国家三部委出台深化国企内部人事劳动分配制度改革的意见

日前国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部联合下发了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》，深化国企三项制度改革。要求取消企业行政级别；生产经营严重困难和濒临破产企业，可依法经济性裁员；专业人员可实行关键技术折价入股和股份奖励、股权分配和激励形式等。国有企业不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。调整企业组织机构，建立规范的法人治理结构，实行管理人员竞聘上岗。规范劳动合同制度方面，企业职工…     

地方传真

广东提出体改创新思路广东省体改委在《关于深化改革，增创广q体制新优势的调研报告》中，提出了未来体制旬新的几大重点突破方向。——转变政府职能是重中之重。实现政资分开，建立省属国有资产管理委员会及其办事机构。政府各部门不再行使国有资产所有者有直接经营者职能。取消企业行政级别，建立符合市场经济要求的企业分类定级考核评价体系。逐步取消企业上级行政主管部门，割断政府劾门直接干预企业经营的行政纽带。事业单位与政府部门脱钩．取消行政级别．除某础科研、封育单位仍以财政拨款外，其它要逐步推向市场，向企业化管理转变…     

央企高管限薪莫如改制

正早在2000年原国家经贸委就发文宣布,取消国企行政级别。但至今国企高管仍存在行政级别。如果不取消现行的国企高管行政级别和任命体制,是无法建立一个有效的央企高管薪酬激励机制的近来,央企负责人薪酬再度成为争论焦点。在十八届三中全会《决定》中,关于"推动国有企业完善现代企业制度"部分,提出"合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费"。2014年8月,中央出台的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企     

特岗特薪：按劳分配落实处

国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》中强调指出：改革收人分配制度，建立以岗位工资为主要形式的工资制度，明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪，岗变薪变。岗位工资标准应与企业经济效益挂钩，效益下降时相应降低岗位工资标准。中国石化集团公司２０００年经济责任制考核兑现宣传提纲中也提出了试行特人特薪（以下简称《特岗特薪》）制度，探索按劳动力市场价位搞活分配形式的意见。《特岗特薪》制度的建立是国有企业（以下简称企业）建立现代企业制度中改革分配制度的重大变…     

加快推进事业单位人事制度改革

日前，中共中央组织部、国家人 事部联合发出《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》（以下简称《意见》），为加快推进事业单位人事制度改革指明了方向。 《意见》指出，事业单位人事制度改革的指导思想和目标任务是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党管干部原则、千部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位…     

上海市国企取消行政级别

<正> 截至去年底,上海市市管企业已取消行政级别,实行与党政机关干部管理不同的分类分层管理办法。上海市所有国有企业不再有行政级别概念,为全面建立国有企业经营者择优录用的竞争上岗机制奠定了坚实的基础。 上海市管国有企业取消行政级别表明,这些企业要按照资产关系来理顺干部管理体制,即谁出资、谁控股、谁派人、谁管理,企业董事长对总经理有提名权,总经理对副总经理有提名权。     

地方传真

北京市工业企业三年内取消行政级别据悉，从现在起，北京市工业系统197名总公司级领导干部和3544名党委级企业领导人将逐步取消行政级别。约三年左右时间，全市工业企业经营者将实现职业化、市场化。企业领导人员与党政干部脱钩后，取消行政级别的经营者将按资产规模、行业地位、经济效益等情况，区别企业类型，确定相当待遇。市工业工委不再直接管理总公司（局）、国有资产控股公司、国有独资公司。集团公司所属百户重点企业主要领导干部。总公司。控股公司下放行政副职管理权限，企业领导采用聘任制和民主选举。公司制企业实行产权代表委…     

解放生产力的举措──取消企业行政级别有感

报载，武汉市对企业及企业领导人不再确定行政级别。这一对生产关系的变革，将有利于企业深化改革和生产力的解放，因为行政级别对于企业及其职工的思想来讲，实为一种束缚，由行政级别带来的官本位意识、封建等级观念等，都是同市场经济观念相佐的，从而程度不同地妨碍了企业的深化改革和生产力的解放。例如在行政级别的约束下，企业领导人的择优选拔会受到干扰。因为企业经营管理者人才资源的配置，不是主要由人才市场来决定，而常常受到企业行政级别因素的左右。企业上级主管部门和企业自身，往往为摆平领导成员的级别而耗费许多精力。一…     

政策与管理信息

事业单位机构改革将加快中共中央组织部、国家人事部最近联合发出《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》 ,要求将加快推进事业单位人事制度改革作为促进国家整体改革和发展的一项重要任务 ,并在事业单位全面建立和推行聘用制度。《意见》指出 ,事业单位人事制度改革的目标任务 ,是要建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制 ;建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点 ,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度 ;形成一个人员能进能出 ,职务能上能下 ,…     

浅议《企业文化手册》的一条规范

<正>管理人员在企业管理链条中起着承上启下的作用,对上是决策的助手和参谋,对下是业务的主管与权威,其素质的高低直接关系着企业各项工作的落实和整体绩效。基于对管理人员岗位重要性的认识,大连石化公司在新版《企业文化手册》中对"管理人员行为准则"提出了明确要求,那就是在工作中要"勤于理事、善于沟通、敢于负责"。精心研读后,感觉其言简意赅、准确到位,具有广泛的借鉴和参考意义。     

实施管理创新工程加速与国际惯例接轨

我国已成为世贸组织的正式成员，企业将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。新形势向我们提出一个重要课题：电力企事业单位需要什么？为他们服务应该做些什么？如何形成与市场经济体制和国际惯例接轨的企业管理创新方案是最迫切的需要之一。为此，本刊今年第一期全文刊载中电联制定的《“十五”电力企业建立现代企业制度和加强管理的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），以满足企业领导者、管理者和广大读者之所需。《指导意见》分析了当前电力企业管理的现状。电力企业在加强管理的实践中，坚持以经济效益为中心，以安全生产…     

考核企业管理人员的几点思考

考核企业管理人员的几点思考大连电业局李红兵当前，在深化企业人事制度改革中，管理岗位职务的晋升、聘用、奖惩等都需要翔实而准确的依据，而这些依据往往是通过严谨的科学考核、测评而获得的。因此，建立有效的管理人员考核程序和考核标准，对提高人事管理效率，促进企...     

电力企业加强管理的行动指南

编者按为认真贯彻落实党的十五届五中全会精神,推动企业积极实施管理创新,根据国家经贸委关于《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》(国办发[2000]64号)的要求,在总结“十五”期间电力企业管理实践和广泛征求各方面意见的基础上,中电联制定了《“十五”电力企业建立现代企业制度和加强管理的指导意见(试行)》。《指导意见》从企业制度创新、技术创新、管理创新、战略与决策管理、开拓市场与营销服务、安全生产、节能降耗与环境保护、财务会计管理、质量与工程管理、人力资源管理以及企业文化建设与CIS管理等10个方面提出了指导意见。本栏现予全部刊载。中电联将总结推广各电力企业实施《指导意见》的典型经验,并将研究和拟定对各类电力企业管理水平综合评价办法,对各类企业排序在前面的若干名,颁发“电力行业管理先进企业”证书,并表彰一批“全国电力行业优秀企业家”。     

中国施工企业管理协会 关于施工企业建立现代企业制度的实施意见

为了探索施工企业尤其是国有大中型施工企业建立现代企业制度的途径和方法,中国施工企业管理协会于一九九四年七、八月份分别在成都与乌鲁木齐召开专题研讨会,邀请部分企业领导及企业管理人员就这一课题进行了讨论,提出了《施工企业建立现代企业制度的实施意见(草案)》。11月上旬,又邀请有关同志根据国家经贸委企业司领导同志以及施工企业提出的宝贵意见,按照全国建立现代企业制度试点会议精神进行了讨论修改,形成了这个实施意见,供非试点施工企业在探索现代企业制度的实践中参考。     

业财资税融合建设的路径选择

<正>顶层设计是基础；流程再造是关键；业财融合是手段；人才选用是保障；管控服务是需求。近年来，国资委、财政部通过对各大中型央企的实地调研考察，针对各中央企业在提质增效、新旧动能转换过程中的管理问题多次召开工作会，并出台了《企业会计信息工作规范》《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等多项政策意见，一针见血地提出管理指导意见和建议，明确要求有条件的中央企业开展会计集中核算，推进业财资税融合，建立财务共享服务中心，     

管理岗位与经济效益挂钩

在东风金狮轮胎有限公司，一向被认为轻松的管理岗位将不再轻松，因为从1997年10月份开始该公司所有管理岗位的员工均要接受与公司十几个主要经济效益指标直接挂钩的全面考核。如果这些指标完成得欠佳，他们每月岗位工资的40％将受到直接的影响。对管理人员率先实施全面考核是该公司强化管理，提高工作效率的重大举措。考核的范围覆盖了公司所有生产工区、党政机关及后勤部门的管理人员。每个部门的管理人员都承担着三到五个具体的经济效益指标，如劳动人事部门要接受四个指标的考核：公司的产品计划完成率、产品综合合格率、劳动生产率及工…     

电力技术人员激励机制探讨

掌握高新技术并为企业创造新价值的专业技术人员,是企业重要的人才资源。在技术密集型的电力企业,应该建立与他们的能力与贡献相适宜的激励机制。目前,电力企业大多实行“官本位”的行政级别制,专业技术人员不管是否愿意或适合,只能走管理人员的职位发展通道。虽历经几次分配机制改革,一定程度上打破了“大锅饭”,但以“岗位”为导向的薪酬制度,仍然没有将员工收入与企业经营目标紧密挂钩,缺乏对优秀人才的吸引力,未能起到有效的激励作用。加之没有建立规范的职位管理体系,岗位职责定位模糊,缺乏科学的岗位评价、评估机制和方法,对员工只重…     

我国将推行职业资格证书制度化建设

国家劳动和社会保障部近日颁发了《关于大力推进职业资格证书制度建设的若干意见》，对“十五”期间职业资格证书制度建设进行全面规划。我国石油、石化和化工行业的职业、工种、岗位繁多，因此应遵照并纳入改革规划。《意见》指出，从整体改革出发，职业资格证书制度必须与职业培训制度改革和企业劳动工资制度改革相衔接，使职业资格证书成为指引职业培训方向、检验职业培训质量的重要手段，并成为企业劳动工资管理的重要依据。《意见》要求，依照社会职业的变化情况，今后5年内要完成300个主要职业(工种)的标准制订工作，着重体现对劳…     

政策要闻

深化国企制度改革 三部委出台新政策 据4月16日北京消息,国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部联合下发了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》,深化国企三项制度改革。要求取消企业行政级别;生产经营严重困难和濒临破     

内蒙古机场集团管理岗位后备人才选拔培养机制浅谈

本文主要描述了内蒙古机场集团公司近年来在管理人员的储备、培养、选拔聘用机制上的管理创新。为了满足集团公司的发展对管理人员的需求,内蒙古机场集团公司通过不断地探索和实践,逐步建立起一系列管理岗位后备人才的选拔、培养、考核和聘用机制,建立起中层正职、中层副职、主管级、主管助理级四个层级的管理岗位后备人才队伍,不但为集团公司发展储备了充足的管理岗位后备人才,而且搭建了管理人员职业生涯发展的阶梯,尤其是解决了内蒙古自治区境内新建机场在投入运营初期管理人员缺乏的问题。