对城乡发展一体化中农业开发和农村基础设施建设贷款的思考

自2007年2月银监会批复农发行开办农业综合开发、农村基础设施建设贷款业务以来,农发行积极支持农业农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,大力投向农村改革发展重点领域和薄弱环节,农业农村基础设施建设贷款业务发展势头强劲,已经成为"两轮驱动"业务发展战略中的重中之重,为改善农业农村基础设施     

政策性中长期贷款风险分析

近年来,国家逐步规范地方政府债务管理,陆续出台一系列涉及地方政府债务以及投融资管理的政策,监管部门对农发行业务边界和产品规范也提出了新的监管要求,这对农发行的业务发展和风险防控产生较大影响.本文结合江西省分行农业农村基础设施条线贷款实际,对当前政策性中长期贷款风险状况进行调研分析,并提出相关建议.     

政策性金融支持农业基础设施建设问题探讨

2008年中央一号文件提出要切实加强农业基础建设,引导要素资源合理配置,大幅度增加对农业和农村投入.当前形势下,支持农业基础设施建设更是党中央、国务院"保增长、扩内需"的重要举措.农发行作为我国唯一的农业政策性金融机构,自2007年开办以农村基础设施建设贷款和农业综合开发贷款为主体的中长期贷款业务以来,取得了一定成效.     

山东省分行:创新举措力促水利建设贷款稳健发展

2012年,农发行山东省分行积极应对形势变化,以水利建设贷款为支持重点,加强续贷项目管理和优质项目准入把关,进一步创新措施强化贷款风险控制,实现了农业农村基础设施建设贷款业务稳健发展。年末,全省农业农村基础设施贷款560亿元,比年初增加162亿元。全年累计投放水利建设贷     

河南农发行中长期贷款需求及运作模式研究

农发行中长期贷款,是指农发行为支持农业产业化经营、农村基础设施建设、农业综合开发等中长期资金需要而发放的贷款.在建设社会主义新农村的社会背景下,本文以河南为视角,研究农发行中长期贷款运作模式问题,特别是政府主导下的农业中长期贷款项目运作模式,对于解决农村中长期资金需要,加大农业投入,进一步发挥农发行支农职能作用,促进农业和农村经济健康发展都具有重要的意义.     

关于推进银政合作的思考

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中指出"拓展农业发展银行支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持",明确了农发行在农村金融中的职能和作用,也为农发行的贷款投向指明了方向.近年来,福建省分行主动探索,积极尝试与政府合作,通过银政合作平台支持当地农村基础设施等项目贷款.2008年初,农发行福建省分行先后与南平市政府、宁德市政府签订了<银政战略合作协议>,标志着该行银政合作正逐步深入开展.为推进银政合作的良性发展,本文以福建省分行为例就目前银政合作的有关问题提出一些浅见.     

江苏省分行:全面加强贷款管理 实现业务稳健发展

2012年,农发行江苏省分行把支持农业农村基础设施建设作为推动持续发展的增长点、履行职能的主阵地,遴选项目,优化结构,强化管理,实现了农业农村基础设施建设贷款业务总量和质量的双提升。全年累放贷款149亿元,收回贷款75亿元,年末各项贷款余额448亿元,无一笔贷款逾期和欠息。     

加强地方政府融资平台贷款风险防控的路径

近年来,农发行为支持地方政府开展新农村建设和水利等农业农村基础设施建设，加大了对地方政府融资平台贷款支持力度自 2010年初开始,国家对地方政府融资平台贷款进行了清理规范,但当前仍存在一些亟须高度关注的信贷风险问题.本文拟以农发行福建省漳州市分行为例，就如何加强地方政府融资平台贷款风险防控谈一些粗浅看法. 一、农发行漳州市分行地方政府融资平台贷款情况 自2007年以来,农发行漳州市分行共向辖内20家地方政府融贷平台发放,农业综合开发农村基础设施建设以及土地收储贷款23.95亿元;截至2011年10月底,该行地方政府融资平台贷款余额22.71亿元.占全行贷款总额的63.9％.占全行中长期贷款的99.8％.     

新常态下的政策性中长期贷款业务

<正>地方政府债务管理政策的出台,对农发行政策性中长期贷款业务产生了较大的冲击。如何在新常态下顺应国家政策的调整,是农发行信贷业务可持续发展亟待解决的问题。经济发展进入新常态,为农业政策性金融提出了新挑战,也提供了新机遇。特别是国务院关于地方政府债务管理和清理甄别的政策出台后,对农发行政策性中长期贷款业已形成的项目营销方向和信贷管理措施产生了较大的冲击。如何在新常态下顺应国家政策的调整,是农发行信贷业务可持续发展亟待解决的问题。一、面临现状(一)政策调整幅度较大。《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)明确指出:剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务;政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还;政府与社会资本合作的,按约定规则依法承担相关责任。金融机     

地方政府融资平台贷款应关注的问题

金融体制改革以来,银行与地方政府之间的合作更加深入。特别是2009年以后,随着地方政府融资平台的规范发展,农发行顺势而为,为地方农村经济社会发展提供了强有力的政策性金融支持,缓解了地方政府对农业农村基础设施建设融资难的问题。与此同时,农发行自身业务也得到了快速发展,并在金融支持地方经济建设中赢得了地方政府的赞誉,树立了良好的形象。     

内蒙古自治区分行:银政合作谱新篇

2012年,在总行党委的正确领导下,农发行内蒙古自治区分行认真贯彻落实"两轮驱动"战略,全行农业农村基础设施建设贷款业务取得较快发展。当年累计投放贷款120亿元,贷款增速接近30%,年末余额达到332亿元,占全行贷款的44.8%。这既得益于自治区整体经济健康快速发展的外部环境,更得益于区分行和地方各级政府的良好合作关系。     

还贷高峰期规避政策性中长期贷款风险的路径选择

近年来,农发行先后开办了农业综合开发、农村基础设施建设和县域城镇建设、新农村建设等政策性中长期项目贷款,业务总量和贷款结构发生较大变化,目前已逐年进入了还贷高峰期.如何在当前信贷规模从紧的情况下,有效防控和规避还贷高峰期还贷风险,是农发行信贷业务在可持续发展中亟待解决的一个重要课题.     

积极适应经济发展新常态 努力实现中长期贷款转型发展

<正>在经济新常态下,农发行农业开发和农村基础设施建设中长期信贷业务应在坚持政府主导、适应市场、防控风险的前提下,充分利用好政府和市场"双引擎"驱动,积极寻找市场机会和加快金融创新,构建新常态下的信贷业务发展战略和管理模式。2007年以来,农发行认真贯彻落实党中央、国务院政策要求,坚持"两轮驱动"业务发展战略,实现农业开发和农村基础设施建设中长期信贷业务快速稳健发展,贷款余额突破了万亿元大关,取得了良好的     

建立地方政府信用能力评级模型的再思考

农发行开办农业农村基础设施建设贷款以来,始终坚持"政府主导、实体承贷、财政资金和政策性信贷资金合力支农"的运营模式。但是,这种以政府信用为基础的融资模式因县域经济发展的不平衡和地方政府信用为依托的特殊性,积聚了不少风险隐患。为更加科学合理地评估地方政府信     

重庆市分行:突出“四个基础”落实管理重点

2012年,农发行重庆市分行按照"稳中求进"的总基调,强化政策导向,突出支农特征,依托政府融资平台,以风险防控为前提,不断推动以水利建设、新农村建设为主的农业农村基础设施建设信贷业务稳步发展。全年累计营销贷款项目60个、涉及贷款金额261.96亿元。累计投放农业农村     

经济新常态下履行政策职能的路径

<正>面对经济新常态,无锡分行履行政策职能,必须坚持"做农发行该做的事,做政府想做的事,做企业要做的事",积极适应政府融资方式的新要求,主动对接农业农村基础设施建设新变化,找准着力点,拓展增长点。2014年国务院正式批复农发行改革方案。明确了农发行要强化政策性职能定位,加大对农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持。无锡地处苏南粮食主销区,传统粮棉油收购业务规模小、占比低,在履行好粮食收储资金供应职能的前提下,主动适应经济新常态要求,大力发展新农村建设类中长期项目贷款,是履行政策职能,服务地方经济。实现持续发展的必然选择。     

江苏省分行 多措并举推进中长期业务稳健发展

2009年,农发行江苏省分行积极贯彻落实全国分行行长会议精神,把支持农业农村基础设施建设作为贯彻落实"保增长、促发展"的重要举措,紧密对接全省新农村建设需求,推动商业性中长期信贷业务持续健康发展.截至今年一季度,该行累放商业性中长期贷款48亿元,季末贷款余额243亿元,占全行新业务贷款余额的79%,较年初增加46亿元.     

农发行支持山西农村基础设施建设路径探讨

加强农业农村基础设施建设,是推动"三农"经济发展,实现城乡发展一体化建设的必然选择。农发行作为国家农业政策性银行,如何在山西城乡一体化建设中用好用足农业政策性金融政策,推动政府财政资源与政策性资金有机结合,在新农村建设、水利、交通、环保等领域与地方政府进行广泛深入合作,形成全方位支农格局是迫切需要破解     

依托PPP模式支持农业农村基础设施建设路径初探

<正>2014年4月30日,国务院下发了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(国发〔2014〕18号)文件,要求"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。政策下发后政府融资平台功能如何实现转变、农发行如何创新农业农村基础设施建设贷款发展新模式、如何推动中长期业务持续有效地开展,需要进行深入的思考。根据我国财政部定义,PPP融资模式是政府与社会资本为提     

合规经营 推动农业农村基础设施建设贷款业务稳健发展——访农发行总行客户三部总经理李光

记者:李总,近年来,农发行农业农村基础设施建设贷款业务取得了哪些主要成就?李光:客户三部条线在总行党委的正确领导和全行上下相关部门的大力支持下,认真贯彻落实国家强农惠农政策和总行党委"两轮驱动"的发展战略,突出支农重点,创新产品服务,狠抓基础管理,防控信贷风险,较好地完成了各项任务,取得了显著的工作成效。