论公共财政与其相关财政理论之关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、国家财政、国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。本文试对这几个关系作一浅析。     

“公共财政”过时了吗?——对若干观点的商榷

有人对“公共财政”的译法有争议；有人认为，“公共财政”、“公共财政学”已过时，等等。本文对若干有影响的关于“公共财政”的反对意见进行评论，认为“公共财政”的改革方向应当坚持。     

对公共财政涵义和财政分配目的的讨论

财政一词起源于拉丁文,其内涵不断发展。公共财政的涵义可归纳为四种观点,当前在我国要注重结合国情研究财务的一般、特殊和个别的关系,同时应明确把财政分配目的概括为满足能体现国家职能的社会公共需要的意义。     

论公共财政与国家财政

本文认为,国家财政和公共财政都是财政模式。公共财政是与市场经济相适应的财政模式,我国在向社会主义市场经济转轨的过程中,建立公共财政体系势在必行。     

浅谈公共财政在促进收入分配公平中的作用

当前我国的收入分配差距过大问题,对经济发展、社会稳定和构建社会主义和谐社会产生了相当不利的影响。在社会主义公共财政框架下,要充分发挥公共财政在收入再分配中的作用,使收入差距保持在合理的范围内,促进收入分配公平,构建和谐社会。     

建国后三次财政理论论争与国家分配论的发展

建国以来财政理论论争的过程，就是以国家分配论为代表的中国财政学发展的过程。中国财政理论经历了三次大的理论论争，以国家分配论为代表的中国财政学就实现了三次大的发展。     

公共财政—本质观还是职责观

公共财政理论旨在研究政府财政职责,而不反映财政一般。国家分配这一财政本质能够涵盖古今中外纷繁复杂的财政现象,公共财政只是财政本质条件下与市场经济存在必然联系的财政类型或模式,因此国家财政与公共财政是相容的。从我国具体实际看,不管是在财政理论研究领域,还是在财政实际运作方面,公共财政职责观很大程度上都表现为对国家分配本质观的补充和完善。     

我国的财政改革：改良还是革命？——对我国近期推出的财政政策的思考

近期，随着财政理论界对公共财政理论的探讨，我国推出了较大力度的财政预算体制改革，改革的目标是建立公共财政管理体制。此次改革涉及财政预算管理体制的方方面面，对我国政治、经济、文化等方面的影响将会很大。这次财政革命究竟是在原有理论和体制上的修修补补还是对原有理论和体制的一种制度创新，对此进行一点探讨。     

借鉴西方财政理论建立我国公共财政基本框架

产生于市场经济环境的“公共财政论”为我国建议与社会主义市场经济体制相适应的财政类型提供了思路。在我国建立公共财政基本框架的过程中,应吸收、借鉴“公共财政论”的合理因素,如市场失效准则,法制化、公共产品论、社会据择论、成本一效益分析方法等,以充实、完善我国财政理论。     

马克思的价值论对生产费用论和三位一体分配论的批判及现实意义——读《资本论》札记

本文表达了如下思想：①马克思的劳动价值理论既是剩余价值论的基石，由此才有效地分析了资本主义分配过程，又是现实社会主义分配理论的依据；②生产费用价值论或者均衡价格论颠倒了价值决定的因果关系，由此所引申出来的三位一体的分配论或要素分配论，完全站在为资本主义剥削制度辩护的立场；③马克思对未来社会并没有建立一种以价值为基础的分配理论，而是一种直接以劳动为计算单位的按劳分配（实物分配）的理论；④现实社会主义还不是马克思所设想的社会主义，因而要建立一种以劳动价值论为基础的分配理论，即以社会必要劳动量决定的价值量和实现的价值量作为分配的尺度，而不是套用被马克思批判过了的三位一体分配论作为社会主义的分配理论。因此，建立以劳动价值论为基础的、按照劳动量决定并实现的价值进行分配，这就是马克思价值论和分配论的意义及价值。     

“公共财政论”的兴起与我国财政学范式的变迁

近年来我国财政学界就“公共财政”问题展开的论战，与其说是争论双方在理论观点和政策主张上存在分岐，不如说是双方所遵循的研究范式之间的一次摩擦和碰撞。“公共财政”论战以及“公共财政论”的兴起对我国财政学研究的根本意义就在于它从“范式”层面对传统财政理论形成了较大的冲击，从而也为我国财政学研究范式从计划型向市场型变迁提供了一个良好的契机。     

公共财政在中国社会保障体系中的角色定位

通过回顾学术界对公共财政的讨论,得出公共财政是建立在市场失灵基础上的,以实现财政管理科学化为目标的一种财政管理模式.在此基础上,论证了公共财政在社会保障体系中居主导地位,进而提出了确立这一主导地位的对策措施.     

中国公共财政制度建设与创设“国家预算管理局”的战略构想

2001年,党的十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,首次正式提出逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政制度框架的战略目标。公共财政制度框架建设的前提是预算管理体制改革,关键是预算权力调整,核心是硬化预算约束,实质是政府职能转变,目标是为构建和谐社会奠定公共财政制度基础。本文简要论述公共财政制度框架建设与国家预算战略管理议题,说明预算管理在公共财政制度框架建设中的战略地位与核心作用,分析预算管理体制改革中现存的主要问题,首次提出创建国家预算管理局的战略构想,阐明创建国家预算管理局的基本理由,初步界定国家预算管理局组织结构、主要职能与扮演角色,为构建中国特色公共财政制度框架奠定组织基础。     

公共财政体制的建立对国家审计的影响

我国公共财政体制的建立，要求国家审计在传统财政审计的基础上发展公共财政审计。公共财政审计是财政审计的一种新模式，是国家审计对政府公共财政活动进行的一种监督，在原则和职能方面与传统财政审计具有一定程度上的一致性，但在审计内容、审计对象、审计重点及方式等方面也有其自身的特点，本文试作以下探讨。     

模糊模式识别理论在公共财政中的应用

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,成为社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题.鉴于公共财政绩效评价具有模糊性,本文将模糊模式识别理论用于绩效评价中,对评估指标体系进行了设计,利用模糊模式识别的方法对我国10个省份的公共支出情况作了综合评价,得出了10个省份的公共支出情况的综合排序,以期对传统的统计学方法做出较为有用的补充.     

还是“社会公共需要论”更科学

本文从介绍财政的本质“社会公共需要论”的主要内容开始,从“以国家为主体”和“国家职能需要”两个方面分析并指出了“国家分配论”的种种不妥与失误,例如“以国家为主体”与马克思主义的社会发展和基本分配原理有矛盾,是计划经济大一统思想的表现;国家职能的范围不是财政职能的范围;“国家需要”主要不是阶级斗争的需要,而是社会公共需要;对以国家为分配主体的“国家需要”无法监督,从而证明财政的本质还是“社会公共需要论”的表述更科学     

公共财政是建立和完善社会保障制度的重要基础

党的十一届三中全会以来，经过二十多年的改革开放，我国已初步建立了社会主义市场经济的基本框架，经济社会发展进入了新的历史时期，站在了一个新的历史起点上。展望未来，我们仍需继续深化改革，坚持正确的改革方向，实现改革决策的科学性和改革措施的协调性，在社会主义框架内不断完善与发展市场经济，以最终实现共同富裕。当前，收入分配问题已成为我国经济社会发展中的一个亟需解决的突出矛盾。社会保障作为一种再分配关系，具有调节收入分配的重要功能，是解决我国收入分配问题不可或缺的一个重要方面。2005年，我国经济总量超过英国，跃居世界第四位。财政收入年度总规模超过3万亿元，年度增收规模达5000亿元。这充分表明，我国已经有能力、有条件全面解决社会保障问题，从而更好地推进经济社会在科学发展的道路上实现更加协调与和谐。