地方财政预决算信息公开现状探析

财政预决算可以清楚反映政府的财政收支状况,地方政府将财政预决算信息向社会进行公开,可以使社会各界和广大群众及时了解政府各项经济活动,对于加强廉政建设、打造阳光财政起到了积极推动作用。但是经过调查发现,部分地方政府为了完成上级任务,往往会虚增财政收入,导致公开预决算信息不准确。为进一步做好财政预决算工作,必须要深入剖析导致该问题现象的深层次原因,意识到财政空转的严重危害,进而在此基础上采取针对性的解决措施。     

财政部发布2021年度地方预决算公开度排行榜

<正>财政预决算公开是党中央的一项重大决策部署。为有力推动地方预决算公开工作，2022年8-10月，财政部组织对2021年度各省、自治区、直辖市、计划单列市预决算公开情况开展了专项检查，重点关注地方各级政府和部门2021年度预算和2020年度决算公开情况。这是2015年以来第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。总体来看，各地深入贯彻落实党中央决策部署，多措并举推动预决算公开，地方各级政府和部门基本实现了预决算信息应公开尽公开，公开广度和深度不断拓展，     

地方预决算公开的两个样本

正公开预决算信息,各地涌现出了不少经验与做法。其中,湖北省财政与编制政务公开与山东省沂南县首创的乡镇财政集体稽核制度,可以作为地方预决算信息公开的两个样本予以借鉴。前者在全省各市县分别设立财政与编制政务公开网站,统一公开财政与人员编制相关政策信息,是一种典型的外部公开;而沂南县乡镇财政集体稽核制度则采取乡镇财政人员、乡镇直部门账务主管会计、现金出纳会计等集体审查财务的形式,在内部公开乡镇财政信息,为基层财     

财政透明度对政府预决算偏离的影响效应研究

预算是政府调控经济增长、稳定经济发展以及加强政府治理的重要方式,而预决算的执行偏差会影响政府的治理能力和公信度。基于此,本文通过构建我国31个省市2009—2020年的面板数据,实证探究财政透明度与地方政府预决算偏离的关系,研究结果表明：财政透明度的提高对地方政府收入与支出预决算的偏离度均产生明显的负向效应。进一步研究发现,中国东部省市财政透明度的提高对地方财政收入预决算的偏离度产生的负向效应较中西部地区更为突出;而财政透明度的提升对中西部地区政府预决算支出偏离的负向影响效应较东部地区更加明显。为持续发挥财政透明的积极作用,应当不断拓宽预算信息公开的方式和渠道、积极发扬媒体社交等公众平台的降低信息专业壁垒的作用,并建立科学合理的预算绩效指标评价体系。     

部门预决算公开存在的问题及建议

财政部推进预决算公开七年来,部门预决算公开范围日益扩大,公开内容日益细化,相关制度日益健全。但在山东省威海市文登区财政历年部门预决算公开专项检查中发现,部分预算单位仍存在公开不及时、内容不完整、细化程度低等现实问题,极大制约了部门预决算公开工作的顺利推进。针对这些问题,建议从探索地方立法、健全规章制度、强化宣传培训、整合监督资源等四方面入手,全力推进部门预决算公开。     

财政预决算信息公开问题研究综述

本文从预决算信息公开的概念、重要性、评估、建议四个方面,对预决算信息公开问题进行综述。预决算信息公开在保障公众知情权,加强监督、防治腐败,加快政府转型、促进“服务型”、“责任型”政府建设,推动政治体制改革、提高政府治理能力,实现“中国梦”方面具有重要意义。预决算信息公开的评估主要是根据具体原则要求,设立相对应的评价指标体系进行评估。建立预算公开的顶层制度设计、完善预算公开的相关法律法规、提高预算信息公开的质量和获取的便利性、引入公民参与机制等措施能够提升预决算信息公开的程度。通过综述,得出,即重视和分析预算、决算两方面信息的重要性,并对其进行对比绩效分析来促进财政信息公开。     

综合信息

地方财政要加大预决算公开力度 财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,明确负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门都要公开预决算。除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门和单位都应当公开部门预决算。政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。除涉密内容外,部门预决算全部公开到支出功能分类的项级科目,要细化公开内容,所有财政拨款安排的＂三公＂经费都要详细公开,＂公务用车购置和运行费＂细化公开为＂公务用车购置费＂和＂公务用车运行费＂。取消和下放64项行政审批事项和18个子项国务院印发《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。     

财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知

正财预[2014]36号2014年3月4日为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以及国务院常务会议、廉政工作会议等精神和要求,按照深化财税体制改革、推动地方实施公开透明的预算制度的总体部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2013年,以下统一简称为《条例》)等有关文件规定,现就深入推进地方预决算公开工作通知如下:一、高度重视地方预决算公开工作当前,随着社会主义现代化建设的不断推进,社会各界对地方预决算公开的期望和呼声越来越高。财政是庶政之母,     

计算机信息技术运用于财政预决算公开工作的构想

党的十八届三中全会决定提出要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。预决算公开本质上就是政府行为的透明,有利于进一步规范政府行为,建设阳光政府、责任政府、法治政府,也有利于防范财政风险和廉政风险。笔者调研发现,有关部门基本上能够按照要求开展预决算公开工作,但是仍然存在一些问题,亟待将计算机信息技术广泛应用于预决算公开工作之中,进一步加快预决算公开进程。一、预决算公开工作存在的问题     

网络政务公开工作面临的问题与对策

一、网络政务公开工作面临的问题（一）信息内容不全面今年新实施的《政府信息公开条例》规定,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外,所有的政府信息都应及时、准确、全面地公开,公开的范围涉及行政法规、财政预决算、政府采购等十一个大项目。而目前,各级地方政府推出的较有影响的网络政务公开。主要有政府门户网站、财政与编制政务公开网、教育网、农业网以及政府其他部门网站等。这些网站公开的内容虽然都是政府信息公开的组成部分,但都存在内容不全面,     

提升地方预决算公开水平的调研与思考——以湖南省为例

党的十八届三中全会要求"实施全面规范、公开透明的预算制度";党的十九大报告再次明确"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度"。做好预决算公开工作,是党中央的政治要求,是落实党的十九大会议精神的重要体现,是建立现代财政制度的重要举措。推进地方预决算公开是各级财政部门的共同职责所在。财政部湖南监管局不断推进湖南省地方预决算公开水平提升,根据近年来检查发现的问题,湖南监管局在与湖南省财政厅深入交流的基础上,深入开展调查研究和思考。     

为何地方政府预决算信息公开步伐明显加快?

正为了推进地方政府预决算信息公开工作,2013年8月1日财政部公布了《财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》,就如何推进省以下政府预决算信息公开工作作出过部署。然而就在2014年3月4日,财政部又发布了《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(以下简称《通知》),同时废止2013年8月1日公布的《财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》。这"一公布一废止"的做法在短时间     

区块链技术在地方财政管理改革中的运用探究

区块链作为融合了分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法、智能合约等计算机技术的新兴应用模式,具有去中心化、数据不可篡改或重复、交易信息易于追踪和监督、交易流程公开透明等特征,为数字化时代下的财政管理改革和发展提供了新的思路和方向。本文在分析区块链技术特征的基础上,探究其在地方财政管理改革中的运用,为优化地方财政会计信息质量和预算编制流程、提高财政资金的使用效率、确保财政资金的合理合规使用和全流程可控、增加财政预决算信息公开透明度提出相关方案和建议。     

地方预决算公开“接力赛”

正自2008年《政府信息公开条例》实施以来,预算公开的步伐不断加快,特别是中央相关部门在推进预算公开工作中做了大量工作,中央层面预算公开工作取得了一定进展。随着财税体制改革深入推进,加快推进地方预决算公开的呼声越来越高。如何在更大范围内保障人民群众享有更多的知情权、参与权、监督权,使广大民众共同沐浴公共财政的阳光,地方预决算公开被寄予厚望。2014年3月4日,财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,被视为是地方预决算公开的"突破     

浅谈如何做好事业单位预决算及"三公"经费信息公开工作

事业单位,是不以盈利为目的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,是国家机构的一个分支,其经费来源主要由财政给予补助.为了推动法制化国家的建设,促进依法理财,提高财政资金的使用效益,做好事业单位预决算及"三公"经费信息公开工作十分重要.本文通过对部门预决算及"三公"经费信息公开工作的意义、公开的内容等方面进行阐述,提出如何做好事业单位部门预决算及"三公"经费信息公开工作.     

依法行政、科学理财 推动首都财政工作迈上新台阶

新预算法的颁布实施,对地方财政部门的管理理念和管理方式提出了全新要求。近年来,北京市财政部门围绕首都财政特点,以问题为导向,注重加强顶层设计,针对财政工作中亟需解决的重点难点,出实招、求实效,着力改革创新,在预算编制、绩效管理、预决算信息公开等方面进行了一些探索。下一步,深入贯彻落实新预算法、推进依法理财,将成为北京市财政工作的重中之重。一、建机制,明确财政管理依据一是建立跨年度预算平衡机制。预算法第十二条明确提出"各级政府应当建立跨年度预算平衡机制",北京市以项     

地方政府购买服务的规模、结构与趋势——基于北京市2018年部门预决算信息的分析

实施全面预算绩效管理是中央提出的财政领域新的重大工作部署,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系要求对政府购买服务领域进行进一步严格的规范。北京市政府在全国范围内率先随部门预算对政府购买服务预算信息进行公开,本文利用2018年北京市市级部门公开的政府购买服务预算和决算信息,通过对各部门购买服务规模、购买服务结构和预决算偏离度进行分析,发现存在部门决算信息公开程度不高、预决算编制和执行不够严格、购买服务结构有待优化等问题,针对这些问题并结合全面预算绩效管理的要求,笔者提出了相应的改进建议。     

行政主管单位如何做好预决算信息公开

预决算信息公开是行政主管单位信息公开的重要内容，本文结合工作实际，从行政主管单位的角度，先由预决算信息公开的意义谈起，沿着预算执行的前期准备，预算信息公开，到如何具体执行预算的线索，注重预算执行进度中的数据分析，以及对下属单位的财务状况监管，保证预算执行有序进行，为决算公开做好各项充分准备。通过行政主管单位为预决算信息公开所做的一系列工作，对其中存在的不足之处进行深入剖析，使预决算信息公开真正落到实处，为公众知晓和理解。     

深入推进政府预决算信息公开课题研究主报告(下)

六、政府预决算信息公开的国际经验借鉴与启示鉴于我国政府预决算信息公开处于探索阶段,而发达市场经济国家在这方面已经有了相当成熟的做法,因而不妨结合中国国情学习借鉴国外多年来积累的有益经验,以期从中得到有效解决上述存在问题的必要启示。(一)主要发达国家的基本经验1.美国政府预决算信息公开     

关注

国务院确定今年政务公开重点国务院常要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则,继续规范和深化政府信息公开工作,加快公开步伐,扩大公开范围,细化公开内容,提高公开的质量和实效。今年要重点推进以下几方面的政府信息公开:一是推进财政预决算、"三公"经费和行政经费公开。中央部门要细化"三公"经费的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。省级政府要在两年内全面公开"三公"经费,并推进公开部门预决算。二