国有资产管理体制改革的实施对策

国家如何管理国有资产，是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导，效益低下等弊端，在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中，有成功的经验，但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题，从建立多层次的国有资产管理体制，建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系，建立国有资产代表选派和考核制度，建立多种类型的国有资     

关于国有资本管理中间层公司若干问题的研究

国有资本管理体制改革是国有企业改革的基础环节和决定因素,也是多年困扰我国国有企业改革的重要难题。党的十六大在总结各地实践和多年经验教训的基础上,提出了“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”,进一步明确了国有资产管理框架和改革方向。随着国务院国有资产监督管理委员会的成立,《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布,国有资本管理体制改革的大幕已经拉开。但在管理体制上分三个层次还是两个层次问题上,仍有争论。笔者认为,应…     

浅论国有资产经营管理体制改革的三项建设

国有资产经营管理体制改革作为企业制度改革的重要配套改革,是一项牵动面广、改革难度较大的深层次改革。这项改革,主要是从国有生产经营企业外部,理顺政府和企业的资产纽带关系,理顺国有资本投资及其收益分配关系,理顺国有资产管理和     

论建立国有资产管理与运营新体制

论建立国有资产管理与运营新体制吴建辉十多年来企业改革的经验表明，传统的国有资产管理与运营体制是大量发生的国有资产闲置、浪费和国有企业改革难以深化、改革难以继续的根本原因。当前，由于宏观层次上国有资产管理与运营体制改革的滞后，给确定改制企业的投资主体带...     

中国国有资产管理体制改革30年

国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要组成部分,是国有企业改革不断取得突破的重要保障,也是搞好、搞活国有经济的关键因素。本文分析了国有资产管理体制改革的背景,总结了国有资产管理体制改革的基本进程,对深化国有资产管理体制改革的相关问题进行了讨论。     

国有企业内部体制改革与管理的几个问题探讨

国有企业内部体制改革与管理的几个问题探讨刘书亭企业外部国有资产管理体制改革，主要解决两个根本性问题：一是国有资产所有者执行主体的正确塑造，即政资有机分开；二是政企职责的科学界定与分离。十几年来，外部改革一直是国有资产管理体制改革的重点，为举国上下所关...     

关于国有资产管理问题的研究综述

中国的国有资产数量巨大，至2003年，国有及国有控股企业有15万家，国有企业资产总额达19．7万亿元，净资产8．36万亿元。改革开放以来，国有资产管理体制及国有企业改革一直是中国经济发展的动力源。时至今日，无论是管理层、学术界乃至方方面面的对国有资产管理体制改革的认识已经十分清晰。最近的探讨主要集中在对区分不同性质的国有资产的管理、国资委的职能定位以及如何进一步完善国有资产管理体系的思路等。现简述如下：     

论国家财务经营公司的构建

国有资本管理不同于国有资产管理 ,资产管理是经营者的事 ,资本管理是所有者的事。长期以来国家作为国有资产所有者的出资人只注重国有资产管理 ,而忽视了国有资本管理。国家作为国有资产所有者如何实施资本管理 ,应根据我国国有资产管理体制改革的创新要求 ,构建国家财务经营公司对国有资本营运进行管理 ,确保国有资本保值和增值。     

从国有企业改革到国有资产管理体制改革的演变

国有企业是"共和国的长子",处在市场经济体制改革的中心地位。文章简要梳理了国有企业改革的思路及其效果,国有企业改革演变为国有资产管理体制改革及其遇到的新矛盾。     

试论国有企业管理体制改革

改革开放以来,国有企业的改革一直是城市改革的中心任务,经过20多年来的探索和实践,国有企业的改革取得了很大进展,但由于国有企业管理体制改革和国有资产管理体制配套改革的滞后,国有企业改革中的一些深层次和根本性的问题尚未完全解决。文章提出了国有企业管理体制改革的基本思路和具体设想。     

国有资产流失问题的成因与防范

目前，国有企业改革攻坚阶段已基本完成，然而，继续深化企业改革，尤其是控股国有企业和上市国有企业，通过建立现代企业制度，规范企业经营行为，保证国有资本的增值，从根本上脱困，并且脱困后不再“返困”，则是我们面临的一个新课题，前一时期国有资产严重流失的状况表明，防止国有资产流失仍任重道远。     

加强国有资本运营与管理

一、经营性国有资本的退出机制 经营性国有资本基本存在于国有企业中,这部分国有资本的退出是关系到国计民生的大事,是我国国有企业改革的重要步骤。只有建立完善的退出机制和市场管理、监督机制以及相关的法律法规,才能更好地解决这个问题,保证我国改革开放的顺利进行和现代化建设的顺利实施。建立国有资本退出机制必须解决好以下问题:界定好国有资产的实际价值;界定     

国有投资公司应进行新的市场角色定位

国有投资公司是我国投融资体制改革的产物,是国家为了提高国有资本的投资效率,确保国有资产保值增值而实施的改革措施。国有投资公司以利益最大化为目标进行国有资本的管理和运营,在一定程度上解决了原先由政府进行国有企业管理的弊端。但是,作为一种特殊类型的国有企业,国有投资公司在其经营过程中难免会出现国有企业所存在的一些弊端,存在着政企不分和国有资产的     

创新国有资产管理体制是当务之急——访中青年学者陈池

党的十六大提出“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”国有资产改革是龙头,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有企业改革,进一步搞活国有经济。为总结过去国有资产管理体制改革的做法,找准今后国有资产管理改革的着力点,我刊记者专访长期以来跟踪研究国有资产管理问题的政府研究人员陈池同志。     

国有企业人力资源管理的应对策略

国有企业加强人力资源管理的重大意义 我国的国有企业正在逐步建立起与市场接轨的人力资源管理体系。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，是我国国民经济收入的主要来源。伴随着我国20多年的经济体制改革。国有企业在人力资源管理方面进行了长期的探索和改革，通过采取承包制、厂长负责制、建立现代企业制度、国有资产授权经营等一系列措施，正在逐步建立起与市场接轨的人力资源管理体系。     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来,国有资产管理体制改革深入推进,国有资产保值增值责任层层落实,极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节,做了大量扎实有效的工作,国有企业经济效益和运行质量显著提高,国有经济总量进一步增加,国有企业竞争力进一步增强。     

论国有企业改革与国有资产管理体制

党的十六大做出了深化国有资产管理体制改革的重要决定。做出这样的决定，是总结了以前国有企业改革和发展的经验和问题，提出的一项重大改革。随着社会主义市场经济体制的建立以及国有企业改革的日益深化，加强国有资产管理，实现资产的保值和增值，并合理配置和有效经营国有资产，对于提高整个国有资产的经济效益和社会效益，推动企业经营机制的转换，具有重要意义。     

国有资产管理体制改革与国企创新投入 ——基于"管资本"的视角

本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响.研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率.此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响.国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大.本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考.     

对国有资产管理的新思考

当前，对于国有资产能否管好，国有企业改革能否成功已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点，也成为上至政府高官，下至平民百姓的热门话题。因为这上接我国经济体制改革成功与否，下连广大人民群众利益。本文是对国有资产如何进行有效的管理提出几点新思路。     

浅谈国有资产管理体制改革现状及对策研究

改革开放三十多年来,中国国有资产管理体制改革取得了明显成就,但是其中产权模糊、政企不分、权责不清、效率低下的问题仍然很突出,因此,必须要加快改革步伐,继续深化国有企业资产管理体制改革。