纵横录

国有资产管理体改原则国家国有资产管理局最近提出，必须坚持国有资产管理体制改革服从和服务于国有企业改革的原则，积极推进现代企业制度的建立。国资局提出，国有资产管理为国有企业改革服务，一是培育国有资产投资机构，建立国有资产出资人制度和法人财产制度，明确所有者、经营者之间的权、责、利关系，这是搞好国有企业。解决实践中无人对国有资产保值增值负责的关键。二是规范产权管理行为，保证政府国有资产出资者的三大权利，即重大决策、资产收益和选择经营者的权利，但不能干预企业自主经营。三是通过明晰企业内部所有者、经营者…     

关于国有企业改革的思考

党的十五届四中全会,专题讨论了关于国有企业改革的重大问题,确立了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。同时,会议明确指出,深化国有企业改革,增强国有企业的发展活力,符合工人阶级和广大人民群众的根本利益。建立现代企业制度,不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题,也是一个关系整个经济体制改革和国民经济持续健康发展的大课题。党的十六大报告对今后继续调整国民经济的布局和结构,推进国有资产合理流动和重组,进一步深化国有企业改革,也做出了明确的部署。一、国有经济的布局和结构情况国有经济主要在关系国民经济命脉的重要行…     

浅谈建立与产权关系相适应的财会制度

浅谈建立与产权关系相适应的财会制度于明霞党的十四届三中全会确定了我国国有企业改革的总方向，即建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。其中，产权制度的改革是建立现代企业制度的核心内容。任何一项经济体制改革都离不开财务会计制度的改革和完...     

关于改革兵团国有资产管理体制的思考

关于改革兵团国有资产管理体制的思考车文渝成静明确产权主体，理顺产权关系，加强国有资产管理，建立现代企业制度，塑造充满活力的市场主体，是我国建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是推进国有资产管理体制改革的出发点。兵团成立４０多年来，经济建设和社会事业...     

国有资产监督管理委员会关于做好企业国有资产产权登记工作有关事项的通知

国资发产权[2004]171号2004年1月26日国务院各部委、直属机构、直属事业单位,新疆生产建设兵团,各中央直管企业(集团),各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产监督管理机构:根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号),我委正在按照建立现代产权制度的要求,对《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》(财管字[2000]116号)和产权登记软件进行修订。为确保国有企业改革及相关产权登记工作的顺利进行,现将企业国有资产产权登记工作有关事项通知如下:一、各国有资产监督管…     

谈国有资产监事作用

根据党的十五大提出的“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值、增值,防止国有资产流失”的总体要求,逐步建立起以国有资本金为管理对象,以产权界定为前提,以产权登记为基础,以变动监管为重点,以股权管理为突破口,以资本预算为资本金基础管理体系,促进新型的国有资产监管和营运机制的形成,建立现代企业制度,是继续深化国有资产管理体制改革的当务之急。对国有资产的有效监督,是加快和完善以授权经营为主要内容的国有资本营运体系建设的重要保证。　　一、国有资产监事的作用　　1国有资产监事是加强产权变动监管的重…     

加强企业国有资产约束的对策

我国原有的国有企业,是按照传统的计划经济和产品经济的要求构造出来的公有制实现形式,其最大弊端在于产权模糊虚置,导致资产无人真心负责.这种产权关系不明确,企业所有者代表缺位的状况,既是国有企业丧失活力的重要症结,也是阻碍国有企业转换经营机制的一个根本原因.所以,深化企业改革,建立现代企业制度的一个重要目标,就在于明晰产权关系,强化国有产权对企业运营的资产约束,以确保国有资产的保值和增值.     

十万亿国资面临新一轮措置

旨在落实十六大提出的经济工作任务、全面部署下一年经济工作的中央经济工作会议将深化国有企业和国产资产管理体制改革列为 2 0 0 3年四项改革之首 ,预示了举步惟艰的改革攻坚战———以产权改革为中心的国有企业、国有资产、国有经济的改革———即将进入新阶段。据悉 ,“中央———省———市(地 )”三级国有资产管理机构已在组建之中 ,“国有资产管理委员会———国有资产运营公司———国有企业”三层国有资产管理体系也在酝酿之中 ,《国有资产法》草案正在根据十六大报告精神作重大修改。十六大报告对国有资产管理体制改革的重要指示…     

对国有资产的产权和产权关系的几点认识

文章在论述国有企业产权及产权关系的基础上,侧重阐述了理顺国有企业产权关系,对建立现代企业制度,深化国企改革的现实意义。     

明晰产权是建立现代企业制度的核心

党的十五届四中全会通过的《决定》中指出,建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。现代企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。在现代企业制度的四个特征中,笔者认为,建立现代企业制度的核心是明晰产权,明晰产权须把握好以下几个问题。 １．明晰产权不是瓜分国有资产 国有企业明晰产权,不是瓜分国有企业的资产,落实到人（部门）,而是把政府的经济管理者职能与作为国有资产所有者职能分开,在坚持公有制的前提下,明确国有资…     

张佑才谈当前国有资产管理的主要任务

张佑才谈当前国有资产管理的主要任务财政部副部长兼国家国有资产管理局局长张佑才在全国国有资产管理暨全国清产核资工作会议上强调，当前国有资产管理的首要任务有三个：一是维护国家所有权权益，防止国有资产流失；二是促进国有企业转换机制，建立现代企业制度；三是使...     

加强企业改制中的国有资产管理

建立现代企业制度是市场经济和发展社会化大生产的必然要求，是国有企业改革的方向。现代企业制度的基本特征是产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。其核心是产权清晰。当前林业企业改革的主要方式是主辅分离，辅业从主业中分离必然涉及到国有资产的管理问题。为此抓好国有资产管理是搞好国有企业改革的关键。     

国有资产保值增值评价指标应加完善

当前，我国正进行国有企业产权基础结构的重塑，通过建立现代企业制度，将国有资产的产权分割成国有资产终极所有权和企业法人财产权两种形态。国有资产所有者与国有资产投入的企业之间，由此形成了以国有资产保值增值为基本目标的委托——受托的权责关系。在这一权责关系基础上建立起来的国有资产管理运行机制中，如何对国有资产保值增值进行评价是一个非常重要的问题。本文拟就国有资产保值增值的内涵及评价问题作初步探讨。一、国有资产保值增值的内涵首先应界定国有资产的内涵。有的人认为，“国有资产”中的资产实际上就是会计学上讲的…     

现代企业制度的基本特征

现代企业制度的基本特征中共中央１９９３年１１月１４日通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。其基本特征，一是产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于...     

推行现代企业制度要加强国有资产管理工作

推行现代企业制度要加强国有资产管理工作张淑云现代企业制度是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向，是建立社会主义市场经济体制的基础，它对于搞好国有大中型企业...     

国有企业引入资本经营机制的思考

建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国有企业改革的方向,国家通过这一制度的建立,来实现对国有企业和国家控股企业的监督,以达到国有资产保值与增值之目的。笔者认为,在企业中引入资本经营机制应是明智之举。现对此作些探索与思考。一、...     

建立现代企业制度与土地资产管理

国有企业为建立现代企业制度,进行改革、改组、改制和加强管理,是我国经济体制改革重中之重的任务。最近,江泽民总书记在青岛主持召开的国企改革与发展座谈会上强调,建立现代企业制度,不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题,也是一个关系整个经济体制改革成败和...     

产权制度改革与企业财务管理模式

产权制度改革与企业财务管理模式当前企业经营机制转换的目标是建立现代企业制度，明晰企业产权关系。而要明晰企业产权关系，就必须建立起真正的法人产权制度。其基本内容是：政企职责分开，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有法人财产权，是自主经营、自负盈亏的...     

浅议现代企业会计

社会主义经济体制改革的核心是国有企业改革,而建立现代企业制度则是国有企业改革的方向.现代企业制度作为产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的制度体系,其内含必然包括建立与之相适应的现代企业会计体系.现代企业会计包括会计主体、会计信息、会计监督及职业道德.     

国有企业公司制改建过程中国有资产流失的形式和防范措施

国有企业公司制改建过程中国有资产流失的形式和防范措施樊瑞在深化企业改革中，许多国有企业改建为有限责任公司或股份有限公司，农业系统的许多企业也在进行此种改革。这是适应社会主义市场经济要求，建立现代企业制度的需要。企业在改制中，为防止和减少国有资产流失，...