国有企业改革与脱困的实证研究—一个关于辽宁省的个案分析

辽宁作为全国重要的老工业基地，“最先进入计划经济，最晚退出计划经济”。辽宁经济“得之于大，也失之大”，是国有大中型企业最为集中的省份之一，体制性、机制性和结构性矛盾突出，国企亏损问题在全国最为严重，也最具典型性。但不能就脱困论脱困，必须坚持脱困与发展相结合，立足发展抓脱困。辽宁的问题在改革中凸现，也只有加快改革才能解决。辽宁国企的脱困目标虽已基本实现，但这只是阶段性、恢复性的，深化改革的任务依然很艰巨。     

谈国有大中型企业的改革、改组、改造问题

吉林省是以国有大中型企业为主体建立起来的老工业基地,国有大中型企业是我省国民经济的支柱和财政收入的主要来源。全省575户大中型企业在乡及乡以上独立核算工业企业中,户数占全部的4.2%,固定资产原值占73.2%;产值占69%;销售收入占75%;实现利税占74.7%;上缴利税占75.9%。搞好国有大中型企业是发挥社会主义制度优越性,建立社会主义市场经济体制,充分利用老工业基地的物质技术基础,加快吉林省经济发展的一个根本性问题。在由计划经济转向市场经济过程中,老工业基地的经济发展速度相对慢了,经济水平在全国的位次后移了,主要是国有企业制度及相应的计划管理体制不适应市场经济的发展要求。所以,这是一种体制性衰落。要使     

搞活国有企业的“金钥匙”——资本运营

搞活国有企业特别是国有大中型企业我们已经进行13年了,也做了放权让利、承包经营、税制改革和提出建立现代企业制度等一系列改革尝试。随着市场经济的发展,国有企业的问题和困难日益突出。吉林省作为老工业基地,国有经济占经济总量的比重高达78%,而国有企业亏损面约占30%(指国有独立核算工业企业一万户),大中型企业接近50%—60%,国有企业特别是国有大中型企业缺乏活力、困难重重、资金严重短缺、资本负债率高、产品销路不畅、规模不经济等等。     

正视社会主义经济基础受到的严重威胁

近几年来，国有企业处境困难，增长慢，效益低，资产流失严重，导致在多种经济成分中所占比重下跌过猛过快。一些国有企业比重大的地区，困难更多，矛盾更为突出。尽管国有企业遇到严峻困难，但是国有企业仍然是国家财政收入的大台柱，负担国家财政收入的68％；国有大中型企业上交国家的税利占全部工业上交税利的64％。可见，国有工业仍然是人民共和国财政的强大支柱。从上层建筑同经济基础的关系来看，国有经济仍然是我国社会主义制度的强大经济基础。对待国有经济的种种态度国有企业发展慢，效益低，资产流失严重，比重下落过快过猛。这种…     

中国的企业改革和工业发展

中国共产党十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，规划了社会主义市场经济体制的框架。是中国90年代经济改革的纲领。企业改革是经济改革的重要内容。1993年全国国有工业企业占全国工业企业的比重分别为：企业户数19．35％，资产总额69．54％，销售收入62．32％，销售税金73．6％，利润总额54．92％，职工人数57．34％；国有大中型企业占全国国有工业企业的比重分别为：企业户数20．11％，资产总额82．65％，销售收入84．12％，销售税金89．13％，利润总额91．28％，职工人数71．56％。国有工业企业改革不…     

注重培植优势 促经济上新台阶——扬州市搞好国有大中型企业的调查

<正>近年来,扬州工业规模经济的迅速崛起令人瞩目,而支撑着这个规模经济的主体是一批国有大中型企业.应该说,在社会主义市场经济新体制下,国有大中型企业充分发挥其在国民经济中的主体作用、带动作用、示范作用是“扬州现象”更深刻的内涵.1994年,占全市工业企业总数2.1%的国有大中型企业,其产值和利税总额分别占全市工业的51.21%和68.19%,而国有大中型企业的亏损面却低于全市工业企业亏损面10个百分点.之所以形成这个局面,追根寻源,我们认为,主要得益于扬州市委、市政府在指导思想上坚持把搞好社会主义市场经济的重点放在搞好国有大中型企业上,工作思路上以把国有大中型企业推向市场为主线,以调整结构、更新机制、优化环境为重点,把培植国有大中型企业在市场竞争中的新优势作为经济工作的重中之重,使扬州市的经济运行质态和效益上了一个新的台阶.调整结构——构造坚强有力的工业经济支撑体系,为国有大中型企业的高速高效发展注入强大的竞争力和爆发力市场竞争就是优势的较量,说到底是产品优势、企业优势、产业     

我国国有经济分布特点及结构问题

近十年来,我国国有经济分布态势呈现出以下三个显著特点:1·国有经济比重趋于下降,但国有经济总量不断扩大,国家综合实力增强。以国有及国有控股工业企业为例,1995~2004年,国有及国有控股工业企业资产总额从5·5万亿元提高到11·1万亿元,实现利润从838亿元提高到4804亿元。一方     

创新──国有大中型企业的必由之路

国有经济在我国国民经济中具有主导作用,而国有大中型企业是国有经济的支柱。“抓大放小”中的“抓大”,就是抓好国有大中型企业。可以这样讲,“抓大”是国民经济持续稳定协调发展的关键,是关系国家命运前途的大事。因此搞活搞好国有大中型企业,在我国具有特别重大的战略意义。９０年代以来,随着社会主义市场经济体制逐步确立,国有大中型企业与乡镇企业、外资企业、民营企业同处平等竞争地位。由于本身痼疾,国有大中型企业在市场竞争中处于非常不利的地位,亏损面和亏损额一再增长,已经到了生死存亡的紧要关头。中央下了最大的决心…     

债转股的深远意义及其对证券市场的影响

最近,国务院已原则批准《关于实施债权转股权的若干意见方案》,它的实施将有助于推动我国国有大中型企业三年脱困目标的实现,从而对推动我国经济的健康长远发展发挥积极的作用,是一项立足现实,功在长远的战略举措。一、债权转股权是深化国有企业改革的有力举措据统计,截至1996年底,我国国有资产总量达到65894．6亿元,其中经营性国有资产为49938．9亿元。尽管国有资产数目庞大,但经营绩效却较差。国有亏损企业的亏损总额占盈利企业的盈利总额的比重1985年为2‘4％,1995年上升为439％,1996年l－4月和1997年l－3月,整个国有工业企…     

全国国企减少亏损的发展趋势

到2000年,全国国有大中型企业经营状况能否改善,这是大家十分关心的问题。本文试对三年的发展趋势作一个简要的分析。国有大中型工业企业是我国国民经济发展的栋梁。1995年国有大中型工业企业为15668个,仅占全国工业企业单位数的0.2%,资产     

国有经济的改革:从绝对优势转向相对优势

<正> 一、国有经济比重的回顾与比较自从1956年社会主义改造基本完成以后,我国所有制结构逐渐走向单一的公有经济,而其中国有经济又占数量上的绝对优势。如1978年全民所有制工业产值占工业总产值的80.8%,集体所有制工业占19.2%。这种单一的公有制完全脱离生产力低水平、多层次的发展状况,对经济资源的有效利用和劳动者知识性的充分发挥造成严重不利影响。近几年来我国所有制结构已从单一转向多元化。这种变化带来了我国城乡经济的活跃和繁荣。但目前国有经济仍占绝对优势。如1986年工业总产值中全民所有制占68.7%,集体所有制占29.2%,城镇个体经济占0.3%,其他类型企业(包括各种形式的合营与外资企业)占1.8%;在交通运输货运量中,全民所有制的比重为78.1%,集体所有制21.3%,其他类型0.6%。国有经济比重显然比“二五”时期要高,和非社会主义国家相比则更高。     

加快发展非国有经济的思考

党的十五大报告明确提出"以公有制为主体、多种所有制共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本制度"、"公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中国有成份和集体成份"、"非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。根据十五大精神,结合吉林省的实际,认真研究一下发展非国有经济的思路和对策是非常必要的。一、充分认识非国有经济的重要作用,增强加快发展非国有经济的紧迫感从全国看,改革开放以来我国国民经济最重要和最深刻的变化是非国有经济比重迅速上升和多种经济成份并存格局的形成。非国有经济成为经济增长的主要推动者。1996年,全国非国有工业企业数量787.27万户,占工业企业总户数的98.6%,工业产值和非国有经济社会消费品零售总额分别达到71234亿元和18029亿元,占全部的71.5%和72.8%。"八五"期间上缴财政收入6429亿元,占总收入的29%。非国有经济又是社会劳动力的最大吸纳者,在1978-1996年期间新增从业人员中,90%以上是由非国有部     

组建大集团是国有经济发展的重要途径

组建大公司、大集团是加快国有经济改革和发展的重要途径,集中力量抓好一批大的国有企业,就是“造大船”,组建”联合舰队”,增强国有企业抗御市场风险的能力和市场竞争能力.组建与发展大公司、大集团的实践也充分证明,“抓大”在促进经济发展、调整结构、提高规模效益等方面起到了很好的作用.如,1995年,吉化公司的盈利额占全吉林省工业企业利润总额的54.4%.武钢公司的实现利润占湖北省全部工业企业利润总额的47.1%.江苏省扬州市118个工业企业集团占全市乡以上工业企业数的25%左右,而完成的产值占48.2%,销售额占41.8%,出口交货值占67.4%,实现利税占53.1%,实现利润占70.6%.当前,我国正处于结构调整时期,必然要加大国有存量资产的重组和流动,这为大集团的发展提供了广阔的空间.企业集团要重视资产经营,主要通过存量资产的重组、流动,发展壮大企业集团.     

对江苏省国有大中型工业三年脱困的分析与思考

一、亏损现状１９９８年,江苏国有及国有控股大中型工业企业的亏损状况主要呈现以下几个特点：１．亏损面大亏损额高。截止１９９８年底,全省实有国有及国有控股大中型工业企业（以下简称国有大中型企业）１４２５户,其中,亏损面为３６．３％,比全部工业亏损面高１２个百分点,比全部大中型工业亏损面高４．７个百分点,比非国有大中型工业亏损面高７．６个百分点。１９９８年,全省全部大中型工业亏损额占全部国有及年销售额达５００万元以上的非国有工业亏损额的７２．７％。其中：国有大中型亏损额占总计的４７．５％,非国有大中型…     

如何对国有企业进行战略性调整

唐山市在对国有企业进行战略性调整的实践中，探索出了一些行之有效的方法，主要是坚持适当收缩国有经济的范围和“抓大放小”。 　　唐山市是老工业基地，国有大中型企业相对集中，并且有一批企业在全国同行业居重要地位。但是长期以来国有经济战线太长、力量分散、整体素质不高，普遍存在资金不足、负债率过高、技术装备落后等问题，一批困难企业处于停产、半停产状态。唐山市在贯彻十五届四中全会的决定中，着眼于国有经济自身质量的提高，着眼于国有经济对全社会经济影响力、带动力的增强，制定并实施了“以收促放”战略，以国有经济的…     

他山石

辽宁第二次创业七十年代,辽宁工业总产值曾居全国第二位,如今只居第六位。老工业基地如何焕发青春?辽宁提出“第二次创业”。其宗旨是,在充分发挥和利用辽宁国有大中型企业等原有优势的同时,大力培育诸多新的经济增长点,促进多种经济成份,共存共荣的社会主义市场经济。他们提出五个“大力发展”:大力发展以高产、优质、高效为目标的大农业,大力发展乡镇企业、城区集体经济和小型私人企业,大力发展高新技术产业和     

从浙江实践看我国国有企业改革的方向

浙江国有经济的比重在全国一直处于最低水平之列。改革开放以后，同全国其他地区一样，比重更是不断下降。进入“十五”时期趋于稳定，维持在稍高于20％的水平。目前呈现出比重低、总量大，布局与结构合理，效益良好和增量活跃等特点。浙江已经从改革开放之初的国有经济小省跃变成为现在的国有经济大省，总量和运营效率、效益在全国处于领先水平。在这个全国非公有制经济最发达的省份里，如此局面对国企改革是有启示意义的。     

企业科技经费外部支出的监测研究

从总量、对象和行业等几个角度对全国大中型工业企业2003年度科技活动经费外部支出的统计数据进行了分析.分析发现我国20 000多大中型工业企业外拨的科技经费中,高等学校占的比重最低仅占15.65%,国外机构占的比重最高,近30%.     

论市场经济和非国有经济

在原有计划经济体制下,中国的产权主体是单一的。产权唯一地属于国家,由政府垄断占有和经营。这不仅表现在国有经济所占的比重过大,国有企业成为企业一般;而且还表现在集体经济徒有其名,实际上成为“二全民”,或者说,在计划体制下,中国没有真正的企业。由于企业没有产权,国有企业之间,包括国有企业与集体企业之间都不存在真正意义上的交换关系。企业之间的分工变成企业内部间或班组之间的技术分工,整个社会成为一个国有和准国有的大统一工厂。     

荆州市国企改革强化“五招”

荆州市现有国有及国有控股工业企业256家,拥有资产总额168.6亿元,职工14.5万人,其中国有大中型企业68家,资产总额109亿元;市直58家,资产总额103.7亿元,职工人数6.5万,国企改革,对地方经济的影响是举足轻重的。 第一,加强和改善企业管理工作 荆州市企业管理缺乏内在管理动力和管理滑坡现象,主要表现在:经营观念落后,相当一部分国企存在比较严重的“等、靠、要”思想,没有真正面向市场;管理松驰,