关于改革和完善企业机制的若干意见

本文从理论与实际结合上论述了要继续把搞活企业作为当前和今后一个时期改革的重点,指出实行所有权和经营权的分离,是搞活全民所有制企业的关键。两权分离的根本问题是放开经营权,把权责利全面落实到企业和企业经营者身上,以逐步实现企业内部经营机制的改革。办法是实行承包经营责任制。承包经营的形式应当多种多样。国家与企业的分配关系已经发生重大变化。在目前国家财政情况下,企业增收主要应靠企业提高经济效益,不宜再在减税让利上做文章。企业内部的分配关系,要明确企业工资总额同经济效果挂钩的改革方向,实行分级管理的工资管理体制。关于企业的领导体制,要坚决贯彻实行厂长(经理)负责制,要从厂长素质和专家集团辅助厂长决策方面采取措施,不宜再走经营权的分散和所谓集体决策互相制衡的道路。要以极大的努力提高企业的管理水平,把它作为改革和完善企业经营机制的一项重要内容,同时要加强企业的思想政治工作。搞活企业既要大胆坚决,又要细心谨慎。     

企业承包经营需处理好四个关系

几年来的实践证明,企业承包经营责任制的方向是正确的,效果是显著的。为使其发挥更大的作用,总结近几年承包经营的经验,我认为必须正确处理好以下四个关系。一、承包与内部配套改革的关系企业对国家承包,明确了责、权、利关系,为扩大企业经营自主权,搞活企业提供了条件。但是,增强企业活力的关键在企业内部,只有建立起与承包相适应的内部经营管理机制,承包制的效能才能充分发挥,真正搞活企业。实行总承包以来,我们从强化     

实行承包经营是搞活企业的有效途径

近几年来,我局在深化改革的进程中,以增加企业活力为中心,全面实行了企业内部承包经营责任制,从而使我局在经济效益、安全等各方面都取得了较好成绩。实践证明,企业实行承包经营,是改善企业经营机制,调动职工积极性,增强企业自我改造、自我发展能力,搞活企业的有效途径。     

搞活企业内部分配促进生产力大发展

搞活企业的经营机制,在企业内部,最根本的是要调动人的积极性,而调动人的积极性关键又在于搞活企业内部分配。搞活企业内部分配制度是深化企业改革的主要内容,是企业实现内部套配改革的关键环节。施工企业全面提高经济效益,提高工程质量,降低物质消耗的目标,只有在打破平均主义“大锅饭”,从所有制深层正确确定企业与生产者个人利益分配关系后,才能达到。这里向大家介绍哈尔滨华兴建设公司和冶金部第十七冶金建设公司如何搞活企业内部分配的做法,望能针对自己的企业引以为鉴。     

试论企业内部承包制

赵紫阳同志在党的十三届二中全会上指出:“贯彻《企业法》,必须紧紧抓住企业承包制的配套、完善、深化和发展。企业承包制是我国现阶段实行两权分离的普遍可行的有效形式,这是经过反复实践得出的经验。”企业承包制包括两个方面,即国家对企业实行的承包制和企业内部实行的承包制。国家向企业推行承包制的重点在于理顺国家与企业的关系,搞活企业。在国家向企业全面推行承包制的情况下,如何完善、深化企业内部承包制,成为企业面临的重要课题。     

施工企业内部承包管理亟待加强

施工企业点多面广、分散经营,财务核算有其特殊性。近几年来.施工企业将其承揽的工程实行了多种形式的内部承包,这对划小核算单位、搞活企业、提高效益,发挥了积极作用。但内部承包疏于管理、问题较多。主要表现在以下几个方面:     

实行岗位技能工资后——石棉三厂实行岗位技能工资制的调查

石家庄棉纺三厂是全国纺织系统50家利税大户之一。为了更好激励职工的创造性和生产积极性,进一步搞活企业,于1992年9月,实行了岗位技能工资。新的工资制度的实施,直接涉及到企业每个职工的切身利益,关系到企业的生存和发展,这在石家庄市纺织行业还是第一家,他们先后编写了三套通俗易懂的宣讲材料,利用厂报、广播、闭路电视等形式,把实行岗位技能工资的内容、意义,以及与职工切身利     

优秀施工企业家介绍（四）

王家瑜同志1975年担任天津市第三建筑工程公司党委书记、经理。在市、局领导下,紧密结合企业具体情况,开创性地推行并坚持了对工区、厂、处放权搞活,经营承包,继而又推行了企业内部层层承包。对搞活企业,提高企业经济效益取得了令     

发展横向联合必须让企业有充分的自主权

文章首先介绍了首钢在横向经济联合中主要实行的“一业为主,多种经营”方针和所采取的四种方式。作者根据首钢的实践,认为发展企业之间的横向联合的前提,是让企业有充分的自主权,使企业真正活起来,并且有针对性地分析了搞活企业的重要意义和必要条件。作者指出大型工业企业是国民经济的骨干,要发挥大企业的中心作用,就应当对它们实行与其特殊地位和作用相适应的特殊政策:对大企业实行首钢式的承包制;大企业首先实行政企分开;给大企业资金横向融通的权力;并建议在外汇分配上给大企业以优惠。     

企业内部实行干部交流的一些思考

1990年，中共中央决定在党和国家机关实行干部交流制度。这是一项培养锻炼干部、推进干部人事制度改革和实现干部队伍“四化”建设的重要举措。在建立社会主义市场经济体制的形势下，干部交流制度还是应该坚持的，不但政府机关要进行交流，在特大型或大型企业内部也要进行交流，甚至显得更为重要，更为迫切。实行企业内部干部交流制度对搞活企业，     

宣化钢铁公司是怎样开展内部审计工作的

《中共中央关于经济体制改革的决定》发布之后,宣化钢铁公司内部实行了分级分权管理,对所属分厂在明确落实经济责任的同时,适当地扩大了生产经营权,使其变为相对独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体.分厂有了经济实力之后,企业怎样开展内部审计工作,才能实行正确的监督,达到管而不死,活而不乱,服务改革,促进搞活的目的?一年多来,宣钢在实践中逐渐摸索出一些比较成功的作法.一、正确认识内部审计与搞活企业的关系审计的职能就是监督.但是,我们不能     

把更多的定价权还给企业

《中国经济问题》1986年第2期刊登温桂芳、王正效文章《把更多的定价权还给企业》,作者认为把价格自主权逐步还给企业,实行谁经营谁定价,对于搞活价格,搞活企业,搞活市场,发展有计划的商品经济,都有着重要的作用。     

漫谈吨煤工资包干的优越性

扩大企业工资管理自主权,推行吨煤工资包干,是统配煤矿经济体制改革的一项行之有效的措施.这项改革,把构成吨煤成本中的各种指标和因素,包括工资、安全、产品质量、产量、材料消耗等,经过测算后,落实到采掘队、班组和个人,并实行相应的奖惩办法.这样,不仅给企业的生产经营活动产生了压力,也给企业增加了活力、动力,对改进煤矿企业经营管理、提高经济效益起了很大的推动作用.     

新机制新变化

新机制新变化河北省电力公司认真贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，把基层企业应有的权力全部下放给基层，自１９９３年１月１日在所属企业全部实行内部利润承包经济责任制取得明显成效。其基本模式是，对发供电企业实行内部利润基数承包，超利（减亏）分...     

优化质量环境的几点思考

从宏观的角度来研究如何创造一个好的质量环境,是质量管理学研究的新领域.其目的在于既给企业提供平等的竞争机会,同时又给企业造成一种压力,以便激发企业把外在压力转化成内在的动力,向社会提供更优质的产品和服务.影响质量环境优劣的因素是多方面的,文中选择企业人事制度改革、法制建设和企业文化的形成这三个方面,进行尝试性的分析和论述,以期对革故鼎新,改善企业质量环境的实践工作能有所裨益.     

正确处理转换机制与建立现代企业制度的关系

建立现代企业制度,对企业进行深层次的改革,最终适应市场经济的要求,这是一个根本措施,意义确实非常重大。 随着《决定》的公布,特别是1994年几项重大经济体制改革措施的出台,我认为从原则上讲,传统计划经济体制下搞活企业的手段,基本上已经不存在了。改革开放以来,我们始终把搞活企业放在中心位置,但是搞活的办法,基本上是处在政策性调整阶段。企业权力不够,就给企     

找准结合点 营造新机制——阜新海州露天煤矿推行“末位淘汰制”的调查

实行“末位淘汰制”推进并带动企业内部改革,是阜新海州矿抓住企业内部管理的薄弱环节,搞活企业的有效举措。 分析目前企业存在的困难,最突出的就是资金紧张。由于资金紧张,不仅在生产和设备检修的投入上不能保证,而且对职工的思想情绪形成影响。为此,该矿在制订“全员成本控制法”的基础上,提出全员降成本、全程增效益,明确了具体增节措施,     

改革煤炭企业计划管理的意见

改革煤炭企业计划管理,必须围绕搞活企业这个中心环节。而在企业内部必须充分发挥局、矿两个方面的积极性,才有可能最大限度地发展生产力,取得最佳的经济效益。矿务局内部的计划管理改革应以两方面为主:一、改生产型计划为生产经营型计划     

试论企业家的行为约束

实行厂长(经理)负责制是企业经营方式改革的集中点。无论实行什么样的经营方式,都必须突出厂长(经理)在企业的中心地位。这样,作为企业家的厂长(经理),责任更大,权力也更大了,他的行为正确与否也就成为企业生产经营成败的关键。因此,如何合理地对企业家行为进行约束也必然要提到日程上来。 企业家的行为约束是我国社会主义经济发展和经济体制改革不断深入的必然趋势。第一,它是有计划的商品经济和社会化大生产的客观要求;第二,它是使企业沿着社会主义方向发展的需要;第三,它是搞活企业的客观要求。合理的约束能拨正企业家的行为方向,防止和减少违背客观经济规律和社会主义经济发展要求的行为,掌握在商品经济中的主动权,真正把企业搞活。     

阜新矿务局实行全员现金抵押承包

当前实行的企业承包制把企业改革推向了一个新的进程。但目前普遍推行的承包制存在的最大问题,一是缺乏竞争机制,二是缺乏风险机制。而引入这两种机制,才能对企业产生巨大的压力和动力。同时,只有企业的承包得到全体职工的支持与参与,才能充分发挥全体职工的积极性和创造性,才能激发企业内动力,挖掘出企业巨大潜力。为此,需要认真研究和探索把风险机制引入到承包中,并且使其个人承包变成全员承包,把个人承担的风险变成