村务决策“现场直播”

问：“满山是柴还建什么沼气池？”答：“建沼气池保护生态环境，能改善卫生条件”问：“上级有哪些补助？”……这是近日在广西全州县朝南乡马安岭村委会马安岭自然村召开的村务决策“现场直播”会上，村民代表与村干部面对面商讨的情景。最后，大伙一致同意建４０座沼气池。一位村干部感慨地说：“有了村务决策‘现场直播’，大家的事大家定，大家管，难事再也不难了。”为拓宽群众参政议政渠道，扩大群众知情权、参与权，朝南乡党委、政府去年初在１３个村委推行了村务决策“现场直播”制度，规定村两委会出台政策、制订方案，均要召开村…     

“任期承诺制”让工作“实”起来

“2007年我们村两委向大家承诺的年度工作目标均已在2007年12月全部兑现完成。2008年我们计划重点完成以下7项重点工作……”1月18日上午，河北省涞水县三坡镇南峪村召开了由镇包村干部、党员和村民代表参加的“民主议政日”活动。村党支部书记段春亭采用了这样的开场白，用事例和数据说明自己和村两委班子一年来的践诺履职情况。村民评价说：“村两委的作风‘实’起来了。”     

村两委“一肩挑”问题百村调查

最近,笔者围绕村两委“一肩挑”问题对中西部五县100多个村庄进行了调查,发现村两委“一肩挑”还存在不少不容忽视的问题。     

“便民桥”怎样变成“害民桥”

重读《乡镇论坛》总第１２５期发表的《豆腐渣工程害民匪浅》，联想到我们仙峰乡龙桥村一社修建的“便民桥”成了“害民桥”的豆腐渣工程，大有感言。龙桥村有九个社，１３００多村民。１９９９年村两委研究，意欲修一公路桥，跨河与西岸大公路相通，但该村一社抢先行动，打通了乡个别领导和县有关部门的关节，利用天然石场和原有小石桥之便，与村两委及其他八个社相抗衡，单独行动，鼓动一社社员，铺开了建桥工程。据调查得知，该社总人口２３０余名，除开老人小孩，壮劳力不足百人，且外出打工者不少。历时近三个月，闹了一冬一春，农事、…     

勿将制度“强化”变“墙化”

时下，在一些村级活动场所，如办公室、会议室里挂满了各式各样的牌子，内容关于村务公开、计划生育、防汛抗旱等五花八门。这些牌子都用电脑打印，铝合金装框而成，挂在墙上很“洋气”，很显眼。可以看出，这些村两委强化上级布置的各项任务，态度是积极认真的。     

村务公开不妨来个“台前解戏”

浙江省义乌市上溪镇上溪一村，是上溪镇政府所在地，城镇建设、工业区规划征用土地比较多。在没有实行村务“两公开一监督”之前，群众对村财务管理反应强烈，特别是涉及征用土地问题，群众经常到镇城建办、企业办来查对账目，弄得干群关系十分紧张。实行财务公开之后，就再也没人来查账了。为使群众能更了解村务情况，便于监督，村两委在1998年年终分配之前，召开了一次村民代表、村干部和全体党员参加的大会，会议的主要议题是对1998年度的政务、财务进行一次“演讲式”大公开。会上，党支部书记代表村两委发表了如下讲话：“同志们，今年…     

“一人兼”兼出新问题

今年村级换届后，山东省金乡县５６０个村实现了党支部书记、村委会主任“一人兼”，１７６６名村两委成员交叉任职，分别占总村数和村干部总数的８７％和６５．２％。实践证明，推行“一人兼”和交叉任职，在加强和改善党对农村工作领导、优化村级班子结构、理顺村两委关系、减轻农民负担等方面，取得了明显成效。但是，调查中发现，换届后也出现了一些带有苗头性、倾向性的问题：一是权力过于集中与监督约束相对乏力之间的矛盾逐步凸现。一些村党支部书记兼任村主任后，认为自己两个职务一肩挑，在村内是最高权威，村级大小事务决定权在自…     

四把“钥匙”开一把“锁”

时下，在四川省巴中市巴州区曾口镇飞马村两委大院的外墙上，有一幅宣传画，三农问题被画成一把“锁”，锁鼻上挂着四把“钥匙”。村支书李于科介绍，凡是村里的重大事项，都先由村支书提议，再交村两委商议，然后交党员大会审议，最后由村民代表或村民大会决议。四道程序四道门槛，被群众称为“四把钥匙开一把锁”，成为村里议事办事的“铁章程”。     

要让村民共享报刊“食粮”

为丰富农民的精神文化生活，各地村两委都订阅了各种报刊，但存在报刊往往只有村干部们占有并“独享”，广大村民却看不到的现象。笔者认为，公费订阅的报刊应该由全体村民共同拥有，共同享用。     

“村官”上任先签“辞职承诺书”

2008年村委会换届选举后，浙江省龙游县等地推行了村干部辞职承诺制度，以签订《村干部辞职承诺书》的形式，强化村干部履职监督。在龙游县，村两委换届选举前，各竞选人作出竞选承诺；换届选举后，当选的村两委成员以乡镇为单位集中签订《村干部辞职承诺书》，并在村里进行公告，     

前垱村设立“村民议政日”

前垱村设立“村民议政日”过去，前村在决策时，只顾迎合上级意图，忽视了群众智慧，结果干部工作难做，村民的情绪低落，党群干群关系紧张，为改变这种状况，去年冬，村两委决定设立村民参政议政日，广开言路，取计于民。“村民议政日”定在每月１５日，这天，由每个村民...     

为责任田办“全托”好

江苏省响水县双港乡黄东村选出一名老支书和三名种田的“老把式”担任全村农民责任田的“全托员”,有效解决了农民种田保粮与打工挣钱发生冲突的难题。此举令人拍案叫好！随着改革开放和市场经济的不断深入发展,农民进城打工、坐镇经商、兴办三产等成为时尚,他们无暇顾及责任田．出现农民自发转让、私下托种的事情．甚至出现了弃耕抛荒现象。个别地方还造成“国家任务无着落,集体统筹无处取,纠纷处理无依据”的问题。针对这种情况,响水县双港乡黄东村党支部、村委会制定了一套对农田实行统一管理的方案,选出种田“老把式”担任“…     

儿子竞选偿父“债”

“洪超这孩子有出息．刚当上村委会副主任．就开始还他老子的欠账了!”在浙江省天台县洪畴镇雨龙坑自然村至二百央自然村的公路工地上，70多岁的坪东村村民郑多维情不自禁地夸赞起新当选的村委会副主任章洪超。     

怎样留住能干事的村干部

村干部“弃官”现象普遍 2008年3月，浙江省建德市举行村两委换届选举。笔者是第一次深入参与这项工作。之前我总以为村两委选举竞争激烈，大家都会来争当这个村干部，但我所在的梅城镇滨江村在选举前却发生了让我颇感“震惊”之事？9名村两委候选人中有3人向我表示不想参选!好好的“村官”不当，莫非有更好的出路？他们的回答更令我意外：“去打工!”在他们细说缘由后，我理解了其中的无奈。     

惠民政策“套餐”端到百姓家门口

“现在，经驻村干部这么一宣传，俺才知道每月领的这基础养老金省里的标准是60元，济宁的标准是65元，咱兖州的标准是80元，比外县市一般岁数的老人每月多领15元。”西东村87岁的靳兆良老人兴奋不已。     

“贪大求洋”何如“借鸡下蛋”

“贪大求洋”何如“借鸡下蛋”两年前，某县准备新上一个年户４８００绪的国有缫丝厂。由于项目负责人指望国家包揽投资，故厂房建得气派宽敞，办公楼建得富丽堂皇，连职工食堂、文化宫、招待所在当地也属一流。由于基建规模过大，非生产用钱过多，使生产性投入缺口加大，...     

建设“科技工作者之家”桥梁纽带作用得到体现

建立“科技工作者之家”是科协的性质和任务所要求的。建“家”在各个层面，各级科协都有其不同的实际内容。“建家”很重要的方面要体现在企业中，我省各级科协“建家”工作已开展多年，随着“建家”的不断深入，“建家”的软件、硬件逐步趋向完善，企业科协的桥梁纽带作用也更进一步得到体现。     

抓“龙头”夯基础 建“平台”促发展

近年来，塔城地区财政局在地委、行署的正确领导下，在自治区财政厅的大力支持和有效指导下．坚持育人为本，坚持从严治队，按照“一靠教育，二靠制度”的总要求，抓“龙头”夯基础，不断提高干部素质；建“平台”促发展，努力强化队伍建没，以锲而不舍的精神和潜移默化的方式．坚持强化干部培养管理，坚持强化思想道德教育．不断塑造了财政干部“政治坚强、业务精湛、作风正派、高效廉洁”的良好形象，为地区经济建设和财政发展提供了强有力的组织保障，取得明显成效。     

清清白白做人实实在在办事村民何尝不拥护你

据调查了解，在浙江省义乌市的村两委换届选举过程中，有相当部分的村，存在着不正当的“拉票”现象。某些村两委班子人员也存在着大起大落、职数选不足的情况。然而，该市佛堂镇王蒲潭村在这次换届选举中却自始至终进行得非常顺利、圆满。当选的村两委各5名委员清一色是原班子成员，平均得票率高达80％。为什么这个村的党支部、村委会会受到党员。群众的如此信任呢？带着这个问题，我们走访了该村两委和部分群众。事实再一次向人们说明——“公正，廉洁”才能取得村民的信任王蒲潭村针对农民群众最关心的村级财务收支问题，几年来一直坚持…     

“唠嗑会”里出财路

近日，山东省临沐县郑山镇北东村一次引进２００多只优质品种羊的消息不胫而走，在村民中引起不小的反响，吸引了周边乡镇、村的养殖户都来考察参观。而令人欣喜的是，这个村本次从养羊项目的确定到品种羊的引进，全是村民们闲聚在一起唠嗑的结果。农民“唠嗑会让这个镇的农民在闲谈中长了见识，淘出了真金。今年以来，养猪、养鸡等项目的效益走了下坡路，北东村的一些养殖户不禁打起了小算盘，茶余饭后养殖户们又聚在了村委办公室旁的代销店边聊起了近来的打算，交流着养殖的经验体会。养殖户李宝亭说起了从一本杂志上看到的河南商丘农民养…