综合信息

离任审计成效明显自1996年3月襄樊市出台《行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》以后,全市审计机关已对行政机关、国有企事业组织的154名法人代表实行了离任审计。有18人得到提拔,92人被平级调动,21人被降职和撤职,有23人离职退休或暂未安排。其中有23人被追究经济责任、行政责任和法律责任,受到党纪政纪处分和司法机关的处理。     

襄樊市出台干部离任审计新办法

3月4日,襄樊市委、市政府作出决定,对全市行政机关、国有企事业组织法人代表全面实行离任经济责任审计监督办法,并出台了《襄樊市行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》。《暂行办法》分总则、组织与分工、审计内容、审计权限和责任、审计程序、审计评议和处理、附则七章三十一条,全面论述了开展各种法人代表离任审计的重要性。是与贯彻执行《审计法》相配套的地方性行政法规,是加强干部管理,促进廉政建设的一个有力措施。审计对象是,全市行政机关、国有企事业组织的法人代表。行     

黄石市经济责任审计实践与收效

为了适应社会主义市场经济发展的需要,全面、准确、系统地考核领导干部,促进领导干部的廉政建设和经济健康发展,黄石市委办公室、市政府办公室于1995年8月出台了《关于加强离任干部经济责任审计工作的通知》,要求各级组织、人事部门和纪检监察、司法机关要积极配合审计机关做好这项工作。两年多来,全市审计机关共对行政机关、国有企事业组织的65名法人代表实行离任经济责任审计。通过审计,共查出各种违纪问题金额750多万元,有五户企业隐瞒亏损1.26亿元,有两户企业四人涉及重大经济问题,被依法追究刑事责任。1.惩治了腐败行为,促进了廉政建设。在对原麻纺厂、毛纺厂法人代表的离任审计中,查出四人有严重经济问题。如去年三月我们与市反贪局联合     

有功不埋没 有过逃不脱——我省对领导干部经济责任进行审计

日前从省审计厅获悉,去年以来,我省11个地市审计机关组织对901个行政机关和国有企事业单位主要负责人进行了经济责任审计,共查出法定代表人违纪违法资金9137万元,已有11人受到党纪政纪处分、19人受到法律制裁。针对领导干部涉及经济方面的问题相应增多,及少数领导干部"离任时四面楚歌"、"官出数字,数字出官"等现象,我省充分发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用,做到有功的不被埋没,有过的"想逃也逃脱不了",推进了反腐倡廉工作的开展。据了解,已被经济责任审计的901个法人代表中,有59名工作扎实、政纪突出的领导干部被提拔使用,有171名政绩不佳、单位管理混乱、个人经济行为     

离任审计 亮出尚方宝剑

1995年4月,钟祥市政府审议出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,由此,我市法人代表任期管理,由过去单纯的行政性考核,步入了全面的行政责任、经济责任、法律责任等综合性考核评价轨道。据统计,近年来,我们先后对58个行政企事业单位原法人代表开展了离任审计,其中行政单位法人代表15个,事业单位法人代表6个,企业单位法人代表37个。根据我局审计评价结果,市委组织部对5名政绩突出的法人代表作了提拔使用,对9名不称职的法人代表作了降职或免职处理,对2名有严重经济问题的法人代表移交纪检监察和司法机关进行了处理。主要作法(一)、明确审计对象,搞好任务分工。离任审计的对象,主要是     

干部离任经济责任审计的尝试

钟祥市审计局根据钟祥市干部离任审计暂行规定和干部考核任免工作暂行条例的有关规定,把对机关、事业单位的行政一把手、国有企业和国有资产占控投地位的股份制企业的厂长(经理)以及国有资产占控股地位的中外合资企业的中方董事长的经济责任审计作为一项重要工作来抓,精心组织,认真实施。针对经济责任审计涉及面广,任务重,人手少的特点,对审计任务进行了合理安排和明确分工:即由审计机关主管全市的经济责任审计工作,并负责全市行政机关、乡镇场库一把手和重点骨干企业法人代表的经济责任审计;市直二级单位领导和一般企业法人代表的经济责任审计由审计机关授权内部审计机构或社会审计组织进行审计;乡镇企业法人代表     

离任审计的实践与思考

《襄阳县行政机关、国有企事业组织、乡镇属骨干企业法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》实施两年来,取得了明显的效果。到1998年10月,全县共对22名部门单位的法定代表人进行了离任审计。共查出违纪金额528万元,促进增收节支、减少损失浪费44万元。审计结果为组织部门考核评价和使用干部提供了比较客观的依据。通过开展离任经济责任审计,既充分发挥了审计监督的作用,又扩大了审计工作的影响。一是正确评价了法定代表人的经营业绩,为有关部门使用干部提供了依据。两年来,组织部门参考审计结果,对已进行了离任审计的领导干部作出比较正确的使用,有6人提升,12人平调,1人降职,2人免职。二是在离任审计中,针对不同情况,依据有关法规分别进行了严肃处理,增强了领导者的法制观念和廉政意识。厂长(经理)们反映,离任审计敲响了警示钟,我们一定要引以为戒,增强法制观念,做到遵纪守法,依法经营。三是摸清了家底,使离任者交了一本明白帐,新任者接了一本清楚帐。如     

浅谈行政事业单位法定代表人经济责任审计

近年来,襄樊市审计机关已对行政事业单位的114名法人代表实行了离任经济责任审计,现就我们开展行政事业单位法人代表离任经济责任审计的主要做法和体会,谈一点粗浅的认识:一、主要做法1.把握特点,明确审计对象。我们根据行政事业单位的特点,明确代表经济责任审计的行政事业单位法人对象为四类,即:经市委研究,拟调整或已决定调整的领导干部;任期已达届终或届满的领导干部;群众反映或组织掌握有关问题线索需要进行审计调查的领导干部;需报经省、部级以上表彰的领导干部。2.抓住重点,明确审计内容。一是任期内所在单位的财政、财务收支是否真实、合规,单位是否严格执     

经济责任审计因应策略

经济责任审计,指对国家行政事业单位和企事业单位法人代表任职期内,特别是离任时,对其经营业绩和经济责任客观、公正地进行审计评价的监督管理工作。审计机关成立十多年来,持续开展了以厂长经理离任审计为主的经济责任审计工作,取得了一些成效。该项工作不仅为厂长、经理所称道,而且为组织人事部门考核干部提供了重要依据,受到社会各界的普遍赞扬。但由于经济责任审计面广、工作量大、政策性强,加之实践中,囿于法制尚不完善,规范化程度不高和先离后审走过场等弊端,经济责任审计难以发挥应有的功效。对此,笔者谈几点对策:     

基层消防部队领导干部经济责任审计刍议

经济责任审计是指在明确国家行政机关或国有企事业单位领导人的经营管理责任的情况下所进行的经济审计行为，通常包括任期经济责任审计以及离任审计两方面的内容。作为在我国经济、政治体制改革背景下发展起来的一种审计模式，经济责任审计与常规审计相比，在加强政府监督管理，预防、治理财务腐败方面具有非常重要的意义。     

黄冈市经济责任审计情况调查

为了落实全省审计科研工作会议布署、安排的审计科研课题,通过理论和政策研究,推动全省经济责任审计工作的开展,科研所于最近组织调查组赴黄冈市,对其开展经济责任审计的情况进行了为期一周的调查,调查情况如下:一、基本情况自1997年以来,黄冈市在全市组织、人事部门的大力支持下,在全市范围内普遍推行了法定代表人离任经济责任必审制度,对全市部分行政机关(主要是主管部门和乡镇一级)、国有企、事业单位共225名法定代表人进行了离任经济责任审计,查出单位违纪金额共计41289.1万元,国有资产流失3563万元,损失浪费3424.5万元,隐瞒亏损17293.6万元;查出个人贪污受贿16.8万元,个人侵占国有资产8.45万元。经济责任审计促进增收节支     

积极开展经济责任审计为构建和谐社会服务

官员离任审计在我国由来已久.20世纪80年代国家审计机关建立以后,于1986年前后开始对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计.此后,逐步对部分行政、事业领导干部进行离任审计.自1999年起,各地审计机关在积极开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的同时,又全面开展了县级党政领导干部的任期经济责任审计.现在又扩大到县级以上党政领导干部,主要是地厅级领导干部.总体来看,经济责任审计领域不断扩大,审计力度不断加强.     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

离任审计如何区分相关经济责任

离任审计是一种经济责任审计,审计中,客观公正地评价法人代表的业绩,关键在于准确区分经济责任。只有分清了经济责任,才能客观地审计经营业绩。下面笔者就经济责任的区分问题,谈一些浅见。1.区分现任与前任的经济责任企业经营活动,处于一个持续经营过程。法人代表任期之间存在着承前启后的联系,前任法人代表离任时经营状况,必然要影响继任法人代表的经营效益。因此,在评价离任法人代表经营业绩时,要划清离任与接任法人代表之间的责任界限。这是准确评价法人代表经营业绩的前提。划清离任与接任者之间的经济责任,包括审计当期法人代表与前任法人代表之间的经济责任关系、审计当期法人代表与接任法人代表之间的经济责任关     

开展离任经济责任审计需要解决的问题——企业法人代表离任审计的思考

审计机关开展离任经济责任审计已逾１０年。这一专项审计的开展有效地促进了企业法人代表的工作移交,明确交接双方的责任,既对离任人在任期间的经济业绩及责任作了客观评价,也为接任人接任时企业的基础作了界定,从审计意义来讲是必要的。审计署１９８６年颁布了《关于...     

如何进行经济责任审计评价

随着经济体制改革的不断深入，开展对国有企事业单位主要负责人的离任经济责任审计工作越来越受到有关部门的重视。通过审计，摸清国有企业领导人员任职期间企业的财务状况和经营成果，审定行政事业单位中党政领导任职期间执行财务收支预算情况，并对此做出评价，可以为有关部门考核、任用领导干部提供依据。我们在进行企事业单位领导人员离任经济责任审计中，尤其应做好审计评价。     

离任经济责任审计的重点

通过离任经济责任审计,正确评价法人代表的德、能、勤、绩,为领导机关对法人代表的奖惩、升降、去留提供依据。随着经济形势的发展,离任经济责任审计的范围和重点正在不断地拓展和转变,笔者认为在具体实施中要突出以下几点：检查资产经营情况。随着企业产权制度的改革...     

综合信息

谷城县对"一把手"实行年度审计最近,该县审计局根据县委组织部的要求,首次开展对行政机关、国有企事业组织法人代表年度审计,以加强对干部的经常性监督,首次被审计的法人代表共有7人。年度审计的内容主要包括:财政、财务收支活动的真实性、合规性和合法性;国有资产的管理使用及其保值增值情况;主要经济指标(包括损益)完成的真实性和合法性;专项基金、预算外收支的合法性和效益性;法人代表有无不廉洁行为;干部管理部门和纪检监察部门认为需要审计的事项。年度审计报告的审计意见书作为调整任用干部的重要依据,干部管理部门根据审计结论向同级党委(党组)提出干部使用建议。     

强化干部离任审计 促进法人任期管理

在对行政企事业单位主要领导干部任期责任评价问题上,在过去一直是由组织人事部门进行考核评价。如今,钟祥市打破了这一框框,大胆吸收审计部门对法人任期责任进行审计和评价。并出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,以市长令下发全市执行。这一举措,对强化法人的任期责任和经营管理,促进干部廉政建设和全市经济发展发挥了重要作用。明确离任审计的对象、时间和任务分工。1.离任审计的对象。主要是指政府职能部门的行政一把手,事业单位法人,国有企业和国有资金控投的股份制     

经济责任审计中存在的问题及对策

中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,延边州据此制定实施了《机关社会团体企业事业单位法定代表人离任审计条例》和《法定代表人离任审计工作规程》,使我州经济责任审计工作步人法制化、规范化、制度化轨道。但是从实践看,经济责任审计工作中还存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）现行审计管理体制不适应 按照现行审计管理体制,各级审计机关的人、财、物都归本级政府领导。因此经济责任审计结果在一定程度上不可避免地会受到行政干预。对那些群众反映很大,甚至有经济问题的干部如果审计机关出具的审计意…