政策分析的精神气质

随着人类对客观世界认识的深化和实践经验的积累，政策分析作为“采用各种研究或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题的行为”，其模式也在发生着变化。因而，这种行为也需要有一系列的符合时代要求的准则来规范，这就是政策分析的精神气质。     

试论公共政策价值的确认、实现和意义

公共政策价值分析为两个层次。第一层次：政府一公共政策，其中主体是政府，客体是公共政策。政策之于政府的意义和效用在于它的实施推行过程中使政府得到满意的利益分配；第二层次：公共政策一群众，其中主体是公共政策，客体是群众。群众之于政策的意义和效用在于，群众中社会公共问题在公共政策的指引和推行中得以解决。就公共政策的价值而言，赋予公共政策利益优先的价值取向，在利益优先的前提下，选择、分配、综合和落实利益，最终达到平衡利益，解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质，也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系，为政府行为的良性循环引领方向。     

公共政策的构成要素与价值分析

在界定公共政策构成要素的基础上,本文系统分析了公共政策的制定、执行与评估过程的具体特点,认为公共政策是对规制公共政策活动的公共管理过程所作的制度性界定,具有反映公共问题利益相关者的制度需求和公共政策主体制度供给关系的社会与经济价值,其使用价值是指导公共管理活动有效调整利益相关者的社会与经济关系,价值的实现需要使用价值的系统作用,否则公平与效率就很难平衡。     

公共政策的经济学分析

任何一项公共政策的制定和实施都需要付出一定的代价,关键在于这种代价能不能承受,值不值得承受。经济学与公共政策有着密切的联系,即使是一些看起来与经济问题无关的公共政策,如果细心分析总是可以发现其中的经济学逻辑。这一逻辑告诉我们,公共政策是通过比较其成本和收益而产生的,公共政策存在的理由在于它的社会成本小于以市场和企业自行解决的方式来解决问题。     

经济转轨时期的微观公共政策选择──江苏省仪征市实施微观公共政策的案例分析

所谓微观公共政策,就是政府为了实现某项公共经济目标,对微观经济主体进行干预而采取的经济政策。换言之,它实际上是政府的微观经济干预政策。国际经验表明,无论任何国家、任何经济体制和社会制度下的政府,都要采取一定的微观公共政策。在市场经济体制下,微观公共政策的作用更是不容忽视。我国正处在由计划经济体制向市场经济体制转轨的时期,微观公共政策如何适应经济转轨的需要,就成我们必须关心的问题。一、我们需要什么样的微观公共政策微观公共政策在市场经济中的运用,首先开始于西方国家。所以,在考察我国微观公共政策之前,…     

真实抑或神话:公共政策过程中公民参与的困境

公民参与是公共政策合法性的重要来源和公共政策过程合法化的重要途径。民主政治的发展推动了公民参与在实现方式上取得了丰富的成就,已经成为公共政策过程中无法忽视的因素。同时也必须意识到,公民参与在主体能力上存在严重的缺陷,在客观方面也存在着阻碍其发挥作用的制约力量,这对实现理想状态的公民参与提出了挑战。     

真实抑或神话:公共政策过程中公民参与的困境

公民参与是公共政策合法性的重要来源和公共政策过程合法化的重要途径.民主政治的发展推动了公民参与在实现方式上取得了丰富的成就,已经成为公共政策过程中无法忽视的因素.同时也必须意识到,公民参与在主体能力上存在严重的缺陷,在客观方面也存在着阻碍其发挥作用的制约力量,这对实现理想状态的公民参与提出了挑战.     

政策反馈理论：政策如何重塑政治过程与政策发展?

政策科学在蓬勃发展的过程中经历了一次由实证主义向后实证主义的范式变迁，在公共政策研究重拾对民主的关注后，作为替代性政策过程理论之一的政策反馈理论逐渐兴起。该理论认为，政策科学应当更加关注政策过程中公共政策的内生性。政策不仅是政治系统的产出，也是政策过程的输入因素，已有的政策能够重塑政治过程，并影响未来的公共政策。政策反馈理论缘起于政治学中的历史制度主义分析范式，其理论特色是强调政策本身在政策过程中的本体论地位，并思考已有政策对于政策过程的影响途径和机制。文章在较为全面地追溯政策反馈理论的起源、基本主张与研究问题的基础上，归纳出该理论的整体分析框架，探讨研究政策反馈的途径，并总结该理论目前发展的贡献、局限性和未来前景，为我国公共政策研究提供借鉴与启示。     

石棉污染对不动产市场价值的影响——一种广泛推崇的计算方法

与大多数的复杂问题一样，最好的起步之处就在起点。在这种情况下，需要对石棉下个定义。我所知道的最全面的、且非技术性的定义是：石棉是一种天然矿石，它们能够制成非常坚固、优良的光纤，这种光纤既耐高温又非常耐用。     

公民网络参与公共政策制定的影响和对策分析

公民参与政府公共政策的制定是公共政策科学化合民主化的客观要求。互联网的飞速发展为公民参与公共政策制定提供了一种全新的、便捷的和有效的途径。互联网所具有的即时性、开放性、互动性、信息的密集性和舆论聚集性等特点为公共政策的制定带来了一定的积极影响，同时消极的影响也是不容忽视的。分析了公民网络参与公共政策制定存在的现实问题，并针对问题提出了相应的对策。     

浅议公共政策评估主体

公共政策评估主体的完善构建是公共政策执行过程中的一个重要环节,但在现实操作中,政策评估主体仍然存在着目标缺失、机构独立性缺失、广泛参与性缺失等问题,需要从思想意识、评估主体明确政策评估对象与评估目标、多元化评估主体构建等方面加以完善。毋庸置疑,公共政策评估主体的公正性、公开性、科学性对于我国政府政策具有重要的现实意义。     

有关于投资环境下创意产业的分析

众所周知,创意产业的发展,是商业是否活跃、文化是否繁荣的一个显著标志,创意产业的起点是人的思想的创新,这种思想上的创意,并不直接变成物质财富,它必须经过一个过程,思想、创意、文化,需要借助某种平台,形成一个产业化的过程,最终营造出一种支持创业产业发展的良好的投资环境。为创业产业的发展提供源源不断的动力。本文就对现如今创意产业的投资环境以及其面临的问题进行分析,并提出些许建议。     

中国公共政策监督失效的原因及其对策分析

公共政策的制定是为了解决直接关系到人们切身利益的重大社会问题,而在其落实执行过程中常受到各种因素的干扰和阻碍,需要我们对公共政策进行必要的监督。由于历史惯性和现状体制中各种弊端的综合作用,中国公共政策的监督存在着诸多问题。在当前构建社会主义和谐社会的进程中,对这些问题进行系统地归纳和分析,并提出相应的完善路径,无疑有着重要的理论和现实意义。     

公民参与在公共政策制定中的意义

公民参与在公共政策的整个运行过程中,充分保障广大人民群众的主人翁地位,真正贯彻公共政策的民主化原则,制定出科学、合理、公正的公共政策,以实现公共政策的有效性中的意义是极其重大而深远的。公民参与也是民主程序的核心概念,“真正的民主,需要通过‘公民不断的参与’,方能领略什么是民主,在心理上融会和建立民主作风,在行为上获取民主办事的技巧和方法,这样才可以保证社会运作是真正由人民主宰。”     

环境资源配置优化中的公共政策创新研究

环境资源是一种特殊的商品,由于其外部性极强,需求过度和供给不足的现象非常严重,对于这种维持人类可持续发展的必需生产要素,政府必须利用公共政策对其加以规制.而博弈广泛存在于人类生活的各个领域,在环境资源的配置和使用中,博弈的过程和博弈的规则直接决定了分配结果.因此,本文以公共政策的科学选择为基础,在日益恶化的环境形势和经济发展瓶颈中,寻求公共政策的突破和创新,实现中国经济、社会和环境的可持续协调发展.     

公共政策对国家创新系统影响研究

国家创新系统的建立与完善需要政府推动,政府使用的重要工具是公共政策。通过探讨公共政策对于国家创新系统的影响和作用,以及对于影响中国国家创新能力的公共政策的分析,提出了政府应用公共政策应注意的问题。     

谈石油蒸馏

石油是极其复杂的混合物，要从原油提炼出多种多样的燃料、润滑油和其他产品，必须要将原油分割为不同沸程的馏分，然后按照油品的使用要求，除去这些馏分中不理想的组分，或者是经由化学转化形成所需要的组成，进而获得一系列合格产品，因此，炼油厂必须解决原油的分割和各种石油馏分在加上过程中的分离问题。蒸馏，正是这种分离的于段，而且也足最经济、最容易实现的分离手段。     

浅谈如何有效执行公共政策

作为一种权威性的社会价值分配方案,任何一项政策都必须通过实际的执行过程才能使其效能得以发挥。 但是,在我国公共政策执行过程中长期存在着“上有政策,下有对策”的偏差现象,成为影响公共政策有效实施的障碍性因素,其夸大了公共政策的灵活性,否定了公共政策的原则性,     

基于利益相关者视角的基层公共政策执行失效浅析

基层公共政策执行的失效,是由于政策在执行过程中存在相关利益团体利益矛盾的冲突,偏离了公共政策最初制定的初衷,影响了公共政策的有效执行。本文从基层公共政策的利益相关者的角度,探析当前公共政策在基层付诸执行时,存在的问题,笔者根据其当前社会经济对公共政策在基层执行的过程中提出了几点看法。     

论社会科学研究方法在公共政策制定过程中的作用和意义

在一个社会中,公共政策的决策是社会管理的重要环节,在探求真理的过程中,为了少走弯路,使我们的认识更加接近真理,我们就需要使用科学的研究方法。公共政策制定过程离不开社会科学研究方法的运用。