国有产权登记机构的法律思考

1国有产权登记机构的现状1．1国有产权登记机构的现有种类及其立法规定从我国现有立法和社会实践来看,国有产权登记机构主要包括如下几种情形：1．1．1国资委或其它授权部门。《企业国有资产产权登记管理办法》第5条规定,县级以上各级人民政府国有资产管理部门,按照产权归属关系对企业国有资产办理产权登记。“国有资产管理部门”即为国有资产管理局。后随着我国行政机构改革,国有资产管理局被国资委取代。我国2004年颁布的《企业国有资产产权登记业务办理规则》第3条规定,各级国有资产监督管理机构负责本级政府所出资企业及其各级子企业的产权登记工作。     

国有资产管理局设立的意义

国有资产管理局的成立，标志着我国国有资产管理体制改革在政府层面上将社会经济管理职能与国有资产管理职能分开方面迈出了重要的一步。     

浅谈加强国有资产管理信息工作

<正> 党的十四大确定了建立社会主义市场经济的目标,这对国有资产管理工作提出了新的更高的要求。在迈向社会主义市场经济的进程中改善和加强国有资产管理工作是一项全新的事业,它既是我国经济体制改革的一项重要内容,也是现代企业制度能否建成的保证。自1987年7月深圳率先成立了第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以后,1988年成立了国家国有资产管理局,随后全国各地相继组建了国有资产管理机构,形成了全国性的国有资产管理网络。几年来,各地国有资产管理部门为加强和完善国有资产管理体制和管理办法不断探索。这其中有成功的经验,也有失败的教训。因此,加强各地国有资产管理工作的交流和国有资产管理信息工作,已成为当前形势下的迫切需要。 信息是一门新兴学科,它是领导决策的重要依据,企业竞争的重要内容。随着我国经济体制改革的深入和市场经济的发展,社会经济事物瞬息万变。信息的应用有助于国有资产管理部门随时了解和掌握经济工作和体制改革中不断出现的新情况、新问题、新经验、新趋势,为国有资产管理和改革决策提供可靠的依据,加强信息工作在国有资产管理工作中日显重要。加强国有资产管理信息工作,可以从以下几个方面着手: 一、健全国有资产管理信息工作制度,做好信息的收集和?     

实施委托运营构建投资主体

实施委托运营构建投资主体青岛市国有资产管理局青岛市委、市政府领导十分重视国有资产管理、监督、营运体系的建立和国有企业的改革工作,从１９９１年开始酝酿对国有资产管理体制改革。从１９９２年开始试点到１９９４年底,我市完成了对全市企业主管部门的转体工作。后...     

对国资委在国有资产管理中角色模糊的分析

<正> 一、问题的提出在我国的经济改革进程中,国有资产管理体制改革以其重要性和复杂性而一直居于经济改革的中心地位。1988年,国务院成立国家国有资产管理局,行使国有资产所有者代表权、国有资产监督管理权、国家投资收益权、资产处置权。1993年,提出政资分开概念。1998年,国务院机构改革,国家国有资产局被     

选好用好管好国企领导

《企业国有资产法》是我国第一部关于企业国有资产管理的法律,虽然该法存在一些不完备和争议之处,但对于深化国资监管体制改革仍具有重要的指导作用。各级国资部门贯彻落实《企业国有资产法》,要注重以此为契机和依托来解决实际工作中存在的突出问题．当前的重中之重就是要选好、用好、管好企业领导人员。     

国资管理体制改革的回顾与展望

一、我国国有资产管理体制改革的历史回顾 （一）早期探索：尝试国有资产经营责任制度 1978年党的十一届三中全会以后，我国开始探索如何搞活国有企业，当时的主要措施是放权让利。在80年代初期，政府并没有意识到在放权让利的同时进行国有资产管理的重要性。1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出，增强企业活力是经济体制改革的中心环节，要实行政企职责分开，各级政府部门原则上不再直接经营管理企业。     

细说上海国资授权经营

1992年国家经贸委、国家体改委和国家国有资产管理局根据国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》(国发(1991)71号)精神,制定了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法(试行)》,揭开了中国国有资产授权经营改革的序幕。联动改革上海坚持以国有资产管理体制改革同国有企业改革、政府机构改革、社会保障制度改革,以及干部人事制度改革"五位一体联动"的改革思路,从上海国资管理的实际出发,采取了改制行业主管局,成立国资经营公司来组建国有资产营运主体,并通过授权经营。     

国有资产管理体制改革的新突破及其对证券市场的影响

一、国有资产管理体制改革的历史评价我国国有资产管理体制改革经历了以下三个发展阶段。第一阶段,从十一届三中全会到1993年十四届三中全会,这一时期是在计划经济基本框架下的国有资产管理体制改革的探索,改革的着重点在于国有企业。在这一时期,先后实行了扩大企业自主权、以利润分成为主要内容的经济责任制、利改税和承包经营责任制等放权让利的改革。这一时期的改革在一定程度上增强了企业活力,但还没有触及产权关系变革这一国有资产管理体制中的核心问题,企业出现了工资侵蚀利润、包盈不包亏等短期化行为和不公平竞争等现象。第二阶段,…     

不能把国企改革概括为瓜分国有资产的盛宴国有企业改革新阶段与国有资产管理新思路高层论坛

2006年10月13日，由首都经济贸易大学和中国企业管理研究会主办、首都经济贸易大学工商管理学院和北京市级学术创新团队。国有资产管理体制改革。团队、《经济与管理研究》编辑部和《首都经济贸易大学学报》编辑部承办的。国有企业改革新阶段与国有资产管理新思路。高层论坛在北京嘉里中心饭店隆重召开。此次论坛《光明日报》等新闻媒体给予了大力支持。大会由首都经济贸易大学副校长“国有资产管理体制改革”学术创新团队负责人郑海航教授主持。来自国务院国有资产监督管理委员会、中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学、长江商学院和首都经济贸易大学等单位的13名学者型主管领导和著名学者进行了专题演讲。[编者按]     

广州出台规定规范企业国有产权交易行为

日前颁布实施的《广州市企业国有产权交易管理暂行规定》，对广州市属企业国有产权交易行为进行规范，以达到促进经济结构调整，优化资源配置，防止国有资产流失的目的。     

指导国有资产管理体制改革的纲领性文件——解读《企业国有资产监督管理暂行条例》

国务院于今年5月27日颁布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这是自我国国有资产管理体制改革以来，中央政府颁布施行的第一部关于国有资产管理的行政法规，是指导国有资产管理体制进一步改革的纲领性文件。本文对如何理解和贯彻这个条例提供了有益的认识。     

正确制订《国有资产法》是维护全民利益的需要

1988年国家国有资产管理局的设立，标志着我国经济体制改革进程中国有资产管理体制的确立，全民所有的国有资产从此纳入了国家统一集权管理的轨道。然而，国有资产管理工作毕竟还处于起步阶段，管好国有资产必须不失时机地用经济的、行政的和法律的手段，去解决和处理实际工作中所遇到各种问题和矛盾。     

我国无形资产评估从无到有 稳步前进

资产评估是市场经济发展的必然产物,而其中的无形资产评估在我国也正日益受到重视。自1991年国务院发布第91号令,颁布《国有资产评估管理办法》以及其后国家国有资产管理局发布《国有资产评估管理办法施行细则》以来,我国的资产评估工作蓬勃发展,无形资产作为企业资产的重要组成部分,对其价值的评     

加强对国有企业子企业的监管

随着国有资产管理体制改革的深入，越来越多的国有企业实行了集团化管理模式，对下属子企业的管理任务越来越重。对国有企业子企业的监管是否必要，是否违背《公司法》的有关规定，当前子企业存在哪些问题，如何进行有效监管，是保证国企及其子企业健康、持续发展，保证国有资产保值增值必须要考虑的内容。笔者结合对杭州市部分国有控股企业审计调查的情况，对国有企业子企业的监督进行初步探讨。     

建立国有资产管理、监督和营运体制的思考

建立国有资产管理、监督和营运体制的思考宋文平／山东省国有资产管理局局长编者按］：党的十五大提出要建立有效的国有资产管理、监督和运营机制。今年全省经济工作会议对我省国有资产管理体制改革,构建“政府国有资产管理机构——资本运营体制”作了明确要求。日前省里...     

浅析转制科研院所产权制度改革

1999年7月,中共中央国务院下达《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,对10个国家局所属的242个科研机构、12.2万职工、150多亿国有资产进行管理体制改革,通过转为企业或转为中介机构等方式向企业转制.参照242个科研机构转制的经验,国家各部委所属的134个科研机构于1999年底和2000年初进行科研体制改革工作.结合国家级院所改制模式,地方各省、市级科研院所也先后进行了体制改革.     

企业国资监管有《暂行条例》

为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)经国务院第8次常务会议讨论通过,并于6月4日公布之日起施行。《暂行条例》共8章47条,包括总则、国有资产监督管理机构、企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产管理、企业国有资产监督、法律责任和附则。 国有资产监督管理委员会主任李荣融表示,《暂行条例》是国有资产管理体制改革取得重大突破以及进入一个新阶段的重要标志。 《暂行条例》规定,国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,适用本条例;金融机构中的国有资产的监督管理,不适用本条例。由于条例的名称是“企业国有资产监督管理暂行条     

国资速递

国资委：加强央企专职外部董事管理 为了适应深化国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的要求,建立规范的公司治理结构,加强对董事会试点中央企业专职外部董事的管理,国资委印发《董事会试点中央企业专职外部董事管理办法（试行）》,从专职外部董事的管理方式、任职条件、选拔和聘用、评价和薪酬、退出机制等方面做出规定。     

《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》获国务院批复

2008年3月13日，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。根据《总体方案》，综合改革涉及十个方面的内容，即企业改革、科技体制改革、涉外经济体制改革、金融改革创新、改革土地管理制度、城乡规划管理体制改革、农村体制改革、社会领域改革、改革资源节约和环境保护等管理制度、行政管理体制改革。