小额担保贷款范围扩大可由中央财政全额贴息

下岗员工、失业人员、退役军人、自愿支援西部的高校毕业生如今都可以向当地银行申请小额担保贷款，贷款最多可由中央财政据实全额贴息。1月12日，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》，进一步扩大小额担保贷款对象范围，并完善贴息政策。     

如何准确理解小额担保贷款新政策

近年来，下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）业务从无到有，从小到大，稳健增长，推动创业促就业的倍增效应不断提高。但是，在政策实施中，也存在着反担保门槛较高、商业银行积极性不足等问题。为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）精神，进一步改进下岗失业人员小额担保贷款管理，积极推动创业促就业，经国务院同意，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部近期联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，此《通知》对现行小额担保贷款政策做了一系列调整和完善。     

中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部：就进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业发布通知

8月4日，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，以进一步改进下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理，积极推动创业促就业。有关事项具体如下：     

浅析下岗失业人员再就业小额担保贷款——以贵阳市为例

本文在分析下岗失业人员再就业小额担保贷款在“改善民生、扩大就业、促进社会经济发展”中的作用的基础上,以贵阳市为例从健全担保机构和组织领导体系、优化小额担保贷款工作环境、健全小额担保贷款服务体系三个方面论述了贵阳市下岗失业人员小额担保贷款工作的现状,同时对改善贵阳市下岗失业人员再就业小额担保贷款的问题进行了深入分析研究。     

小额担保贷款:艰难之旅——甘肃省武威市再就业小额担保贷款发放调查及建议

就业事关经济发展和社会稳定大局.财政出资担保、金融机构以小额贷款形式支持再就业人员自谋职业和自主创业是国家支持推动实现下岗失业人员再就业政策的一项重要措施,是我国金融货币政策的一项重要内容.甘肃省武威市作为一个农业城市,工业基础薄弱,大部分大型国有企业生产经营不景气,或停产、或改制,大量职工被推向社会.     

落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

辽宁省落实妇女小额担保贷款财政贴息政策现状分析与对策建议

妇女小额担保贷款财政贴息政策是一项扶持妇女创业发展的惠民政策。辽宁省开展妇女小额担保贷款工作以来,党政领导重视,妇联组织牵头,财政、人社、金融机构等部门通力合作,勇于创新,大胆实践,全省呈现出贷款规模较快增长、受益面持续扩大、还款率百分之百的良好局面。本文结合辽宁省妇女小额担保贷款工作现状及存在的问题,提出一些对策和建议。     

创新就业小额担保贷款反担保方式

我国是一个人口众多、经济发展水平不高且发展不平衡的国家.这一基本国情决定了我国就业问题的长期性和复杂性.为解决就业难的问题,国家、省、市都发布了支持创业、增加就业的相关政策.其中就业小额担保贷款就是中央出台的下岗失业人员再就业相关扶持政策之一,是国家运用金融手段支持下岗失业人员再就业的重要举措,该项政策能否落实好坏,不仅涉及民生,更关乎稳定.     

运用小额担保贷款促进创业带动就业的研究

天津市从2003年开始启动小额担保贷款工作,在促进创业、带动就业、推动区域经济发展中发挥着重要作用。为促进小额担保贷款做大做强,从2010年开始实行了小额担保贷款属地化管理体制改革,管理主体由市级变为区县,2013年全面实现了属地化管理。为了进一步完善区县小额担保贷款自主发展,本文以本市津南区、滨海新区、南开区、武清区、蓟县五个区县为样本,深入剖析了提高小额担保贷款促进创业带动就业实际效能,提出了进一步促进小额担保贷款发展的建议。     

借杠杆 促创业 带就业——对江西省寻乌县再就业小额担保贷款的调查与思考

小额担保贷款是中央出台的下岗失业人员再就业的十大扶持政策之一，是国家运用金融手段支持下岗失业人员再就业的重要举措，对该项政策落实的好与否，涉及民生，关乎稳定。为此，笔者最近对寻乌县再就业小额担保贷款情况进行了专题调研。     

县域经济欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款缘何实施难？

2002年，中国人民银行、国家财政部、经贸委、劳动和社会保障部四个部门联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，该办法的实施，给那些想自谋职业、自主创业，开办经费和流动资金短缺的下岗失业人员提供了一条成本较为低廉的融资渠道，对促进创业带动就业起到了很大的积极作用。然而受诸多因素的影响，县域经济欠发达地区的下岗失业人员小额担保贷款工作进展缓慢，甚至出现停滞状态。     

小额担保循环贷款助推下岗失业人员做大做强创业项目

今年以来,天津市财政局中小企业信用担保基金管理中心认真贯彻落实天津市小额担保循环贷款政策,努力发挥担保机构职能作用,积极为下岗失业人员自主创业、自我发展提供贷款担保,帮助他们做大、做强自己的创业项目。截至目前，天津市财政局中小企业信用担保基金管理中心已累计向58户借款人提供小额循环贷款担保297万元。     

人行太湖县支行实施就业和再就业受表彰

安徽省太湖县地处大别山南麓。是国家扶贫开发重点联系县。近年来。中国人民银行太湖县支行在辖区内认真贯彻国务院、人民银行总行关于就业和再就业的优惠政策。大力支持、指导商业银行、信用社和担保公司积极开展小额担保贷款。取得良好成效。截至2006年底已发放贷款555．3万元。扶持下岗失业人员再就业394人。得到地方党委、政府的高度评价。被授予“就业和再就业先进单位”荣誉称号。     

新政

财政贴息由80％提高到100％ 从今年1月1日起，重庆农民工和其他城镇登记失业人员申请小额担保贷款从事微利项目，财政贴息比例由之前的80％提高到100％。2008年9月1日，《重庆市小额担保贷款办法》正式实施。该办法规定，对除下岗失业人员、登记失业的高校毕业生和复员退役军人之外的其他城镇登记失业人员从事微利项目的，财政给予50％贴息。2009年1月1日起，     

抓规范 创载体 努力推进江西小额担保贷款数据统计工作上水平

江西省小额担保贷款工作自2002年底启动以来,累计发放小额担保贷款293.1亿元,为全面、准确、及时地掌握全省小额担保贷款工作情况,江西省积极研究并探索建立健全统计制度,开发小额担保贷款数据统计信息软件,推进数据统计工作的规范化、制度化、现代化,极大地提高了上报数据的及时性、准确性、真实性,数据统计工作步入了良性发展轨道。     

浅论小额担保贷款存在的问题和对策

就业是民生之本,作为国家积极就业政策的重要组成部分的小额担保贷款政策,为帮助创业群体自谋职业和自主创业提供了有力的支持。近年来,各地高度重视和支持小额担保贷款工作,充分发挥了小额担保贷款在推进就业创业工作中的重要作用。但同时,随着小额担保贷款工作的深入开展,社会就业结构和形势的变化,小额担保贷款面临着新的困难,出现了一些与形势和要求不相适应的问题。本文以淮北市为例,对目前小额担保贷款促进就业工作中存在的问题和不足进行了分析,并结合实际提出对策和建议。     

北京市小额担保贷款办理指南

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务,包括自谋职业、自主创业或合伙经营的开办经费和流动资金。下面分别介绍北京市劳动密集型小企业、自主或合伙创办小企业及个体工商户申请小额担保贷款的办理程序。     

甘肃农村妇女小额担保贷款模式的实践与思考

近年来,甘肃妇女小额担保贷款政策的实施已经取得了突破性的进展,有力地支持了甘肃农业和农村经济的发展,使一些贫困妇女及其家庭迅速脱贫走上了致富之路。本文立足于研究甘肃农村妇女小额担保贷款政策实施的模式与特点,深入分析这一政策在甘肃持续实施过程中存在的问题,探讨妇女小额担保贷款政策发展和完善的路径和方法。     

小额担保贷款制度创新探索——柳州实证

小额担保贷款作为我国小额信贷的一种,在促进就业、服务“三农”和小企业的发展中起到了积极的作用。柳州市的小额贷款自2003年起步以来,经历了7年多的发展,小额担保贷款工作基本达到了当初设计的初衷,但是由于一些相关政策制度没有细化,风险补偿机制没有完全建立,     

拓展信贷业务 造福一方百姓——开行内蒙古分行为下岗失业人员贷款的做法

近年来，国家开发银行内蒙古分行审时度势、锐意开拓，关注内蒙古经济社会发展中的热点、难点问题，不断创新，积极开拓“社会瓶颈”领域的信贷业务，在我区鄂尔多斯市开展下岗失业人员小额担保贷款试点工作，有效缓解了下岗失业人员再就业资金困难的问题，并形成了一套较完整的小额贷款管理和经营模式。他们的具体做法是：