发挥审计免疫系统功能 推进经济社会科学发展

刘家义审计长创造性地提出了"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统",这一论断是在科学发展观统驭下对审计理念的重大创新,对于更加有效地开展审计工作无疑具有重要的指导意义。本文分析了审计作为"免疫系统"的本质特征,论述了发挥审计"免疫系统"功能应该找准的审计工作八个切入点,并在此基础上强调增强审计"免疫系统"运行功效,必须全面加强审计机关自身建设。     

树立科学审计理念 发挥审计“免疫系统”功能

科学审计理念是审计机关贯彻落实融学发展观的重要理论成果,在审计工作中具体体现为充分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。我们在履行审计法定职责的过程中,要以科学发展观为灵魂和指南,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,立足于审计的主动性、宏观性和建设性,强化审计“免疫系统”的预防、揭示和抵御功能,使其在国民经济社会平稳健康可持续发展中发挥积极作用。     

学习实践科学发展观发挥审计“免疫系统”功能

在学习实践科学发展观活动中,各级审计机关扎实开展“绩效审计年”活动,在促进各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设中,充分发挥了审计监督保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。     

充分发挥审计“免疫系统”功能 服务广东经济社会科学发展

在全国审计工作会议上,温家宝总理就如何进一步做好审计工作做了重要指示,结合贯彻落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话和中共广东省委十届六次全会精神,为充分发挥审计的＂免疫系统＂功能,更好地为广东经济社会科学发展搞好服务,广东省审计厅提出2010年全省审计工作要紧紧围绕全省实施珠三角《规划纲要》发展战略,     

发挥“免疫系统”功能 创新经济责任审计

以刘家义审计长为首的审计署新一届党组在科学总结国家审计经过二十五年发展的特点、规律和本质后提出国家审计就是国家经济运行的免疫系统这一重大命题。国家审计免疫系统论的目的在于正确认识国家审计本质,把握审计发展内在规律,树立科学审计理念,推动审计事业发展。就是要及时尽早发现经济运行过程中的风险和隐患,保障国家利益,保护人民利益,维护经济安全;有责任更早地感受风险,更准确地发现问题,提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御病害的建议,在永不停留地抵御一时、一事、单个病害的同时,促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。     

有效发挥“免疫系统”功能 推进审计创新发展

现代国家审计是经济社会运行的“免疫系统”．是刘家义审计长在2007年全国审计工作会议上首次提出的，其后审计长又在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上作了全面阐述，审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》中进一步确认了“免疫系统”理论。     

发挥内审“免疫系统”功能 促进报业集团事业发展

刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话中提出了审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的理念,提出了审计的功能,即防护、清除、修补三项功能。内部审计作为审计系统的组成部分,“免疫系统”理念为推进内部审计实现转型与发展指明了方向。报业集团内部审计部门要积极发挥内部审计“免疫系统”作用,确保集团事业安全健康持续发展。     

发挥“免疫系统”功能实现审计六大转变

审计“免疫系统”功能,强调了国家审计要在全局、宏观层面上发挥经济社会运行中的保障作用,为审计工作的进一步发展明确了方向。     

跟踪审计是发挥“免疫系统”功能的必然要求

在去年中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长提出并全面阐述了国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要观点。《审计署2008至2012审计工作发展规划》也把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容。并且提出改进审计工作的方式、方法，“对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计”。     

审计“免疫系统”内涵及其功能

一、审计免疫功能的内涵医学上的免疫是机体对侵入人体的微生物及其毒素具有抵抗力的现象。人体内的免疫系统,是人体对外界的病原微生物等的防御机能,是保障人体健康不可或缺的重要组成部分。而审计免疫系统是指国家审计机关受人民的委托,依法、独立、专门、主动     

发挥审计免疫系统功能 促进经济社会可持续发展

今年是“十二五”规划的开局之年．作为国家审计机关,必须紧密围绕科学发展主题,紧密围绕加快经济发展方式转变主线,紧密嗣绕党委、政府中心工作,牢固树立科学审计理念．更加注重财政资金安全和绩效,更加注重民生民本资金管理和使用,更加注重从体制机制上提出解决问题的对策和建议,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,促进地方经济社会又好又快发展。     

加强重大建设项目跟踪审计发挥审计免疫系统功能

2008年,刘家义审计长提出了审计“免疫系统”论,将国家审计的本质定位在一个网家经济社会运行的“免疫系统”,明确国家审计既是民主法治的产物,也是推进民主法治的工具,起着预防、警示和抵御的作用。“免疫系统论”是审计署党组在新时期从战略的高度埘国家审计提出的精辟阐述,是对审计内涵、本质、功能的全新认识,是科学发展观在审计工作中的具体落实和深刻体现,为我们指明了审计工作的新方向、新内容和新要求。     

关于国家审计“免疫系统”的几点思考

“审计免疫系统论”是在总结国家审计25年审计经验的基础上,按照科学发展观要求,结合我国当前经济社会形势提出的科学命题。这个命题是在新的历史时期对国家审计性质、功能作出的形象比喻和新的历史定位,为审计理论研究开辟了新空间,赋予国家审计新的内涵。同时,也拓展了审计工作的外延,对于进一步完善我国现行的审计监督制度和有效地开展审计工作,促进我国经济社会健康运行具有重要的现实意义。     

完善绩效审计制度 促进国家审计免疫系统功能发挥

“国家审计免疫系统论”是适应社会经济形势发展而产生的，同时对审计社会实践产生重大影响，其中之一便是促使国家审计更主动地加大绩效审计比重，而逐步实现以合法合规审计即传统的财务收支审计为主向以绩效审计为主转变。     

探寻“1＋6”审计模式发挥审计“免疫系统”功能

发挥审计“免疫系统”功能,是在科学发展观指导下审计理念的重大创新。审计工作如何发挥“免疫系统”功能,是摆在我们面前的重要课题。本文结合工作实际,以发挥好审计“免疫”功能为主线,以创新性思考为切入点,探索形成了“1＋6”审计模式,即突出“建设性”这一主题,实现六个方面的审计转型。     

浅谈建设工程审计中的“免疫系统”功能

“审计免疫系统”理论是指导我国审计理论和审计工作发展的科学发展观。建设工程审计作为审计领域的一项内容，如何按照“审计免疫系统”理论的观点和要求创新审计方法体系是值得我们认真探讨和长期研究的重要课题。     

发挥审计免疫系统功能做好农村信用社审计

为适应社会经济发展对国家审计的新要求,“审计免疫系统论”已成为指导国家审计实践的重要审计理论,是当前审计工作者在审计实践中必须加以解决和落实的问题。同样审计机关在对农村信用社的审计中也要体现和发挥审计免疫系统功能作用。     

依法审计 提高质量 切实发挥审计“免疫系统”功能

审计质量是审计工作的“生命线”,事关审计事业的生存与发展,进一步提高审计质量是审计工作在新的阶段实现科学发展的根本途径。笔者认为审计质量是一项系统工程,需要把握好四个环节。     

发挥审计“免疫系统”功能必须打造全面发展的审计队伍

当代审计的本质是担当国家治理的“免疫系统”。审计要发挥“免疫系统”功能离不开审计队伍的全面发展,审计队伍的全面发展是审计发挥在国家治理中“免疫系统”功能的动力和基石。     

运用科学发展理念 发挥审计“免疫系统”功能

一、准确把握“免疫系统”论对审计工作的新要求 1．破除因循守旧、墨守陈规的思想,树立开放思辩、科学发展的观念。为了实现“免疫系统”的目标,我们必须摒弃传统的思维定式和思维方法,转变以查错纠弊为主要目标的审计理念,要始终紧贴党委和政府的中心工作,符合经济社会发展的实际,为改革发展服务,切实做到五个根本性转变。即审计目标由注重发挥审计防护作用向发挥建设性作用转变;审计内容由注重真实合法效益向注重突出效益转变;审计手段由传统的查看账目等纸制资料向利用计算机审计方式转变;审计组织方式由发挥局部作用向发挥整体效能转变;审计管理由单一内控方式向科学化方向转变。