“十一五”重庆发展若干问题探讨——重庆市发展改革委中青年论坛观点摘编

2004年9月，重庆市发展改革委组织中青年干部就“十一五”发展中的若干问题进行了专题研讨。从规划视角到规划编制方法、规划思路，大家各抒己见，畅所欲言。现将发言中的主要观点摘编如下，供有关方面参阅。     

“十一五”期间重庆仍需保持较高的投资率

自1997年重庆直辖以来，投资率（本文指资本形成率）一直持续走高，1997年为39．1％，2005年达到58％左右，1997—2005年，重庆平均投资率为47．1％。鉴于此，市内的一些学者主张降低重庆的投资率，以防止高投资率给重庆经运行带来的负面影响。我们也认为，“十一五”时期重庆应把过高的投资率降下来，但依据重庆的现时市情，“十一五”期间仍需保持较高的投资率，并要不断拍摄高投咨率．倬投咨可有效抽摊动绎济增长。     

“十一五”期间重庆经济体制改革的思考

改革开放特别是直辖以来，重庆市在五大方面初步建立起了社会主义市场经济体制，为建立较完善的社会主义市场经济体制奠定了坚实基础。     

回顾“十五”明确思路 推进“十一五”工业经济良好开局

本文系重庆市常务副市长黄奇帆在2006年重庆市工业经济工作会上的讲话摘编。黄副市长回顾总结了重庆“十五”工业发展的经验，分析了“十一五”期间工业发展面临的大好机遇，提出了“十一五”及2006年椎进重庆工业快速发展的措施，对重庆“十一五”时期及今年如何抓好工业发展具有指导作用。本刊特予刊出，以飨读者。[编者按]     

“十一五”期间我国改革的中心和重点

“十一五”时期，要结合改革面临的形势和任务，在“以人为本”理念的指导下，坚持改革服从、服务于发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，灵活实施整体推进和重点突破相结合的改革方案，以政府管理体制改革为中心，建立健全要素市场体系、社会信用制度、收入分配和社会保障制度等配套改革，抓住时机，实现改革在推进农村综合体制、深化国有企业和国有资产管理体制、完善财税金融投资宏观体制三方面的重点突破。     

建设地方资本市场是"十一五"发展改革的一个重点

地方资本市场从广义讲有两个方面，地方金融和地方证券。它既是要素市场的核心与创新重点，也是发展关键性的抓手。反过来讲，如果不给予这一块很好的发展，也可能成为非常重要的制约性因素。     

“十一五”时期重庆旅游业发展的几点思考

“十一五”时期是我国旅游业处于关键的战略提升期,我们要紧紧抓住经济全球化的机遇,积极应对各种挑战,着力解决重庆旅游业发展中的突出问题,提高重庆旅游的发展质量和效益,为我国旅游业发展做出更大贡献。     

“十一五”时期宁波现代物流业面临的任务与发展重点

现代物流作为一种融高新技术与物流为一体，实现经济高效运行的先进管理技术和组织方式，通过加速商品流通有效地促进经济增长，己成为国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。宁波作为我国东南沿海重要港口城市，现代物流业己成为我市服务业发展的亮点与突破口。“十五”时期，宁波物流业在商品流通、交通运输、物资配送、货物理贷、基础设施、发展第三方物流、提高服务档次、延伸增值项目等方面取得显著的成效。“十一五”时期，就如何充分利用我市良好的区位、港口、交通、产业等有利条件，全面提升现代物流业发展的整体水平等问题，笔者采访了许多物流企业、相关部门、     

牢固树立和落实科学发展观 确保实现“十一五”良好开局

“十五”时期，我区各级党委政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，锐意进取、开拓创新，国民经济保持了持续、快速、协调、健康发展的良好态势，经济社会发展实现了重大跨越，综合实力大幅度提升，人民得到更多实惠。但是，越是形势好，我们越要保持清醒的头脑，越要居安思危、增强忧患意识。明年是实施“十一五”规划的起步之年，是确保“十一五”期间又快又好地发展的关键年，既面临严峻的挑战，也蕴藏着发展机遇。因此，我们一定要认清形势、把握大局，牢固树立和落实科学发展观，努力实现“十一五”良好开局。     

平果经济“十五”回顾及“十一五”展望

一、“十五”经济发展回顾 “十五”期间，平果县坚定不移地实施“借铝兴平”、“非公兴平”和“工业强县”发展战略，以国有企业改革为突破口，以结构调整为主线，依托资源优势，构筑以铝工业为核心的产业体系，积极应对国家宏观调控，努力克服电力供应紧张、能源和原材料价格大幅上涨等诸多不利因素影响，超额完成“十五”计划预期目标，实现了全县经济的跨越式发展。“十五”时期经济运行呈现如下的态势和特点。     

“十一五”期间呼和浩特市经济社会发展环境研究

“十一五”时期是我市经济实现转型、社会实现全面进步、城市竞争力实现历史性上升的一个关键时期。如何准确把握“十一五”期间的国际、国内及区域经济的趋势和资源对经济社会发展的“瓶颈”制约，对“十一五”规划的科学制订至关重要。     

慈溪市“十一五”时期发展模式转型的战略思考

一、发展模式转型是历史的必然选择改革开放以来，慈溪市经济社会发生了重大而深刻的变化。产业发展由以农业为主转而进入工业化中后期、经济体制由计划经济转轨为社会主义市场经济、社会形态由以农村为主体转向以城市城镇为主体，人民生活由贫穷、温饱上升为小康。相继实现了撤县设市，跻身全国百强，基本实现小康等阶段性目标，取得了率先实现现代化的良好开局。特别是通过“十五”时期的大规模投入，积累了强劲的发展后劲，其效应正在逐步释放出来，市域经济的整体实力明显增强，成为经济大市和强市。2004年综合经济实力列全国第16位，基本竞争力列第8位。     

当前重庆国有企业改革要重点研究解决三个难点

当前，重庆市国有企业改革要在前几年取得的经验的基础上，认真贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，深化改革，完善国有资产管理体制，加快国有经济战略性调整。重点研究解决多年来国有企业改革中存在的三大难点问题。     

北京“十一五”基础设施十大建设

已于日前正式执行的《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》提出了“十一五”时期的重大项目安排，在此作简要介绍。     

“十一五”广西的科学发展

在全面建设小康社会的进程中．“十一五”是承前启后的重要时期。“十五”时期，随着2004年“三突破”、2005年“双过千”等重要目标的实现．广西进入了历史上发展最好的时期．这为“十一五”广西经济的持续平稳加快发展奠定了坚实的基础。“十一五”时期．对于欠发达的广西，必须在合理确定经济社会发展主要目标和主要任务的前提下，冷静分析自身实际．以科学发展观统领全区经济社会发展全局。     

南山“十一五”再展新宏图 南山“十一五”规划解读

<正>2006年是“十一五”开局之年,南山“十一五”的宏伟蓝图以展现在我们的面前:国民经济持续、健康发展,综合经济实力进一步增强;自主创新能力全面提高,产业结构调整成效显著;城市面貌明显改观,生态环境不断改善;社会各项事业繁荣兴旺,文化立区战略成果丰硕;居民生活富足,社会安定祥和。围绕建设最适宜创业发展安居的现代化海滨城区的目标,努力把和谐南山效益南山建设全面推向历史新阶段。一、战略1.和谐南山改善生态环境建设平安和谐社区:——改善生态环境,促进人与自然和谐。进一步完善市政设施配套,逐步完善城区功能,建设“绿色南山”。继续实施“净畅宁工程”,加大环境综合治理力度。坚决查处违击建筑,巩固“清无”战役成果,健全长效机制。——夯实基层基础,建设平安和谐社区。——关注民计民生,改善人民群众生活。扩大就业和再就业,建立健全社会保障体系。——维护社会稳定,化解人民内部矛盾。实施科技强警,严厉打击各种刑事犯罪活动。健全群防群治网络,加强流动人口和出租屋管理。落实应急工作责任制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。健全矛盾纠纷排查调处机制。妥善处置信访突出问题和群体性事件。加大普法工作力度,提高全社会的法律意识,预防和减少人民内部矛盾。2.效益南山优化区域布局转变发展模式:以区城创新体系建设为重点,努力营造有利于自主创新的环境,积极埠索自主创新的特色之路,努力建设效益南山。——优化创新体系,增强发展动力。把自主创新作为南山经济社舍发展的主战略,全面建设创新型城区,使自主创新成为转变经济增长方式的第一推动力。——优化产业结构,转变发展模式,着眼于提高产业竞争力,改造提升优势传统产业,优化调整产业布局。以提高质量和效益为核心,做走做强高新技术产业,港口物流业、商贸旅游业和大文化产业,实现“西轮驱动、双翼齐飞”。     

为全区“十一五”时期经济发展战略的述评

今年，是全市提出的加快产业发展年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进城乡一体化的关键时期。金牛区要继续保持领头羊，综合实力全市第一的局面，就要务必研究好“十一五”时期经济发展战略，认真指导好全区国民经济和社会事业发展第十一个五年规划的全面落实，要在城乡一体化总体战略指导下，认真理清全区经济发展战略，不断加快全区产业发展，为全区“十一五”总体规划目标实现打下坚实的基础，再创新的辉煌。现就全区“十一五”总体规划经济发展战略，以及区委、区政府主要领导发展战略指导思想综述概括，     

百位经济学家眼中的“十一五”改革

为了客观地判断我国改革面临机遇与挑战，中国（海南）改革发展研究院日前面向该院的网络专家学者进行了关于“十一五”的改革问卷调查。调查共回收有效问卷105份。结果如下：     

“十一五”时期重庆市工业发展战略研究

“十一五”时期，重庆市经济发展正处于新一轮高增长时期，抓住这一难得的历史机遇，谋划好十一五发展思路，是促进重庆工业既快又好发展的大好时机。