公共服务型政府与税收制度建设

促进我国政府转型,即由管制型、建设型政府向公共服务型政府转变,已成为我国经济转型中最具实质性和关键性的改革内容。税收是履行政府职能的一个重要手段,税收制度内在于公共服务型政府的建设目标中。改革和完善我国税收制度是公共服务型政府建设的内在要求,包括逐步调整和完善税制结构;构建“一视同仁”的税制体系;完善税收调控政策;加强税收法治建设;强化纳税服务制度建设等。     

我国“公共服务型政府”建设的现状、成功经验、障碍因素及对策研究

政府改革一直伴随着我国改革的全过程,我国改革的每一步进展都有赖于政府改革的实际进程,改革走到今天,经济社会的突出矛盾和问题大都同政府改革有着直接或间接的联系。十届全国人大第三次会议的政府工作报告对深化行政体制改革,强化政府公共服务职能、建设服务型政府提出了新的要求。加快转变政府职能、构建公共服务型政府,完善政府社会管理和公共服务职能,是加强党的执政能力建设的重要任务;对于落实科学发展观,实现经济的长期稳定和可持续发展具有重要的意义;为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。     

基于交易成本理论的政府公共服务机制探析

1权责不对称：当前我国政府公共服务提供机制的主要症结在我国,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务构成转型期政府职能的四个基本方面。要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。就必须强化政府在公共服务供给中的责任意识,实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变;纠正地方政府把招商引资、增长经济作为主要任务的做法,逐渐建立以提供公共服务为导向的政府职能体系。而其中的重中之重是必须推进公共服务提供机制和方式的创新,实现从传统的单中心提供模式向多中心、多层次、协同合作的提供模式转变。     

试谈地理信息公共服务平台建设的必要性及相关问题

地理信息公共服务平台从某种程度是城市现代化面貌和技术发展水平的集中体现,本文分析了地理信息公共服务平台建设的必要性、内容及存在问题,提出相应建设对策.对发展城市勘测事业和地理信息产业、推动国民经济信息化和实现全面建设小康社会目标,具有重要的意义.     

基于交易成本理论的政府公共服务机制探析

1 权责不对称:当前我国政府公共服务提供机制的主要症结 在我国,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务构成转型期政府职能的四个基本方面.要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,就必须强化政府在公共服务供给中的责任意识,实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变;纠正地方政府把招商引资、增长经济作为主要任务的做法,逐渐建立以提供公共服务为导向的政府职能体系.     

全能管制型 经济发展型 公共服务型——30年政府管理模式之转变

该文提出,改革开放以来,我国政府管理模式经历了由全能管制型向经济发展型再向公共服务型的转变,这种转变具有历史的必然性。认为公共服务型政府是我国当前和未来的政府建设的目标,并提出了建设公共服务型政府要把握好的几方面着眼点和着力点。     

完善转移支付实现城乡基本公共服务均等化

基于和谐社会的建设,改变城乡二元经济结构,实现城乡基本公共服务均等化成为当务之急,而转移支付是实现这个目标的基本财政政策.现行的转移支付制度在实现公共服务均等化方面有诸多不合理之处,只有完善了转移支付制度,才能建立城乡统一的公共品服务供给机制.     

推动欠发达县经济跨越发展的思考

县域经济是国民经济的重要组成部分,县域经济的发展关系着我国国民经济的发展质量和水平,关系着全面建设小康社会目标的实现。目前我国县域经济发展还很不平衡,一些欠发达县经济增长缓慢,县域之间经济发展水平的差距有拉大的趋势。因此,推进欠发达县域经济的跨越发展,成为摆在各级政府特别是欠发达县领导者面前的一项重大课题。     

基于基本公共服务均等化的财政政策分析

基本公共服务均等化是我国建设和谐社会的重要目标,有效的财政政策是实现基本公共服务均等化的重要基础和保障。在实现基本公共服务均等化的过程中,我国政府存在财政责任划分不明确、财政投入总量不足、财政资源配置不均衡、财政专项转移支付制度不合理等问题。解决这些问题,就需建立权责明确的公共财政体制,调整财政支出结构,优化财政资源配置,改革转移支付制度。     

建设福州市公共服务型政府

改革开放25年来，福州市改革进程的每一步进展都有赖于政府改革的实际进程。当前，无论是福州省会中心城市建设，还是解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，仍然要求深化政府改革、加强政府自身建设、建设公共服务型政府。     

论公共事业单位创新服务建设

针对目前存在的城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡等问题,我国政府提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,要求各级政府围绕全面建设小康社会的目标,进一步推进政府职能的转变,在继续搞好经济调节、市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务方面的职能,逐步完善我国的公共服务体系。     

公共服务均等化下的农村养老保险制度研究

公共服务的均等化是我党十八大报告中提出的重要内容,我党力求实现2020年基本公共服务均等化总体目标.在我国城乡社会保障存在着较为明显的差异,这与二元经济社会结构有较大的关系.想要实现农村养老保障水平的提升,满足公共服务的均等化目标就必须要形成较为全面的视角,以公共服务管理的统筹,在制度、政策、财政、人员和管理方面投入更多的关注和建设.从目前我国农村养老保障制度建设的实际情况来看,想要实现公共服务的均等化,让农村享受到社会养老保障的更多福利还有很多的路要走,这也是本文研究的重点所在.     

西部新农村建设公共产品供给的综合评价

公共产品的有效供给是建设社会主义新农村的有力保障.从西部10个省份的农村公共产品供给来看,西部地区经济发展型、社会保障型、公共服务型和生态保护型公共产品的供给存在明显的差异性,特别是公共服务型和社会保障型公共产品在地区间差异较大.在新农村建设中,要根据各地区的实际情况选择公共产品供给模式,切实提高农村公共产品的供给水平.     

谈建设资源节约型社会

在我国经济社会发展进入关键阶段的新的历史时期,全党全社会按照科学发展观的要求发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会,是实现经济增长方式根本性转变,减轻环境压力,增强国民经济整体素质和竞争力,实现全面建设小康社会目标的必然选择.     

谈建设资源节约型社会

在我国经济社会发展进入关键阶段的新的历史时期，全党全社会按照科学发展观的要求发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，是实现经济增长方式根本性转变，减轻环境压力，增强国民经济整体素质和竞争力，实现全面建设小康社会目标的必然选择。     

公共服务型政府与创新型城市建设

城市作为国家科技创新体系的战略枢纽,其拥有的科技创新资源、发展活力,影响着一个地区社会经济的兴衰走向,因此建设创新型城市是建设创新型国家的地方化和具体化,也是我国城市面向未来做出的一个重大战略抉择。有效的市场机制和合理的政府作用是推动城市创新的基本力量,创新型城市呼唤公共服务型政府,公共服务型政府可以促进创新型城市建设;反过来,创新型城市的建设的水平又能够检验服务型政府建设的情况。对政府而言,当务之急是加快公共服务型政府建设,树立创新观念、改革政府机构、提高政府的工作效率,使政府职能的转变服务于创新型城市建设的需要。     

农村公共服务的理论基础及提供机制

一国农村公共服务的水平主要取决于两个因素:经济发展水平和政治体制。在工业化初期,政府的公共服务供给能力较弱;进入工业化中期之后,政府的公共服务供给能力得以增强。像美国这样的福利国家,财政支出结构以公共服务为主,而像中国这样的转型国家,则由经济建设型财政向公共财政转型,相应的财政支出结构也由经济建设为主逐步向公共服务为主转变。为了实现全面建设小康社会的战略目标,中国政府提出“让公共财政的阳光普照农村”的政策导向。按照社会主义新农村建设的要求,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务。为此,有必要就…     

建立“以县(市)为主”的公共服务供给体系

改革开放前,我国政府管辖范围之广,几乎到了无所不包的地步。1978年后,数次政府机构改革将全能型政府逐步改造为经济建设型政府,走改革开放之路,促经济增长与发展,成为各级政府的第一要务。进入21世纪后,在科学发展观指导下,我国政府正经历着从经济建设型向公共服务型的新转变,并给我国财政体制的进一步改革提供了新契机。一、从“经济建设”到“公共服务”将我国政府从经济建设型转向公共服务型,是基于社会经济现实需要之上的一项英明决断。改革开放以来,尤其是1994年分税制财政体制改革以来,在我国取得经济建设巨大成就的同时,也面临着公…     

云南全面建设小康社会所需经济增长率研究

经济增长率是政府宏观调控的首要目标。“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标是“我国国内生产总值到2020年要争取比2000年翻两番”,为此,学界较普遍的观点是到2020年我国人均GDP应是3000美元左右,达到世界银行2000年关于世界各国收入水平四类划分标准的中下收入国家水平(邱晓华,2002年)。为达到这一目标,未来20年中国需要保持7.2%左右的经济增长率(胡鞍钢,2002年)。云南省委七届三次会议提出,云南要与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。要实现这一目标,需要努力争取达到的经济增长率是多少,特别是为努力达到这个经济增长率需要重…     

农村公共服务体系的公众参与问题研究

构建农村公共服务体系是我国全面建设和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择,是实现我国经济和社会全面进步的政策性选择,也是确保我国经济和社会可持续发展的战略性决策之一,会在推进城乡经济、社会的全面协调发展中起到无可替代的作用。同时,公众参与能力的高低对于公共服务效能高低的影响也是非常重大的,可见公众参与是公共服务发展的必然趋势。文章通过分析目前公众参与我国农村公共服务体系建设中存在的问题,进而提出了相应的对策和方法。