关于非税收入收支脱钩的思考

随着财政体制改革不断深化，研究和加强非税收入规范化管理，尽快建立起以规范的政府非税收入为收入补充的公共财政基本框架，已成为摆在我们面前不容回避的重要课题。而非税收入收支脱钩是非税收入规范化管理的重要环节，是按照公共财政的要求，转换财政职能，强化财政管理，提高财政资金使用效率的必然结果。     

加强高校非税收入管理之我见

随着财政改革进一步深化,各级财政部门积极关注和推行政府非税收入改革,高校的非税收入管理工作也应与时俱进.本文针对高校非税收入管理中存在的主要问题,提出相应的改进措施.     

加强财政票据管理与非税收入收缴系统管理研究

正财政票据管理是加强政府非税收入征收管理的基础工作,也是源头控管的重要手段,近年来,北海市本级财政票据管理工作通过非税收入收缴系统加强票据控管,作为规范非税收入征管切入点,强化"以票控费"管理制度改革,通过完善管理机制,规范流程,强化网络管理,不断增强票管职能,形成了财政票据微机化、规范化和科学化监管体系,为组织财政收入发挥了重要作用。一、北海市财政票据管理与非税收入收缴系统的主要做法     

全面推进非税收入改革 建设完善的财政非税收入监督体系

目前，我国各级政府部门都存在着大量的收费、基金等非税收入，在政府全部的公共收入中占据了很大比重，对微观经济运行和国家宏观经济的调控都具有重大影响。我国非税收入管理是在预算外资金管理基础上形成、演变和发展起来，但非税收入财政监督体系建设还处于低水平，大大影响了财政改革的步伐。因此，应按照建立健全公共财政体制要求，全面推进非税收入改革，建设完善的非税收入财政监督体系，促进财政监管整体效能的发挥。     

政府非税收入管理的现状与前瞻

近年来,各级财政部门在加强非税收入管理方面进行了有益探索,这对于规范收入分配秩序、防范腐败起到了积极作用.但由于各方面的原因,非税收入仍然存在管理不够规范、运行效率偏低等问题.为实现非税收入管理的规范化、法制化,应进一步明确政府非税收入管理范围,实行分类分级管理;深化非税收入收缴管理改革和强化非税收入票据管理,等等.     

规范和加强政府非税收入的财政管理问题

政府非税收入概念是在过去预算外资金概念基础上形成、演变和发展起来的，是随着市场经济体制改革逐步深入的和公共财政框架构建而逐步引入的。由于我国尚处于转型时期，政府非税收入及其使用无论在规模还是结构上都极具争议，在管理上也存在诸多问题。在财政改革进入以建立公共财政体制为目标整体推进的新阶段，更新政府非税收入管理理念，科学界定非税收入范围，切实加强和规范政府非税收入管理，积极推进政府非税收入管理机制创新、体制创新和制度创新，既是市场经济条件下理顺政府收入分配关系和建立健全公共财政职能的客观要求，也是增强政府调控能力和提高依法理财水平的必由之路。     

全国部分报刊经济类文章目录索引(2007.12～2008.1)

中国财政2007.12建立科学规范的政府非税收入管理体系/苑广壑建立健全规范的非税收入收缴管理制度/财政部国库司开拓国有资源有偿使用收入管理新局面/山东财政厅推进非税收入收缴管理改革见成效/巨强美国政府非税收管理/徐水翥财税政策如何有效促进节能减排/刘群构建保障能源安     

浅谈涉农非税收入的管理及建议

本文试图分析涉农非税收入管理存在的问题,对进一步规范涉农非税收入管理进行有益的探索.文中提出通过转变思想观念、明确涉农非税收入征管主体、规范涉农非税收入收缴程序、收支脱钩实行彻底的部fl综合预算、加快涉农非税收入管理法制建设、建立健全监督检查机制、加强配套改革等改革措施来更好地规范涉农非税收入管理,希望对涉农非税收入改革有所帮助.     

政府非税收入征管秩序治理与模式选择研究

当前非税收入管理依然存在许多体制、机制方面的问题,征管方法尚未得以理顺;财政非税收入管理部门与非税收入执收单位的制度化建设、激励机制构建存在的问题还较多.在非税收入越来越成为各级财政收入中不可缺少的重要组成部分的前提下,规范非税收入征管摆在了理论与实际部门面前."收支两条线"制度中存在分成激励造成乱收费泛滥问题,其收缴"分散"在各个政府职能部门,不利于非税收入的规范化管理,非税收入征管秩序的治理成效不容乐观,存在行政寻租问题.研究表明:需要规范非税收入征管模式,在政府间、非税收入来源主体间建立规范的"契约关系",强化政府非税收入的监管.     

对政府非税收入管理理论与实践的思考

自1983年以来,我国政府非税收入管理力度不断加大,从预算外资金财政专户储存,到“收支两条线”管理,并正在向“收缴分离”和国库集中支付制度迈进。2003年5月,财政部、国家发改委、监察部、审计署联合发布了《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》,首次正式提出了政府非税收入的概念。2004年7月,财政部再次下发了《关于加强政府非税收入管理的通知》,进一步明确了加强政府非税收入管理的政策措施。同时,也对深化政府非税收入管理改革提出了新的课题。加强政府非税收入管理不仅具有重要的政治意义,而且具有…     

我国的非税收入分析

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,在我国的财政发展史上发挥了重要的作用。文章通过对1991年到2010年二十年的非税收入数据分析,得出我国非税收入的规模、增长速度和结构现状,找出发展不合理之处,并针对目前我国非税收入的现状提出合理化的建议,从而为我国非税收入改革提供指导。     

进一步深化安徽省非税收入管理改革研究

一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效2004年,《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》下发后,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。回顾近年来安徽省非税收入管理改革过程,大致可分为两个阶段,即稳步推进改革阶段(2005～2009年)和巩固改革成果阶段(2010年至今)。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。     

构建和谐财政分权管理体制的对策研究

财政分权体现了各级政府之间的经济关系。现行财政分权管理体制存在一定的弊端与不足,需要通过确立合理的原则和目标,深化和完善财政管理体制,构建和谐的财政分权模式。构建和谐财政分权体制,要进一步规范政府间事权和支出范围,合理划分政府间财权,规范地方政府的非税收入,建立和完善各级政府间转移支付制度。     

浅谈加强和规范政府非税收入的管理

政府非税收入是政府财政收人的重要组成部分.加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求.近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视.虽然取得了一些成效,但问胚仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切.     

关于加强政府非税收入管理的思考

非税收入是政府收入体系的重要组成部分。我国目前非税收入存在着规模庞大、征管主体分散、纳入财政预算的范围过窄等突出问题。为了实现非税收入管理的规范化,应采取分流归位、完善收支管理机制等措施,深化非税收入管理制度改革,使非税收入管理尽快纳入公共财政体系之中,提高非税收入管理的有效性。     

新形势下的财政非税收入征管审计探讨

本文将阐述新形势下财政非税收入征管审计的问题,并对出现的问题进行分析,提出解决财政非税收入征管审计问题的措施.希望通过笔者对财政非税收入征管审计的阐述,能够理清财政非税收入工作的思路.     

中国非税收入理论研究述评

对非税收入的国内研究现状进行综述,总结国内非税收入研究取得的进展。在中国积极构建公共财政体制框架以及中央和地方各级政府推行了一系列规范非税收入管理改革的情况下,并从非税收入的概念与存在合理性、非税收入规模与结构、非税收入对经济增长的影响、非税收入管理中存在的问题及对策等方面提出一些初步看法。     

关于加强非税收入会计管理工作的探索与实践

非税收入是政府收入体系的一个组成部分,但其超常规增长和无序膨胀却是我国在体制转轨时期出现的一种特殊现象。为适应市场经济的要求,加强对非税收入的规范化管理,建立合理的非税收入秩序,近年来,齐齐哈尔市加大非税收入管理改革力度,在实行“收支两条线”管理的基础上．深化部问预算改革,对预算外资金实行统一管理,非税收入征管工作步人规范化的轨道。     

浅谈健全完善长效防治机制

近年来,随着部门预算、国库集中支付、政府采购、财政评审以及非税收入票款分离、罚缴分离等一系列财政支出改革的不断深化,财政支出模式更加科学,资金运转效率更加快捷高效,财政科学化精细化管理水平不断提高,财政改革对财政性资金的监管得到进一步加强。但是,从两次全国范围内的大规模专项治理"小金库"行动     

美国的非税收入和预算外基金

非税收入和预算外基金是世界很多国家都存在的一种财政现象。美国是世界上的经济大国,也是财政大国,他们的非税收入和预算外基金的规模都很大。就一般形式和内容来看,美国的非税收入和预算外基金与我国也有某些相同或相似之处。但就其内部结构和具体管理规则来看,则与我国有很大差异。相对而言,美国是个现代市场经济比较成熟、法律制度相对健全、预算管理相当规范的国家,他们在预算外资金和非税收入的管理方面有很多值得我们借鉴的经验。本文重点分析美国非税收入和预算外基金的结构性特点,研究其管理方式,从中发现有益于我国非税收入和预算…