农村土地使用权流转制度初探

农村土地使用权流转制度初探王凯伦，王建军，赵凤春建立农村土地使用权流转制度，是完善农村土地制度的核心，是培育市场主体，建设农村市场体系的重要内容。我国现行的家庭承包经营制度，实现了集体土地所有权与使用权的分离，为土地使用权的流转创造了基础条件。但建立...     

加快推进土地流转的探讨

土地流转是指土地使用权流转,其具体含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》,其中关于"农民集体所有建设用地使用权可以依法流转"的规定,强调"在符合规划的前提下,     

土地经营权流转制度面临挑战

近几年来，关于我国农业的可持续发展，以及土地适度规模经营的理论探讨一直没有间断过。目前，被誉为“第三次上地革命”的土地经营权流转制度，在一些地方已经开始实施，短期优势已见端倪，长期成效尚拭目以待。 土地流转制度的核心，便是转让土地的承包权也即使用权，以促进农业规模化经营和产业化发展。土地使用权流转的具体操作方式，主要有土地折股和有偿转让土地承包权。土地析股，是指农民以自己的土地为股份，成为农业企业的股东。有偿转让土地承包权，则是指农民把土地承包权有偿转让给土地经营大户。 毋庸置疑，不管哪一种上地流…     

农村土地承包经营权流转问题研究

土地问题是社会经济发展的关键问题。不管是使用权的流转还是所有权的变更都会引起社会经济体制的变革和社会经济效率的变化。为了稳妥地做好农村土地经营承包权的有偿转让,提高土地承包权流转的效率,一定要完善相应的制度建设,长远地考虑解决好妨碍提高土地承包权效率的相关具体问题,特别是社会的稳定的大问题。     

关于土地流转问题的分析与探索

我国现行的土地制度中,以物权对象的土地流转形式包括土地转让、继承和抵押等,即以土地使用权为对象的土地流转;以债权为对象的土地流转的典型形式有土地转包、土地租赁、土地入股等,即以土地经营权为对象的土地流转。土地流转是地权中使用权的流转,不是土地所有权的流转。只有这一内涵界定明确,才能保证各种交易行为合法且无所障碍,从而实现产权主体的基本利益。     

我国农村土地使用权流转问题研究综述

一、农村土地使用权流转的成因1 .农村土地制度的形成与缺陷是土地使用权流转的原因。从建国以来土地制度的变迁过程来看 ,我国现行的农地制度大致经历了三个发展阶段 :第一阶段是从 1 949年到 1 95 2年 ,在农村进行土地改革 ,废除封建土地所有制 ,把土地分配给农民 ,实行“耕者有其田” ;第二阶段是从 1 95 2年到1 95 6年 ,在农村开展合作化运动 ,把个体农民土地所有制变成了劳动群众集体所有制 ,1 95 8年后又演变成为“队为基础 ,三级所有”的制度 ;第三阶段是 1 979年以后 ,农村全面推行家庭联产承包责任制 ,依据人口多少 ,把土地平均分…     

农村土地流转中农民土地权益的法律保护

农村土地流转涉及到农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民宅基地使用权、以及农村集体建设用地使用权等农民土地权益问题,现有法律对上述问题的规定存在缺陷和空白。因此,需要完善法律、健全制度、创新机制,保护农民的土地权益不受侵害。     

农地使用权流转与相关的法律问题探讨

在稳定家庭承包制,实行土地使用权长期化的基础上,推进土地使用权的流转,实现农业的适度规模经营,是我国农业发展的基本方向,法律允许土地使用权依法转让,这为土地使用权市场的构建提供了政策依据,只有进一步完善相关的政策法规,才能促进农地流转工作的顺利进行。     

我国土地使用权流转机制的与缺陷完善

我国土地使用权流转机制存在若干缺陷，土地产权界定不清和相关法规滞后、土地所担负的社会保障功能等因素制约了土地的流转。针对这些缺陷，本文提出了建立和健全农地使用权流转市场、建立和完善农村社会保障体系等若干对策。     

农村社会保障缺失与土地使用权流转障碍——一个分析阻碍土地流转因素的模型

目前，农村土地使用权流转市场规模狭小，其实，从供求角度讲，主要是因为土地使用权供给不足。本文试图通过构建农民最大化效用的理性选择模型来分析土地供给不足的原因，最后得出结论：农民社会保障的缺失和城市封农民工的歧视是导致土地使用权供给不足的主要原因。     

关于推进农村土地使用权市场化流转机制建立的建议

农村土地使用权的流转虽然已大量发生，但从总体上看，流转的市场化程度低，尤其是市场化成份含量高的流转数量和规模相对较少，农村土地流转市场发育滞后，市场对土地资源的配置的基础性作用发挥还不够充分，主要表现在以下几个方面：     

新农村建设中土地使用权流转的瓶颈及对策分析

目前,中国农村土地使用权流转呈现出流转面积大、比例高、流转形式多样与多元化等特点,制约中国土地使用权规范流转的瓶颈是农民的权益保证和土地流转市场的发育不健全.因此,应加快农村土地使用权流转的市场建设、健全土地交易服务机制、完善合同管理和各种配套法律法规,更好地服务于新农村建设.     

完善农村集体土地使用权流转保护机制的探讨

近年来,我国农村集体土地使用权的流转越来越频繁,但土地流转的方式、程序等非常不规范。本文分析了土地使用权流转过程中产生的利益冲突,以农民权益保护为视角,在农村集体土地使用权流转的基本理念指导下,提出建立农村集体土地使用权流转的保护机制。     

农地流转与农地产权制度之思考

土地产权制度建设,必须明确允许土地产权流转的权利和义务,并对流转给予规范。土地产权制度既包括经济关系,也包括法权关系。但现行立法并没有明确界定哪些土地是国家的,哪些土地是集体的。国家在征用集体土地所有权的同时也应一并征收集体土地所有权纸上所设的承包经营权、农地使用权和租赁经营权等他项权利。否则,农地产权的结构将遭到毁灭性的破坏,农村改革以来逐步发展形成的农民的土地权利也将完全丧失。     

规范新形势下的土地流转 促进农村经济快速发展

土地是农民的重要的财产,是农民的根本利益所在。以农民家庭承包经营为基础,统分结合的农村基本经营制度是党在农村政策的基石,《物权法》以法律的形式确认和维护了农村土地集体所有权和农民的土地承包经营权,明确规定这些物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。然而近年来,随着农业结构调整、农村二三产业的发展和农村劳动力的转移,农村土地流转呈现加速的态势,由此而引发的纠纷和上访案件也是益增多。如何在坚持明确所有权、稳定承包权的前提下,进一步搞活土地经营权,规范农村土地流转,促进农业农村经济发展和农民增收,维护农村社会稳定,已经成为当前农村工作中一个极其紧迫的问题     

农地流转对土地使用权分配的影响研究

本文利用2006年中国综合社会调查问卷中的农户数据分析了农地流转对土地使用权分配的影响。通过计算农地流转前后的土地分配基尼系数,测度了农地流转影响土地使用权分配的结果,研究显示:农地流转促进了土地使用权的集中,但集中的速度并不快,各区域之间存在差异。在市场化农地流转中,土地较少而又贫穷的农民缺乏能力和优势转入土地,导致土地使用权集中。农地流转难以解决公平问题,农民获取土地仍然主要依靠村组集体的初次分配和二次调整。在符合农民认同、规则明确稳定的条件下,村组内部的土地调整能做到公平与效率相容。因此,村庄集体需要积极培育民主、发展农民自治组织;基层政府需要抑制自己调整土地的冲动,同时在一定程度上认同、支持和监督村组内部的土地调整。     

建立农村土地使用权流转机制的措施

1.农村土地使用权流转机制必须建立在土地集体所有和土地承包权农户所有基础上。我国实行土地公有制,能够在土地市场上流动的只能是土地的使用权,因而不同于土地私有基础上的所有权转移。不仅如此,新的土地使用权流转机制也不能动摇业已被广大农民接受的农户土地承包权。二十多年来,农村经济的大发展主要归功于农户拥有土地的承包权,农民最担心的也是改变这一利益配置格局。为此,必须在确保农村土地集体所有和稳定农户土地承包权的前提下,建立农村土地使用权流转市场。2.土地使用权转让的具体形式应是因地制宜,多种多样的。到目前为止,各地…     

湖南农村土地使用权流转的制约因素分析及对策探讨

土地使用权的流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势.如何正确地选择土地流转形式,积极引导农村土地流转,有效解决当前农村土地流转存在的问题,事关现代农业发展和新农村建设大局.本文针对湖南农村土地使用权流转的实际情况,提出了相应的发展对策.     

农地流转中的使用权价值研究——以哈密市为例

文章在分析所有权、控制权、使用权和农地流转关系的基础上,参照农地的估价方法,以哈密市农地为例,对农地流转中的使用权价值进行研究,以探讨农地市场化流转中价格的确定问题。     

农村土地市场发育迟缓的原因及对策

土地资源的合理配置和流转是当前农村市场经济发展必须解决好的重要问题，农村土地市场发育迟缓的原因主要是土地产权关系模糊，集体土地使用权流转机制不完善以及土地市场发育缺乏良好的外在环境，政府应制定相应的法规才能解决这些问题。