关于加强预算外资金监督检查方法的探讨

预算外资金作为财政的规费收入,由各执收单位自行收取,有些是由收费单位直缴财政专户,有些则实行按月汇缴。尽管各级财政部门出台了很多加强管理的措施和办法,但实际运行中还有许多漏洞可钻,在规范管理上还有许多尚待改进之处。因此,严格监督检查预算资金,堵塞漏洞,杜绝预算外资金管理上的违规违纪问题,是财政和审计监督工作中的重点问题。预算外资金违规操作,逃避监督检查的手段较多,概括起来主要有以下几方面:一是擅自设立收费项目取得违规收入。一些执收单位利用职权自行设立收费项目进行收费,取得违规收入。二是利用银行委托收款,将预算…     

紧跟财政改革步伐 做好预算执行审计

《审计法》实施以来，我局积极探索预算执行审计的路子，经过十年的摸索，积累了经验，理顺了关系，基本构建了包括组织领导、审计内容、质量保证和工作程序四个方面的财政审计运行体系。在维护财经秩序，强化预算约束力，保障经济社会健康发展，促进依法行政和加强廉政建设等方面，发挥了积极作用。特别是2005年，地区审计局打破内部专业科室界限，统筹安排，优化配置审计力量，充分发挥审计机关整体效能，提高财政审计的质量。围绕本级财政预算执行，在全面审计基础上，突出抓好对非税收入管理、国库集中支付、政府采购、国有资产管理及处置等财政改革措施实施的监督检查，以及重点部门、重点项目、重点资金的审计。除抓好财政、地税、国库等单位的审计之外，还将财政支出比重大、预算外收入多的单位列为审计重点，并顺着资金的流向，追踪延伸审计，形成了一定的覆盖面。另外，我局财政审计与其他审计项目有机结合，成果互用，取得了事半功倍的效果。     

开展镇区财政效益审计的意义和举措

所谓效益审计，是指由审计机关对被审计单位或项目的财政财务收支或经济活动的成效性进行审查，评价其经济效益或其他效益的优劣，并有针对性地提出建设性意见和建议，促进改善财政或经营管理，提高财政资金使用效益或企业经济效益的一种独立的综合经济监督活动。而财政效益审计，就是指由国家各级审计机关对同级或下级财政部门的财政资金的管理使用情况进行检查，以衡量财政资金管理使用效果和财政目标实现程度，提出审计意见和建议，纠正违法违纪问题，规范财政财务收支行为，从而提高财政管理水平和财政资金使用效益的独立的经济监督活动。而镇区财政效益审计则是由县区审计机关作为审计主体，对镇区政府财政资金管理使用情况进行检查评价的经济监督活动。     

财政票据管理存在的问题及对策

财政票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政、审计等监督部门进行监督检查的重要依据。做好财政票据管理工作能从源头上预防和治理"三乱",规范非税收入管理。本文对财政票据管理工作中存在问题的原因进行了分析,并在此基础上提出了相关建议。     

医院财政票据管理亟待加强

财政票据是单位财务收支的法定凭证．是会计核算的原始凭证，是财政、审计、税务、监察等部门进行检查监督等的重要依据。财政票据主要分为通用票据和专用票据两大类．医院使用的主要是专用票据即住院费结算票据和门诊票据。我们在对部分医院进行审计时发现财政票据的管理存在以下问题．亟待加强。     

浅谈企业内部审计的服务功能

国家审计署《关于内部审计工作的规定》中指出：“内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政财务收支、经济活动的真实合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标”：“内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下开展工作”。因此企业内部审计机构在履行监督职能中，应注重堵塞漏洞、防范风险、规范管理、提高效益。坚持三个服务。     

深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（四）

（二）深圳政府基金的管理与运作。《深圳市政府性基金收支管理办法》规定．政府性基金实行财政专户管理．明确使用范围．业务主管部门安排计划．财政、审计部门监督的制度，具体是：财政部门加强对政府性基金的管理．制定政府性基金管理制度，监督管理政府性基金收支活动，审核、汇总、批复政府性基金预算和决算以及负责政府性基金的票据管理等；     

四川:专项资金审计监督办法出台

四川省政府常务会议日前审议通过了《四川省财政专项资金审计监督实施办法》,对专项资金审计监督工作相关各方的责任、审计监督的范围、内容、组织方式、管理办法、处理原则等做了规定,为建立专项资金审计的长效机制提供了制度性保障。     

眉山市出台政府性资源（资产）收益审计监督办法

2011年，眉山市政府印发《眉山市政府性资源（资产）收益审计监督办法》。一是确立市区县两级分级负责、分类审计的监督职责。二是明确监督对象是执收（含委托）单位和资金使用管理单位，监督范围是国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、     

秭归采纳财政审计建议制定出台《两个办法》

近日，秭归县政府县长卢辉主持召开县政府常务会议，专题研究该县财政审计结果报告中提出的“加大土地补偿资金等财政专项资金的监管力度，建立绩效考核评价及责任追究制度。提高专项资金使用效益”的审计建议。会议确定，一是由国土部门与相关部门密切配合，迅速拟定出台《征地补偿安置办法》，对现有的征地补偿安置政策进一步修改和完善，要体现征地补偿安置政策的严肃性和延续性，并配套出台该县失地农民保障办法、征地拆迁办法、个案处理办法和征地拆迁资金管理办法等相关措施；二是由财政部门拟定出台《统筹使用财政专项资金办法》；三是审计部门要加强征地补偿安置资金等财政专项资金的监督及处罚力度，杜绝虚报冒领、挤占挪用等问题，确保专款专用。     

探索财政效益审计途径提高预算执行审计水平

财政效益审计是审计机关通过一定方式对财政资金的经济性、效率性、效果性的监督活动。通过效益审计，评价政府部门和有关单位使用公共资金经济性、效率性和效果性，强化公共部门的经济责任，找出影响公共支出效益的原因，揭露损失浪费和管理不善现象，帮助被审计单位采取措施，改进管理和控制系统，提高效益。     

审计监督与宏观经济管理

审计监督作为一种经济监督活动,是构成国家宏观经济调控体系的重要组成部分。审计监督是由专职机构和人员,依法对被审计单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济责任,用以维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,促进宏观调控的独立性经济监督活动。简言之,审计监督是独立检查账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。宏观经济管理是指一     

麻城市审计局开展工程建筑领域专项治理工作

黄冈市黄州区审计局认真履行审计监督职责，切实加强扩大内需专项资金的跟踪审计。一是监督资金流向．完善项目管理。以项目资金流向为主线．以财政、发改、城建、规划、土管、项目单位等部门为重点．对项目建设实施全方位审计监督，全过程跟踪审计：二是建立“审计专报”，督促单位整改。根据跟踪审计中发现的情况。     

关于做好乡镇审计、部门内部审计工作的几点具体意见

乡镇审计、部门内部审计是审计监督体系的重要组成部分，是国家审计的有效补充。我县自建立内部审计制度以来，乡镇审计、部门内部审计工作得到了较快的发展，为规范财政、财务收支管理，加强廉政建设，促进经济社会健康发展起到了积极的作用。但从目前情况来看，发展很不够平衡，主要表现在：一些单位和部门内审机构有其名无其实，特别是乡镇在经过几轮政府机构改革后情况尤为突出；审计队伍配备不齐、不强；办公没有集中固定场所；审计工作经费没有保障；审计业务没有很好地开展，有的单位甚至全年没有开展过一个审计项目。这些问题的存在，在一定程度上制约了我县审计工作的发展和审计监督体系作用的充分发挥。     

高校经济责任审计的难点及解决途径

经济责任审计是指对国家机关、企事业单位负责人任期内对其所在部门、单位的财政财务收支，单位的资产、负债、权益等情况的真实性、合法性、效益性以及相关经济活动应负有的责任进行监督、评价和鉴证的一种行为。在高校中有效地开展经济责任审计，不仅可以对高校负责人的工作业绩及其应承担的相关责任，包括经济责任、行政责任和法律责任给予充分、正确的评价，同时又是对下一个任期的事前监督或称预警监督。它对于考核高校领导干部以及促进高校改善管理办法，提高办学效益和加强党风廉政建设等都有一定的积极作用。但由于经济责任审计的固…     

审计业务

西湖区审计局开展了区财政同级审计工作。通过此次财政同级审计工作，摸清了我区财政在预算内、预算外、各项专项基金、以及相关延伸审计单位和区财政本级财政财务收支的管理、使用宿碗。发现其中存在的一些问题，审计组对此提出了相关的审计意见和审计建议，并要求相关单位进行整改。     

加强行政单位内部审计工作之我见

自1985年审计署在《关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》）中明确内部审计监督制度以来,内部审计在监督行政单位财政财务收支和经济活动的真实、合法,促进内部经济管理和实现经济目标等方面发挥了重要作用,但在实际操作中仍然存在一些问题,需要进一步改进和完善。     

会计监督工作中存在的问题及解决办法

一般非企业单位（包括行政事业、社会团体等）资金来源基本上是财政全额拨款或社会捐赠、国库集中收付、财政统一宏观控制，导致一些单位会计管理工作松懈，会计监督工作软弱无力。年终接受审计时，出现会计账务不规范需整改等现象。加强会计监督是单位管理工作中一项重要任务，它在单位管理工作中起到不可低估的作用。     

开展管理审计 提高企业内部审计层次

管理审计是以被审计单位的管理活动为对象，通过综合检查，改善被审计单位的管理素质、管理水平和管理效率，促进被审计单位提高经济效益的经济监督、评价活动。     

预算执行审计十年回顾

一、回顾 1994年《审计法》颁布以后，在州政府和自治区审计厅的领导和支持下，1996年我局对克州财政1995年预算执行情况开展了审计。本级预算执行审计是一项涉及面广、政策性强的工作，当时对于这项工作审计人员都很陌生。为了让大家尽快进入工作角色，干好第一次的预算执行审计，我局举办了全州财政审计培训班，对《预算法》、《总预算会计制度》及财政、税务、金库有关的政策法规进行了全面系统的学习，同时根据财政审计的依据、目的、范围等，制定了审计方案，通过学习，审计人员初步掌握了有关财政审计的基本知识，为顺利的完成此项工作任务打下了基础。一幌十年过去了，经过十年的摸索，我们基本掌握了财政审计的一些方法和程序，审计查处财政违规资金共计20286万元，揭露反映不少问题，随着财政审计的不断深入，有些已得到纠正。如挪用专项资金、预算收入不及时上缴国库、预算外资金不能及时上缴财政专户、虚列财政支出及财政周转金等。从近三年的审计情况看，我州财政在财政资金核算及管理等方面都有较大改观，在执行国家财政体制改革政策方面，也有较大起色，如2005年全州预算单位已全部纳人了部门预算。总之，通过十年的财政预算执行审计，我州审计机关，对规范财政资金核算和管理，摸清财政家底，加强预算管理以及及时向人大、政府报告财政情况等方面发挥了积极作用。