前移纪检监察“关口”筑牢案件防范大堤

为深入贯彻中纪委三次全会和总、分行年初纪检监察工作会议精神，进一步理清工作思路，更好地做好纪检监察工作，全省农行纪检监察部门于8月份就“纪检监察工作如何适应农业银行经营体制扁平化改革的需要”和“经检监察工作如何做到关口前移，保障业务经营依法合规开展”两个专题开展了调研活动，并于9月下旬在六安市召开了专题研讨会，来自全省农行12个二级分行的监察室主任围绕两个专题进行了汇报和交流，现刊发其中的三篇调研论文，供参考。     

岁寒任风雪登高万里霞——中国工商银行山东省分行经营管理发展纪实：攻坚克难逆风飞扬——访中国工商银行山东省分行行长沈荣勤

采访背景：2009年，中国工商银行山东省分行在全国一级分行综合经营绩效考核中排名第5，辖内的滨州、聊城、潍坊、东营、烟台、日照、淄博、德州、济宁、威海、莱芜、枣庄12家二级分行，分别跻身于全国工行系统2009年度二级分行经营和二级分行行长经营绩效考核评比前30强。分行总行内控评价等次由2005年的四级上升为一级，并连续第3年被总行评为“内控合规工作先进单位”。     

工行信贷业务非现场审计存在的问题及对策

一、工行信贷业务非现场审计存在的主要问题(一)数据抄送不及时在《中国工商银行关于加强非现场稽核工作的若干意见》(工银发犤2000犦23号)中规定:“各级业务部门制定各项计划统计指标口径下达(含调整变动)各类经营指标计划,要及时、完整地抄送本级稽核监督部门,各类反映经营活动与成果的报表,说明及分析材料应及时、完整、真实地抄送本级稽核监督部门(总行、一级分行按季、年度报送,二级分行按月、季、年度报送)。各部门都应自觉接受稽核部门的监督,配合稽核部门做好对外监管部门的非现场稽核资料报送工作。”目前信贷部门报送给内控合规部…     

加强自身建设推进审计办事处管理创新

农业银行审计体制改革的最终目标是建立向一级法人负责的与经营系统相分离的垂直审计监督体系，目的是最大限度地提高审计的独立性、超脱性和权威性，真正达到发挥审计职能对经营系统的安全保障和增值服务作信息传递与反聩用。目前，由一级分行向各二级分行派驻审计办事处，对经营系统进行审计监督，并直接向一级分行负责的审计体制是整个农业银行审计体制改革的第二步，也是中间环节，对我行审计体制改革具有承上启下的作用。[第一段]     

建立“双层双线”责任制 充分发挥纪检监察部门职能作用

孝感市农行是全省在人员、机构、存贷规模、经济环境等方面属中等的二级分行,下辖8个支行、5个直属经营单位。近两年来,我行纪检监察工作在行党委及上级纪检监察部门的正确领导下,紧紧围绕农行工作中心,充分发挥职能作用,为全行的改革和     

强化监督检查筑牢二道防线

为加强内控监督和基础管理,确保依法合规经营。在分行党委的高度重视和大力支持下,我行监察部门在抓好检查制度责任制落实的基础上,按照农总行《关于监察部门对业务主管部门履行自律监管职责实施再监督办法(试行)》(以下简称再监督办法)的要求,加大监督检查力度,促使各级业务主管部门自觉履行自律监管职责,强化了“三道防线”机制的内控合力,深化了以严格执行各项规章制度为主题的基础管理,使我行业务经营走上了依法合规的健康发展道路。一、主要做法(一)分行党委大力支持监察部门履行再监督职责。一是经常在会议上对此项工作进行布置,强调;…     

交流经验 明确措施 推进纪检监察“三项重点工作”深入开展——全省农行“三项重点工作”汇报会在太平召开

7月13日至7月14日，全省农行案件专项治理、治理商业贿赂、合规文化教育“三项重点工作”汇报会在太平培训中心召开。全省17个二级分行的纪委书记和监察室主任，以及省分行部分处室负责人参加了会议。会议交流了上半年各二级分行“三项重点工作”开展情况，省分行在会上分析和通报了上半年全省农行案件情况，以及案件专项治理和治理商业贿赂“双治”等情况。会上，省分行党委委员、纪委书记刘舒同志回顾了上半年全省农行纪检监察“三项重点工作”的开展情况，对下半年工作进行了再部署。     

工商银行二级分行深化集约经营的难点与对策

二级分行作为工商银行的基本经营核算单位，其业务规模占整个工商银行的一半左右。在工商银行推行以大中城市为主体的经营战略中，二级分行的集约化经营改革成功与否，对全行改革进程将产生至关重要的影响。近年来，为了适应市场竞争，提高盈利水平，二级分行在集约化改革方面进行了有益的探索，也取得了一定成效。     

加强法律事务工作 为全行业务经营提供法律保障——全省农行法律事务工作座谈会综述

11月24日，全省农行法律事务工作座谈会在宿州分行召开，部分二级分行分管行长、二级分行法律顾问室负责人共28人参加了会议。会议通报了信贷法律审查和案件管理工作开展情况，重点研究了如何深化信贷法律审查工作和如何开展合规管理工作，议定了明年法律事务工作的思路。省分行党委委员、副行长甘能平同志到会并作了重要讲话，对近年来法律事务工作取得的成绩给予了肯定，并对明年法律事务工作提出了要求。     

剖析现状抓要点 立足“有效”强审计

农行江苏省分行年初工作会议提出．今后三年的工作中心是“发展、转型、提质、增效”。作为监督保障的审计部门．应紧紧围绕省行中心工作。认真分析目前业务经营中存在的风险现状，审时度势．抓住要点，选准切入点．在“有效”审计上下功夫、作文章，为促进全省农行有效发展充分发挥职能作用。     

保康县支行：合规管理与业务经营齐头并进做法解读

2011年,总行全面开展＂基础管理提升年＂活动,省分行也将＂提升经营能力、激发组织活力、强化合规定力＂作为全行工作的指导思想,本文以襄阳保康县支行为例,对其合规管理与业务经营齐头并进做法进行探寻。     

全行齐抓共管 做好信访举报工作

全行齐抓共管做好信访举报工作农业银行南宁市分行纪检组、监察室信访举报是人民群众通过来信、上访等形式向政府和管理监督部门反映有关情况及意愿的一种活动，是对各级党政机关及其工作人员进行监督的重要方式，也是纪检监察部门获得有关信息的主要来源之一。做好信访举...     

攻坚克难逆风飞扬——访中国工商银行山东省分行行长沈荣勤

采访背景:2009年,中国工商银行山东省分行在全国一级分行综合经营绩效考核中排名第5,辖内的滨州,聊城、潍坊、东营、烟台、日照、淄博、德州、济宁、威海、菜芜、枣庄12家二级分行,分别跻身于全国工行系统2009年度二级分行经营和二级分行行长经营绩效考核评比前30强.分行总行内控评价等次由2005年的四级上升为一级,并连续第3年被总行评为"内控合规工作先进单位".     

认真学习制度 切实履行职责 努力提高纪检监察人员的工作能力和水平——全省农行纪检监察干部培训班综述

为提高纪检监察干部的专业能力和工作水平，10月25日至27日，安徽分行在巢湖半汤培训中心举办了全省农行纪检监察干部培训班，各二级分行监察室主任、部分二级分行和县支行业务骨干共50余人参加了培训。省分行党委委员、纪委书记刘舒同志莅临现场进行指导。     

对扁平化改革后基层行执法监察工作的调查与思考

金融执法监察作为纪检监察部门的一项经常性的工作任务，主要是围绕国家金融方针、政策、改革与发展等重大决策的贯彻、落实、执行情况，有计划、有重点地开展工作，通过对监察对象履行职责情况进行监督检查，促进监察对象廉洁奉公，克尽职守，依法合规经营，以保证金融决策、任务的正确实施和顺利完成。     

提高专业人员素质 做好法律与合规工作——省分行举办法律与合规培训班

为加强法律与合规工作管理．提高我行法律与合规人员的专业素质．6月3日至6日,省分行在黄山太平培训中心举办了法律与合规培训班。省分行及二级分行法律与合规人员,冠县支行法律与合规人员参加了培训。培训内容有学习新《中华人民共和国民事诉讼法》、《授信业务法律审查手册》以及合同审查中常见法律风险讲解。     

依托当地资源优势 做大做强零售业务——对经济欠发达地区二级分行发展零售银行业务的思考

随着经营体制改革的深入、社会经营环境的变化和银行经营战略重点的转移，农业银行二级分行尤其是经济欠发达地区二级分行的角色在悄然改变。其经营的重点、营销的目标和创利途径都发生了显著变化。如何创新经营思路，重新定位市场？笔者通过对阜阳分行及其经济金融环境的调研，认为依托当地资源优势，做大做强零售业务，不仅在经济欠发达地区有着广泛的市场，而且已经成为二级分行寻找经营突破口、拓展生存和发展空间的重要途径。     

合规文化建设的实践与体会

认真分析研究银行合规文化建设的经验及存在的问题，特别是深入研究如何加强合规文化建设，对于进一步培育全行员工树立依法合规经营的意识和良好的职业道德，建立科学的管理机制，保障商业银行稳健经营和健康发展具有十分重要的意义。我们中山分行有上世纪90年代初粗放经营造成的血的教训，又有近十年来注重加强内控管理、依法合规经营创造的成功经验，在推进合规文化建设上感触很深，下面，笔者就谈谈近年来我行合规文化建设的实践与体会。     

关于加快二级分行基本经营核算机制转换步伐的若干思考

把二级分行建设成为农业银行的基本经营单位 ,建立二级分行基本经营机制是农业银行提升经营层次 ,上移经营重心 ,降低管理成本 ,提高效率和效益的一项重大举措。因此 ,本文就如何加快二级分行基本经营机制转换步伐作一些探讨。(一 )切实精简二级分行的组织体系。二级分行基本经营核算机制转换及运行效率如何 ,关键在于能否建立一个精简高效的二级分行组织体系。1、依据集约经营、效益经营、安全经营的原则要求 ,把二级分行改建成为一个集人、财、物于一身和融各项银行业务于一体的面向社会 ,全方位经营的具有准法人资格的经营实体。二级分行…     

建立二级分行基本经营核算机制

以二级分行为主要经营核算单位是农业银行实现集约经营和安全经营的迫切需要。笔者认为,建立农业银行二级分行基本经营核算机制的总体思路应该以提高经营管理运转效率和经营要素投入产出率为重点,以调整和优化二级分行与县级支行在经营核算上的经济逻辑关系为主线,建立“批发性业务集中经营、零售业务分散经营”和“二级分行为业务经营主体单位,县级支行为业务经营延伸点”的业务经营体系,“二级分行为会计财务核算主体单位,县级支行为会计核算延伸单位和财务核算报账单位”的综合核算体系,“规模、质量和效益相结合并以效益为主考核定分配…