谈农村经济的第二步改革

党的十一届三中全会以后,我国农村经济体制改革取得了很大成就,它不仅振兴了农村经济,而且也促进了整个国民经济的进一步发展,以一个具有中国特色的社会主义农村经济体制展现在世界面前。 众所周知,我国从1979年到1984年,花了五年时间进行了第一步农村经济体制的改革,1985年开始进入了第二步改革。但目前对第二步改革的目标、内容、步骤等问题,在理论上仍无一个统一认识,本文拟就此谈一点粗浅看法。     

浅谈农村经济第二步改革的目标与农村信贷调节机制

改革面临的形势 农村经济第一步改革的成就是喜人的。但第二步改革面临的形势是严峻的:其一,当前农民对投资于农业扩大再生产和发展农业商品生产的兴趣降低了;其二,农民种粮的积极性日益弱化,粮食生产的比较效益低,投资效益递减,粮田面积难于稳定,粮食总产难于持续增长;其三,乡村企业遇到了新的挑战,不仅发展慢的地区步履艰辛,困难重重,而且发展     

农村第二步改革的关键

我国农村经济体制改革是从变革农业经营形式开始的,目前已经进入以发展农村商品经济为特征的第二步改革阶段。耍客观地探讨和把握第二步改革的目标、内容和步骤,推动改革的深入进行,重要的一点,必须看准问题,抓住关键。     

土地所有制:农村经济第二步改革的中心

遵循农村经济改革的内在联系,确定农村经济第二步改革内涵及中心的标准应把握这样几点:①是否与农村经济第一步改革具有同等性质和意义;②是否与整个国民经济改革有着内在的紧密联系,又有相对独立的地位;③是否是经济改革多层次配套的中心;④能否抓住农村经济第一步改革后的最突出问题或农村经济面临的主要矛盾。以此判断,把农村经济第二步改革的内涵归结为调整农村产业结构、改革农产品流通体制,以及建立和完善农村市场体系等等,我认为是不确切的。而土地所有制改革则是农村经济第二步改革的中心。一、农村经济第一步改革的实质是所有制的改革农村经济第一步改革的内涵是打破集体经济的“大锅饭”、“大呼隆”,变集中劳动、集中经营、评工记分的旧经营模式为以包干到户为主要形式的家庭经营模式。从包干到户的形式本身和实行的结果看,它实际上是一种租赁制,而非承包制。     

农村第二步改革已成为我国全面经济改革的组成部分

吴象在《瞭望》1986年35期撰文认为,农村第二步改革从1985年开始,这步改革的主要内容是要使资金、技术、资源、劳动力等各种生产要素都流动起来,用最佳的方式组合起来,也就是要调整农村的产业结构,发展商品生产,使农村从自给、半自给的自然经济向社会化、专业化的商品经济转化,他根据近两年改革实践出现的新情况认为,农村第二步改革应该有两个基本目标:一是人均占有400公斤粮食。它是一个水平数字,标志着我们解决了温饱     

企业化:农村的第二步改革

1.深化改革,振兴农业 1.1 形势估价。1985年,我国粮食总产量比1984年减少6.92％,为建国以来仅次于1959、1960年的第三个最大减产年。1986年、1987年尽管有所回升,但比1984年,总产量仍低2—3％,人均水平低6.4％左右。与此同时,猪肉、棉花、食油、食糖供应紧张,价格上涨,     

研究产业政策 发展产业经济 搞好农村的第二步改革

我国农村经过五年多时间的改革,现在可以作出这样的总判断:就是农村合作经济组织内部的初步改革已大体完成,农村经济的发展开始转入第二步,即向专业化、商品化、现代化转变。在我们这样一个社会分工和商品经济不发达、人口众多、人均耕地面积较少的国家,要完成农村的第二步改革,关键是要运用正确的产业政策,调整现行不合理的农村产业结构,发展产业经济。所谓产业经济,就是把一项农产品的生产经营作为一个产业来抓,在城乡     

推行股份合作制深化农村第二步改革

推行股份合作制深化农村第二步改革何建辉随着市场经济的发展，如何在稳定和完善承包经营责任制的基础上，再进一步找到一种能够较好地解决好承包制本身所无法克服的生产要素分散与社会化大生产矛盾的新的经营组织形式，是农村第二步改革需要深入研究探讨的重要课题。近几...     

推行股份合作制 深化农村第二步改革

推行股份合作制深化农村第二步改革何建辉以推行家庭联产承包为主的、多种形式的承包经营责任制为主要特征的农村第一步改革，引发了我国农村生产关系的变革，焕发了农村经济的蓬勃生机。随着市场经济的发展，如何在稳定和完善这些承包经营责任制的基础上，再进一步找到一...     

农村产业结构与产业分布的合理化是第二步改革的目标

李欣广(1986年度中青年农村经济讨论会论文)认为,农村经济改革第二步的目标是农村产业与产业分布的合理化。实际上,第二步改革是以改革农副产品统派购制度,特别是把粮食由统购改为合同收购开始的。去年初采取这一改革步骤的宗旨,就在于调整农村产业结构,这已接触到问题的实质。现在,我们应该把第二步改革的指导思想逃一步明确起来,把农村产业结构与产业分布的合理化确定为第二步改革的目标,这样,才有利于高瞻远瞩地引导经济的发展,制定有效的政策和措施推进农村产业发展的进程。农村产业结构的合理化,指的是农村经济中第一、二、三产业之间,农林牧副渔业之间,种植业内部粮食与其他作物     

农村第二步改革中的几个问题

农村第二步改革,主要是调整产业结构,发展商品生产,势头是好的,但议论也不少,在一些问题上认识很不一致。这里就湖南省的情况对一些不同认识谈点看法。 第一,怎样正确对待调整农村产业结构的问题 调整产业结构,是振兴农村经济、富国富民的必由之路,哪里产业结构调整的步子快,哪     

当前农村第二步改革面临六大矛盾

同第一步改革相比,农村第二步改革要复杂得多,透明度差,制约因素多,难度大,当前主要矛盾有以下六个方面。 (一)土地和其它资源的均等承包同生产要素的优化组合之间的矛盾 实行家庭联产承包责任制,     

农村第二步改革要建立和完善四个机制

农村第二步改革的目标是使农村生产商品化,发展社会主义的商品经济。第二步改革的主要内容是,在提高运用价值规律指导农村经济认识的基础上,加快农村经营主体的发育,加快市场机制的发育,强化国家宏观调控职能。为此,需要建立并完善四个机制: 一是建立和完善市场机制。首先,建立健全市场体系。要进一步搞好国营商业、外贸、供销社等部门     

粮食稳定增长是农村第二步改革的基础

在农村产业结构调整中,如何大力发展工、交、建、商、服等新产业,改变以农为主的单一经营格局,又使农业特别是粮食生产也获得稳定、持续的发展,这是在引深农村第二步改革中提出的一个新课题。本文旨在结合晋城市农村经济的实际情况,谈一些看法。 粮食是基础的基础 粮食是人们必需的生活资料,是养殖业、食品工业以及轻工业发展的先决条件。粮食生     

发展乡镇企业是农村第二步改革的关键

陆学艺(《经济日报》86.10.18)认为,农村第二步改革是一个整体,是一个大的系统工程,将是由若干个子系统组成的。同第一步改革一样,农村第二步改革将是由一系列改革来实现的。我国农村笫二步改革,是要继续实行放宽搞活政策,促进农村社会生产力的发展,促进农村由半自给自足的自然经济向有计划的商品经济转化,由传统农业向现代化农业转化,逐步缩小工业和农业、城市和乡村间的     

“农村第二步改革”的提法有出处

《农业经济问题》1991年第8期登了“农村第二步改革”的提法值得商榷一文,认为有关农村改革的文件和中央领导有关深化农村改革的讲话,未见“第一步”、“第二步”的提法,看来难以找到始于何人、何文、何根、何刊”。我看后,觉得这一说法有失全局和主观武断,不能以为自己未看见的就不存在。“农村第二步改革”的提法是有出处的。如中央〔1987〕5号文件《把农村改革引向深入》的第二部分“继续改革统派购制度,扩大农产品市     

第二步改革的核心是建立农村新的经济体制

农民日报评论员于1986年11月1日发表了《对农村改革要有清醒的认识》的文章,文章指出,农村第一步改革,把亿万农民生产积极性充分调动起来了,生产迅速发展了,多种经营搞起来了,商品经济开始起步了。农村经济性质的这一变化,要求改革更进一步,必须建立起同它相一致的新的经济体制。这就是我国农村第二步改革的核心问题。农村新的经济体制是个什么样子?它的主要特点是什么?步骤如何?回答这些问题当然最终要靠改革的实践。近两年的实践给了我们不少启示,最重要的就是,在社     

“农村第二步改革”的提法值得商榷

“深化农村第二步改革”、“农村下步改革”以及“为农村××步改革打好基础”等等提法,在部分报刊上屡见不鲜,有些领导同志在讲话中也常用此词,农村基层干部和从事农村工作的同志更是常用这种说法。笔者最近在农村工作调研中发现,农民对以上几种提法存在误解。