应对突发公共事件的新理念——试析《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》充分反映了当代公共行政的价值取向，体现了政府应对突发公共事件的新理念；认真研究和把握这些精神和理念，有利于我们积极、主动应对和处置各类突发公共事件，实现处置突发公共事件的人本化、法治化和科学化。     

突发公共事件应急预案评估及预警警示分析

对突发公共事件应急预案进行客观准确的评估,是保证预案能够取得理想处置效果的关键.为此引入模糊综合评价方法对预案进行评估,为科学定量评价应急预案提供一个新思路.对突发公共事件的应急预案评估以后,参照警情的限度和等级及时做出警报,预先发出警报,指导人们有效地应对突发公共事件,减少应急的迟滞性和盲目性.     

突发公共卫生事件下基于区块链应用的应急物流完善研究

应急物流是应对突发公共卫生事件的重要支撑,为提升疫情防控应急物资的保障能力,探索如何应用区块链先进技术完善应急物流具有重要的理论意义和实践价值。研究现状分析表明鲜有文献基于区块链应用探索完善突发事件下的应急物流。文章剖析了应对突发公共卫生事件对应急物流的需求与区块链技术优势之间的耦合机理,进而分析了应急物流运行中存在的主要问题。在此基础上,从高效运行、助力捐赠、智能发展三个维度入手,探究突发公共卫生事件下应用区块链技术完善应急物流的对策,提出了三种典型应用模式及相关举措,为有效提升应急物流服务、有力应对突发公共卫生事件提供更强支撑。     

动态应急预案：功能优势与生成过程

在突发事件应急处置的过程中,静态预案可以为事件的处置提供基本的程序依据,能够解决同类突发事件中的＂共性＂问题,但由于现场信息的局限性,对于单个事件的＂个性＂问题的处置则表现出一定的滞后性。而基于现场信息的＂提前录入＂和GIS技术在事件发生后迅速生成的动态预案则对于单个应急事件处置效率和效果的提升具有静态预案无法替代的功能优势。     

对县域突发公共事件应急机制若干问题的思考

加强县域突发公共事件应急机制的建设具有重要的现实意义。要从县域突发公共事件的原因和应急机制的现状入手,制定出切实可行的突发公共事件事前、事中和事后的应急机制。     

突发公共事件应急信息管理及完善路径探析

突发公共事件信息具有海量、分散、多样和复杂等特性,对突发公共事件应急信息的管理关系到应急管理工作的整体效能和长远发展,对基层央行加强应急管理具有十分重要的借鉴意义和研究价值。本文分析了我国应急信息管理中存在的主要问题,借鉴其它国家管理经验,提出完善我国应急信息管理的可行路径。     

完善突发重大公共危机的财政治理：价值属性、影响因素与应急机制

财政治理能力是国家应急管理能力的基础与保障。完善突发重大公共危机财政治理，能够有效缓解突发重大公共危机对经济发展、社会稳定、人员伤亡以及国家安全等方面产生的重大影响，对稳步推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。通过从财政是政府、社会、市场“三位一体”复合韧性治理的基础和支柱以及公共危机治理是财政的应有职能两方面入手，阐述了突发重大公共危机财政治理的价值属性。基于财政应急资金是财政应急治理体系与治理能力的核心，探究突发重大公共危机财政应急治理机制的影响因素，最终从财政应急日常运行、财政应急预警防范、财政应急灾时处置、财政应急恢复重建、财政应急监督评估等五个方面提出了完善突发重大公共危机财政应急治理机制的策略。     

上海市应急管理联动信息平台完善的理性思考

一、上海市应急管理联动信息平台的基本现状 近几年,上海在城市突发公共事件联动信息平台建设、应急管理信息整合方面进行了一些基础性建设,并建成了市应急联动中心等项目,对强化市政府应急管理工作职能,预防与应对各类突发公共事件,提高城市整体防护能力,保障城市安全运行发挥了巨大作用.具体来讲,主要工作重点在四个方面:     

突发事件的农产品应急物流协调指挥系统研究

针对如何提高城市突发公共事件农产品应急物流协调指挥能力，研究农产品应急物流协调指挥系统的总体架构和功能设计，并就如何实现突发公共事件的农产品应急物流协调指挥的功能做了初步研究，对提高农产品应急物流系统的协调性、可靠性和时效性，实施科学有效的应急决策具有重要意义。     

突发环境污染事件应急机制法律问题探讨

近年来,突发环境污染事件的频繁发生凸显出突发环境污染事件应急机制的重要,应通过法律逐步完善政府的应对措施,形成有效的突发环境污染应急机制.基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析,有效集合社会各方面的相关资源,对突发环境污染事件进行预防、控制和处理,减少和控制突发环境污染事件带来的损失.     

高校辅导员应急管理能力探析

辅导员作为一线的学生工作者,在处置突发事件中担负着重要职责,其应急管理能力势必影响到事件的处置情况。辅导员可从常态工作中的预防能力和应急工作时的执行能力两方面提升应急管理能力。     

内蒙古突发公共事件应急管理现状及问题分析

内蒙古属我国内陆边疆少数民族地区,生态环境脆弱,自然灾害发生频繁。由于当地特有的政治、经济、人文环境因素,使内蒙古成为我国突发公共事件集中爆发的地区之一。思想认识不足、预案不系统、人才缺少等方面是爆发公共事件的主要原因。完善内蒙古突发公共事件应急管理体系应从强化应急教育与培训,组织和调动社会各方面力量参与应急管理等方面加强建设。     

建立健全农村应急管理体系思考

促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。而农村应急管理作为农村社会管理的一部分，它能够及时、有效地处置应付农村各种突发公共事件，从而使农村社会安全得到有效维护，社会秩序得到有序运行。安徽是农业大省，由于所处的特殊地理位置，旱、涝等气象灾害严重，生物、地质、环境和人为事故等灾害频发，损失严重。非典危机以来，安徽省全面加强了应急管理体系建设，农村应急管理体制、机制初步建立。应急能力得到较大提升，但仍存在许多问题亟待改进和完善。今后安徽省农村应急管理体系要特别强化七个方面的建设。     

天津城市突发灾害事件应急管理研究

天津市毗邻首都北京,其独特的地理位置和自然地域特点,使天津市突发灾害事件应急管理面临的任务显得特别艰巨。因此,需要以“一案三制”建设为核心,分别从加强应急预案体系建设、健全应急管理体制、理顺应急管理机制、完善应急管理法制等四个方面,探讨天津城市突发灾害事件应急管理的有效对策。     

基层环境应急监测管理体系的研究

文章主要从环境应急监测常态准备、工作保障和技术方法三个方面就环境应急监测管理体系问题进行了论述。     

浅析突发公共事件应急体系中县市财政的职责

来势汹汹的“禽流感”、生灵涂炭的印度洋海啸、密云踩踏案、四川“人-猪链球菌感染”、重庆开县井喷、美国“9·11”、英国地铁爆炸案以及“非典”等一系列事件,使人们熟悉了一个词语——“突发公共事件”。本文从突发公共事件的涵义,引出财政在应急体系中的资源效用和职能运用,概括了财政在应急体系中的重要职责,阐述了县市财政应对公共突发事件的快速拨款原则和一般程序,以期加强财政部门应对突发公共事件的能力。     

政府危机管理下应急机制的现状分析与对策研究

目前,我国进入社会转型的关键时期,此阶段正对应着非稳定状态的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政府面对严峻的考验和挑战。我国的公共危机管理的应急机制存在着应对复合危机事件能力弱、监测预警机制不健全、信息流通不对称、第三部门参与不足等缺陷。政府必须加强危机管理能力建设,打造一个完善的应急机制体系,建立危机管理的行政问责制,构建我国应急状态法体系,全面提高我国政府应对突发事件的应急管理能力。     

新媒体对海关应急管理的影响及对策

我国正处于突发事件频繁的社会转型阶段，而新媒体凭借其全球化传播和分众传播优势，能更快更广泛地将突发事件信息传播给公众，深刻影响公众的心理和行为。海关作为国家执法部门，经常处于突发事件的风口浪尖，更要对新媒体环境下的突发事件应急处置引起高度重视，因而海关对新媒体功能运用的好坏将直接影响到对突发事件的处理效果。本文试从剖析新媒体对应急管理的正负面影响入手，探讨针对新媒体特点，采取利用网络信息平台建立健全应急管理机制、加强舆情监测分析和舆论处置、加强海关门户网站建设和维护、与媒体建立良性合作关系、增强海关人员责任意识、积极借助外脑智慧等对策，加强对突发事件的应急处置，提高海关执行力。     

中国人寿应对重大突发事件预案建议

在《国家突发公共事件总体应急预案》的指导下,根据保险公司自身的特点,以中国人寿保险公司为例,探究了保险公司在发生重大突发事件时的应急预案。     

“海恩法则”与我国公共安全环境的创新——从突发事件的应急处理看建立国家长效预警机制的紧迫性

本文通过对近年来我国自然灾害、人为事故、公共卫生、社会安全等不同的突发性公共事件的分析，论述了与“海恩法则”一致的让国人一次次绷紧神经的突发性事件的严重危害，指出它不仅是威胁了人民群众的生命和健康，影响了国家的经济发展，更大程度上讲也使社会公共安全形势更为严峻，为国家的稳步发展和长治久安带来了巨大隐患。文章从“海恩法则”在不同环境研究和推广的适用性、公共安全对应急事件及时处置的客观要求、建立健全大众化的应急处理系统网络等三方面进行了详尽的研究和论述。