对于妥善解决农村面临的矛盾和问题，     

规范民主理财与财务公开之见

目前，全国大多数县(市)已经或正在部署开展民主理财与财务公开工作。这一活动的开展，对于加强农村财务管理，减少农村集体资产流失，促进基层廉政建设，密切党群、干群关系等方面，都起到了积极作用。但是，也应该看到这项工作发展很不平衡，有些县(市)民主理财和财务公开工作还存在着组织机构建立不民主、理财程序不规范、公开制度不健全等，使该项活动流于形式。因此，无论从组织的设立还是活动的程序上，都迫切需要加以规范和完善。     

平昌县创新和规范农村财务管理的调查

一、问题的提出１随着农村经济和社会事业的快速发展，农村财务管理的不规范和混乱，严重影响了农民发展生产和解缴税费的主动性和积极性；原有的农村财务管理方式已不适应发展的需要。２农村基层政权建设长期被农村财务管理中的弊端困扰。村务不公开，财务不民主，严...     

农村社会阶层结构变化及其对村民自治建设的影响

改革开放以来，我国农村社会阶层结构发生很大的变化，出现了许多新的社会阶层。受传统的影响，我们往往把制定制度甚至创立民主看作是政府的事情。但真正的民主是公民自己的创造和自己努力的结果。农村社会阶层结构变化则是实现这种创造的前提。目前，由政府推动的村民自治建设存在民主管理与民主监督乏力，宗族、宗教势力与政府控制等问题，这些问题的存在与农村社区分化不成熟，农民阶层结构分化不到位，     

实行财务公开和民主理财 促进农村经济发展和社会稳定

实行财务公开和民主理财促进农村经济发展和社会稳定●李洪波田丽茹商利民１９９６年以来，河北省在农村财务管理工作中，从强化财务公开和民主理财入手，加强民主管理工作，在全省农村集体经济组织中建立以财务公开、民主理财为核心的“村有乡存、民主管理和审计监督”三...     

系列化控制 规范化管理

系列化控制规范化管理杨贤成农村财务管理是农村工作的一个重要内容。农村财务管理好坏，直接影响有关农村政策的落实，影响农民生产积极性。近几年来，湖北省钟祥市针对有的地方财务人员变动频繁、队伍不稳定、新手多、力量弱、收支不够民主、透明度不高等问题，从稳定队...     

对村民自治的几点认识

这次研讨会的一个重点，是探讨村民委员会与农村党支部、农村集体经济的关系。这方面存在一些矛盾，大家的认识也不完全一致。我侧重从村民自治的角度谈几点看法。一、村民自治的意义扩大农村民主，实行村民自治，是党中央的一项战略决策。就是说，我国的政治体制改革从农村搞起，从最基层搞起，以此做切入点，取得经验后再逐步上移。这样不仅为农村的民主建设打下良好的基础，增强农民当家作主的主人翁意识，而且可以在全国起一种带头示范作用，促进全国的民主建设。因此其意义十分重大。我们做农村工作的同志更应积极支持，促进中央的这一…     

优化村级理财队伍全面推进财务公开

针对农村理财质量普遍不高，理财人员水平参差不齐的现状。响水县纪委、监察局会同农工部门密切配合，积极探索，从整顿民主理财队伍入手，着力提高民主理财的质量，从而有效地促进农村财务公开正常化、规范化，受到广大农民群众的普遍欢迎。最近进行的民意测评表明，群众满意率达到90％以上，经检查验收，全县农村财务公开合格率达88％，农民群众的上访率呈明显下降趋势。我们的主要做法是：     

把民主管理的“钥匙”交给农民

近年来，全国各地推行村务公开和民主管理成效斐然，对促进农村改革发展与和谐稳定起到了积极作用，意义重大而深远。但我们也应清醒地看到，一些地方在日常村务公开和民主管理中还存在着重形式、轻实效，制度不完善、决策不民主等问题，需要引起高度重视，须继续花大气力、下大功夫，以切实有效的措施，确保实现好维护好发展好广大农民群众的根本利益，把民主管理的“金钥匙”真正交到农民群众手中。     

“三资”管理新风向——还权于民才是治本之策——访著名“三农”问题专家郭书田

农村集体“三资”（资金、资产、资源）关乎农民群众的切身利益，是农村社区居民得以安身安居和走向富裕的保障。当前，全国农村集体“三资”管理存在着较多问题，如“三资”家底不清、产权不明晰、台账登记不全面、民主管理不到位、合同签订不规范和集体利益受损等，甚至有个别地方存在着农村恶势力强占强霸集体资产，致使集体资产不安全和严重流失现象。因此，在维护农村和谐稳定、加强农村基层组织建设和推进新农村建设的今天，加强农村集体“三资”管理势在必行。     

民主理财『莫走样』

随着农村经济的发展，集体经济实力不断增强，农村基层民主制度得以逐步完善，许多农村都建立了民主理财组织，实行了民主理财制度，应该肯定这是加强农村财务管理的一种有效办法，但在民主理财过程中，应当警惕民主理财“走样”现象。     

票据审核三面观

作为农村财务运行的重要环节，票据审核工作的好坏，直接影响着农村财务管理的水平和农民群众的切身利益。目前部分村仍然存在着诸如收入不入账、私设小金库、收据管理混乱、原始票据手续不全、开支不合理、变通报销票据、民主审批程序不严等问题，制约了农村财务工作健康有序地运行。     

浙江省台州市党管农村，依法依规办事

近年来，随着经济社会的发展变革，农村“四个多样化”日趋明显，农民群众民主意识不断增强、民主诉求日益高涨。台州市切实落实党管农村重大原则，坚持依法依规办事，积极探索村级民主自治的有效形式，推动村级民主自治工作又稳又好发展。     

规范民主理财记录

为促进村级民主理财组织建设，发挥民主理财小组的监督职能，加强农村账务、资金韵“双代管”工作，使村级民主理财经常化、规范化，会计集中办公正常化、制度化，农村财务管理民主化、公开化，河南省安阳县对各村的民主理财记录进行了统一规定，收到了良好效果。具体做法是：     

中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度

中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度本刊讯：为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，最近，中共中央办公厅、...